Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-406/2017 ~ М-414/2017 от 18.05.2017

дело № 2-406/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Назарчук А.В.,

при секретаре ФИО7,

с участием:

помощников прокурора Сковородинского района Волошина И.И., Рудченко Е.И.,

представителя истца Самойловой И.В.,

ответчика Шведик Л.Н.,

представителя третьего лица Кондур С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Сковородино к Шведик ФИО17 о выселении, взыскании задолженности, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация города Сковородино обратилась в суд к Шведик Л.Н. о выселении, взыскании задолженности за наем жилого помещения, в обоснование которого указала, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования <адрес>. В жилом помещении - трехкомнатной <адрес>, в городе Сковородино, общей площадью 58,6 кв.м., проживает на условиях социального найма Шведик Л.Н. Правоустанавливающих документов на квартиру ответчик не имеет. Пользователь указанной квартиры крайне бесхозяйственно обращается с предоставленным для проживания жилым помещением. В администрацию города Сковородино поступали неоднократные жалобы и обращения по ненадлежащему содержанию оспариваемого жилья. При обследовании данного жилого помещения 21 марта 2017 года было установлено полное захламление квартиры. Оконные рамы деревянные, местами прогнившие, стекла разбиты. Оконные и дверные проемы не окрашены. На стенах наблюдается разрушение верхнего штукатурного слоя, в ванной и в туалете на стенах грибок. Пол из досок, не окрашен. Сантехническое оборудование не исправно, требуется замена унитаза, раковины (акт обследования с фототаблицей - в приложении). Квартира находится в крайне антисанитарном состоянии: потолки, стены и пол сильно загрязнены. Комнаты захламлены вещами, мебель в пыли, на полу мусор, посторонние предметы, вещи беспорядочно складируются по всем комнатам. На момент осмотра в квартире присутствует стойкий неприятный запах затхлости, сырости, плесени. Бесхозяйственное обращение с указанным жилым помещением приводит к нарушению прав и законных интересов соседей. Несколько раз Шведик Л.Н., в результате небрежного безответственного обращения со своим имуществом, допускала затопление квартиры своей соседки, проживающей на нижнем этаже, причиняя ей материальный ущерб. На замечания соседей о приведении жилого помещения в надлежащее санитарное состояние, Шведик Л.Н. реагирует агрессивно: кричит, оскорбляет, выражается нецензурной бранью. Квартира находится в антисанитарном состоянии, из квартиры постоянно распространяется зловоние. Не выполняет Шведик Л.Н. и обязательства нанимателя по своевременному и в полном объеме внесению в установленном порядке платежей за жилое помещение (наем) и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. Ответчик без уважительных причин не вносит и плату за жилое помещение (наем), расположенное по адресу: <адрес>. Задолженность за наем жилого помещения составляет за 92 месяца - 26 825,76 руб. (расчет - в приложении).Согласно информации, поступившей из ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (по состоянию на 02.05.2017 года) за 52 месяца составляет <данные изъяты> рублей. Имеется задолженность у Ответчика и перед управляющей организацией ООО «Альтернатива» за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения. На правах собственника администрация города Сковородино направила Шведик Л.Н. претензию с требованием о погашении образовавшейся задолженности за жилое помещение и потребляемые коммунальные услуги (исх. № 07-01-759 от 27.03.2017 года). Кроме того, в адрес Ответчика было направлено предупреждение с требованием о приведении квартиры в надлежащее санитарно-техническое состояние, о проведении текущего ремонта (исх. № 07-01-760 от 27.03.2017 года). Выявленные нарушения жилищного законодательства влекут за собой разрушение жилого помещения. В связи с этим нанимателю был дан разумный срок для устранения этих нарушений - до 20 апреля 2017 года. Шведик Л.Н. была предупреждена о том, что в случае невыполнения требований наймодателя, в судебном порядке будет разрешаться вопрос о ее выселении. И претензия, и предупреждение Ответчиком были проигнорированы. 20 апреля 2017 года доступ в квартиру не был обеспечен. Шведик Л.Н., находясь дома, комиссию для осмотра жилого помещения не впустила. Согласно информации старшей дома, ситуация в <адрес>, № в городе Сковородино не изменилась, права жителей на комфортное проживание по-прежнему нарушаются.

Просит суд:

Выселить Шведик ФИО17 из жилого помещения,
расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>.

Взыскать со Шведик ФИО17 задолженность за
жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д.
20, <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей.

Определением Сковородинского районного суда от 21 июня 2017 года по настоящему гражданскому делу в качестве соответчика привлечена Щеголёва Т.В.

В судебном заседании представитель истца - Самойлова И.В. уточнила заявленные требования, просила суд:

Выселить Шведик ФИО17 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району снять сведения о регистрации Шведик ФИО17 Щеголевой ФИО23 Щеголева ФИО22 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать со Шведик ФИО17 в пользу администрации <адрес> задолженность за наём жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик Шведик Л.Н. уточненные исковые требования признала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что в квартире по адресу: <адрес> кроме неё зарегистрированы дочь Щеголева Т.В. и внук Щеголев К.А. Дочь с внуком в квартире не проживают длительное время, поскольку у них имеется иное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности супругу. Вещей дочери и внука в квартире нет, бремя расходов на содержание квартиры они не несут.

Соответчик - Щеголева Т.В. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении ходатайств не заявляла.

Представитель третьего лица – председатель ТСН «Победа 20» Кондур С.С. уточненные исковые требования поддержала.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Караваева Е.В. суду пояснила, что Шведик Л.Н. приходится ей матерью. Мама проживает в квартире по адресу: <адрес>. Кроме мамы, в квартире зарегистрированы Щеголева Т.В.- дочь Шведик Л.Н. и Щеголев К.А.- внук Шведик Л.Н. Щеголева Т.В. и Щеголев К.А. в квартире не проживают с 2009-2010 года, т.е. с того момента как Щеголева Т.В. вышла замуж. У Щеголевой Т.В. имеется жилое помещение в <адрес>, принадлежащее на праве собственности супругу. Вещи Щеголевой Т.В. и Щеголева К.А. в квартире за исключением халата и тапочек отсутствуют, бремя расходов на содержание квартиры они не несут.

Третье лицо – ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило, об отложении ходатайств не заявляло.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие соответчика и представителя третьего лица.

Заслушав позиции сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

Судом установлено, что <адрес> на основании постановления главы администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в муниципальной собственности города Сковородино.

В данной квартире зарегистрированы: Шведик ФИО17, Щеголева ФИО23 и Щеголев ФИО22.

Жилое помещение – <адрес> было предоставлено Шведик Л.Н. на основании договора социального найма жилого помещения от апреля 2004 года, заключенного между НГЧВВ-5 и Шведик Л.Н.

Ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Истцом заявлено требование о выселении Шведик Л.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> связи с тем, что ответчик более 6 месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, пользователь указанной квартиры крайне бесхозяйственно обращается с предоставленным для проживания жилым помещением. В администрацию <адрес> поступали неоднократные жалобы и обращения по ненадлежащему содержанию оспариваемого жилья. Квартира находится в крайне антисанитарном состоянии: потолки, стены и пол сильно загрязнены. Комнаты захламлены вещами, мебель в пыли, на полу мусор, посторонние предметы, вещи беспорядочно складируются по всем комнатам.

В соответствии со ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из акта обследования жилого помещения – <адрес> в <адрес> от 21 марта 2017 года следует, что совместно с нанимателем зарегистрированы, но не проживают: дочь - Щеголева ФИО23, внук - Щеголев ФИО22. В квартире полное захламление. Оконные рамы деревянные, местами прогнившие, стекла разбиты. Оконные и дверные проемы не окрашены. На стенах наблюдается разрушение верхнего штукатурного слоя, в ванной и в туалете на стенах грибок. Пол из досок, не окрашен. Сантехническое оборудование не исправно, требуется замена унитаза, раковины (акт обследования с фототаблицей - в приложении). Квартира находится в крайне антисанитарном состоянии: потолки, стены и пол сильно загрязнены. Комнаты захламлены вещами, мебель в пыли, на полу мусор, посторонние предметы, вещи беспорядочно складируются по всем комнатам. На момент осмотра в квартире присутствует стойкий неприятный запах затхлости, сырости, плесени.

27 марта 2017 года в адрес Шведик Л.Н. администрацией г.Сковородино была направлена претензия, из которой следует, что Шведик Л.Н. не выполняет свои обязанности и требования законодательства по оплате за жилое помещение по социальному найму, в связи с чем по состоянию на 01.04.2017 года задолженность перед администрацией составляет <данные изъяты> рублей. Шведик Л.Н. предложено в срок до 20 апреля 2017 года погасить возникшую задолженность.

27 марта 2017 года в адрес Шведик Л.Н. администрацией г. Сковородино направлено предупреждение с требованием в срок до 20 апреля 2017 года устранить выявленные нарушения законодательства, а именно привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние, осуществить ремонт, погасить задолженность за наем, а так же обеспечить доступ работникам администрации г. Сковородино в жилое помещение по адресу: <адрес> для осмотра технического состояния занимаемого жилого помещения.

Из акта о невозможности обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от 20 апреля 2017 года следует, что предписание администрации г. Сковородино от 27.03.2017 года не исполнено, доступ в жилое помещение обеспечен не был, оплата за наём жилого помещения не погашена.

17 мая 2017 года в администрацию города Сковородино поступило заявление от Боровинской Л.Г., проживающей по адресу: <адрес> требованием принять меры к Шведик Л.Н., поскольку из-за небрежного безответственного обращения со своим имуществом, последняя допускала затопление принадлежащей Боровинской Л.Г. квартиры, причиняя ей материальный ущерб.

Согласно информации, поступившей из ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (по состоянию на 02.05.2017 года) за 52 месяца составляет <данные изъяты> рублей.

Из расчета задолженности за социальный наем жилого помещения, представленного администрацией г. Сковородино следует, что задолженность Шведик Л.Н., проживающей по адресу: <адрес> за период с сентября 2009 года по апрель 2017 года <данные изъяты> рублей.

Истец просит выселить ответчика Шведик Л.Н. из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,7кв.м.

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Судом установлено, что <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается постановлением главы администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года

Поскольку, задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи Шведик Л.Н. не гасится в течение длительного срока, непрерывно, мер к погашению образовавшейся задолженности она не предпринимает, сведений о тяжелом материальном положении, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, учитывая, что ответчику предоставлялось время для решения вопроса по поводу погашения задолженности, однако, никаких мер ею не предпринято, а также учитывая ее согласие с исковыми требованиями о выселении с предоставлением другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что к ответчику подлежит применению крайняя мера воздействия - выселение с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Щеголева Т.В. и Щеголев К.А. в спорном жилом помещении не проживают, но имеют регистрацию в спорном жилом помещении, в связи с чем, требования об их выселении заявлены необоснованно.

Помимо этого, истцом были заявлены требования о снятии Шведик Л.Н., Щеголевой Т.В., Щеголева К.А. с регистрационного учета в занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительствав пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

При таких обстоятельствах, учитывая, что суд принял решение о выселении ответчика Шведик Л.Н. из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а ответчики Щеголева Т.В. и Щеголев К.А. с указанном жилом помещении не проживают, но имеют регистрацию в спорном жилье, следовательно, требования истца о снятии Шведик Л.Н., Щеголевой Т.В., Щеголева К.А. с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета – ОВД ОМВД России по Сковородинскому району, также подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании со Шведик Л.Н. задолженности за найм за период сентября 2009 года по апрель 2017 года в сумме 26825,76 рублей.

Гражданский кодекс РФ, в том числе ст.678 также гласит, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу п. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2, 4 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из расчета задолженности за социальный наем жилого помещения, представленного администрацией г. Сковородино, задолженность Шведик Л.Н., проживающей по адресу: <адрес> за период с сентября 2009 года по апрель 2017 года составила <данные изъяты> рублей.

Поскольку, судом установлено, что Шведик Л.Н. являясь нанимателем жилого помещения – <адрес>, не производила оплату за наем жилого помещения с сентября 2009 года по март 2017 года, в связи с чем образовалась задолженность, то требования о взыскании указанной задолженности подлежат удовлетворению.

Также, на основании ст.103 ГПК РФ и п. 8 ст.333.20 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика Шведик Л.Н. государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации города Сковородино к Шведик ФИО17 о выселении, взыскании задолженности, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Шведик ФИО17 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району снять сведения о регистрации Шведик ФИО17, Щеголевой ФИО23, Щеголева ФИО22 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать со Шведик ФИО17 в пользу администрации города Сковородино задолженность за наём жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать со Шведик ФИО17 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 июня 2017 года.

Председательствующий А.В.Назарчук