Дело № 2-80/16-2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 января 2014 года Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Ходячих О.В.,
с участием адвоката Бушина С.В., представившего удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ УМЮ РФ по <адрес> и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года,
при секретаре Канунниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Ивановой <данные изъяты>, Степановой <данные изъяты>, Гребенниковой <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Иванова Н.О., Степанова Е.Н., Гребенникова Г.Д. обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя заявленные требования тем, что собственниками домовладения № по <адрес> являются ФИО9 - 3/4 доли, Степанова Е.Н. - 1/8 доля и Гребенникова Г.Д. - 1/8 доля. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о регистрации права. Они приобрели право собственности на домовладение № по <адрес> в порядке наследования как путем фактического принятия наследства установленного решениями Ленинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ года, так и вступив в наследство по закону и по завещанию. Основное строение домовладения - жилой дом литер А был построен до 1917 года. Данные обстоятельства следуют из технической документации на домовладение. С учетом того, что основное строение жилой дом литер А построен до 1917 года то соответственно и право на земельный участок занимаемый домовладением возникло у правопредшественников истцов до 1917 года. В 1917 году изменились правоотношения в области землепользования и в рамках Декрета от ДД.ММ.ГГГГ (по старому стилю) «О земле» объявлено вся земля народным достоянием, отменена частная собственность на землю, запрещено было сдавать ее в аренду и в залог. Земля передавалась в распоряжение земельных комитетов, которые являлись полномочными органами государственной власти на местах. Тем самым земля переходила в распоряжение государства. Далее Декретом «О социализации земли» 1918 года были закреплены всенародная собственность на землю, трудовой характер землепользования, учреждено равное право на пользование землей исходя из потребительско-трудовой нормы землепользования на землях сельскохозяйственного значения. А Положение «О социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию» 1919 года закрепило две основные формы: государственную и коллективную. С введением в действие Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ Декрет о земле и Декрет 1918 года юридически прекратили действие. В соответствии со ст. 148 ЗК РСФСР 1922 года все земли за пределами действующей городской черты, в чьем бы пользовании они ни находились, входят в территорию волостей, состоят в общем ведении земельных органов и подчиняются соответствующим постановлениям Кодекса, причем земли, фактически обслуживающие городские коммунальные предприятия (водопроводы, поля орошения, советские хозяйства и т.п.) закрепляются за этими предприятиями. В развитие положения ст. 147 ЗК РСФСР 1922 года о том, что земельные распорядки внутри городской черты определяются особыми узаконениями, ВЦИК и СНК РСФСР утвердили ДД.ММ.ГГГГ Положение о земельных распорядках в городах. Оно устанавливало, что все земли в пределах городской черты с находящимися на них лесами и зелеными насаждениями, недра городских земель, береговая полоса и водные пространства в пределах этой черты, в чьем бы пользовании они ни находились, за исключением изъятых в соответствии с законодательством земель, находятся в непосредственном ведении местных органов. В Положении 1925 года содержались основные нормы, определяющие состав городских земель, порядок их предоставления и управления ими. В рамках пользования гражданин имел право вести: а) хозяйственное использование земли способом, избранным им по своему усмотрению; б) возводить, устраивать и использовать на земле строения и сооружения для хозяйственных и жилищных нужд. Землепользователь не имел права совершать на своем земельном участке действия или отстраивать сооружения, нарушающие существенные интересы иных землепользователей. Покупка, продажа, завещание, дарение, залог земли пользователям запрещались (ст. ст. 24, 25, 27 ЗК РСФСР 1922 года). Трудовой пользователь имел право на строения, растения, посевы и все, что соединено с участком земли. В качестве гарантии землепользования в ЗК РСФСР 1922 года была заложена норма, в соответствии с которой в случае нарушения земельных прав или необоснованного вмешательства в хозяйство пользователей земельная комиссия по просьбе землепользователя была обязана восстановить нарушенные права на землю или прекратить вмешательство в хозяйство до разрешения спора о нарушенном праве по существу (ст. 26 ЗК РСФСР 1922 года). Исходя из изложенного, после изменений в земельном законодательстве 1917 года собственники домовладения № по <адрес> (ранее <адрес> имели право пользоваться земельным участком в тех границах, которые занимало домовладение. При переходе права собственности к истцам на домовладение оно располагалось на земельном участке площадью 2 695 кв. м. То обстоятельство, что земельный участок, занимаемый домовладением № по <адрес> имел площадь 2 695 кв. м. подтверждается землеустроительным делом № от ДД.ММ.ГГГГ года. В дальнейшем после того, как истцы приобрели в общую долевую собственность домовладение они начали оформлять свои права на земельный участок, на котором находится домовладение. Пунктом 1.3 «Порядка утверждения схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в пределах границ муниципального образования «<адрес>» утвержденного Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что согласование и утверждение схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в пределах границ муниципального образования «<адрес>» при оформлении прав на земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, размещения временных гаражей, садоводства, огородничества или дачного хозяйства, присоединения к существующему (смежному) землепользованию, осуществляются администрацией соответствующего округа <адрес>. В соответствии с указанным Порядком они обратились в Земельный комитет <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка занимаемого домовладением, расположенным по адресу <адрес> предназначенного для индивидуального жилищного строительства по фактическому использованию площадь 2 667 кв. м. по данным землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, письмом председателя Комитета архитектуры и градостроительства <адрес> было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка занимаемого домовладением, расположенным по адресу <адрес> предназначенного для индивидуального жилищного строительства по фактическому использованию площадь 2 667 кв. м. по данным землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по той причине, что границы земельного участка представленного на утверждение пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>). Вместе с тем, земельные участки с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>) находятся на территории, фактически занимаемой домовладением № по <адрес> и разделение земельного участка занимаемого домовладением на два отдельных участка является незаконным. В настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>) согласно данным выписки из ЕГРП являются муниципальной собственностью, находятся в пользовании истцов и иным лицам не предоставлены. Более того, Администрация Центрального <адрес>, на которую п. 1.3 Порядка возложена обязанность согласовывать схемы расположения земельных участков при оформлении прав на земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, присоединения к существующему (смежному) землепользованию утвердила схему расположения земельного участка занимаемого домовладением, расположенным по адресу: <адрес> предназначенного для индивидуального жилищного строительства по фактическому использованию площадь 2 667 кв. м. по данным землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ года. Межевание земельного участка занимаемого домовладением с фактической площадью использования 2 667 кв. м. по данным землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено зам. руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. При таких обстоятельствах, фактическое существование земельного участка занимаемого домовладением № по <адрес> г. Курска площадью 2 667 кв. м. подтверждается прилагаемыми документами и существование земельного участка занимаемого домовладением в указанной площади ни чьих прав не нарушает. На всей площади земельного участка занимаемой домовладением находятся надворные хозяйственные постройки - сараи, принадлежащие истцам и многолетние насаждения - фруктовые деревья. Данные обстоятельства подтверждают, что домовладение № по <адрес> занимает земельный участок площадью 2 695 кв. м. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте и схемах расположения земельного участка. Пункт 5.4.2 «Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», утвержденных решением Курского городского Собрания № 388-3-РС от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что новые участки под индивидуальное жилищное строительство предоставляются в порядке, определенном ст. 30.1 Земельного кодекса РФ. Максимальный размер земельного участка, вновь предоставляемого гражданам в собственность или аренду для индивидуального жилищного строительства - 1500 кв. м., минимальный размер - 450 кв. м. Предельные размеры земельных участков, определенные в предыдущем абзаце, не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ и закрепляются по фактическому использованию. Земельный участок, на котором расположено домовладение № по <адрес> находился по фактическому землепользованию в границах размером 2 695 кв. м. за долго до введение в действие Земельного Кодека РФ. Учитывая указанные обстоятельства, истцы вправе требовать оформления им в собственность земельного участка занимаемого домовладением общей площадью 2 695 кв. м. поскольку именно такую площадь занимает домовладение и в таком размере участок был у предыдущих собственников. В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных ФЗ. Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Это означает, что, так как размер земельного участка занимаемого домовладением у предыдущих собственников домовладения составлял 2 695 кв. м., то после перехода к истцам прав на домовладение № по <адрес> к ним как к новым собственникам переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае право на передачу бесплатно в собственность земельного участка занимаемого домовладением в размере 2 695 кв. м. данного земельного участка, на котором находится домовладение. Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. В силу абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено ФЗ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, ФЗ. Как следует из п. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, ФЗ и законами субъектов РФ. Так, п. 4 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР № 1305-1 от 06.03.1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ. Закон СССР № 1305-1 от 06.03.1990 года «О собственности в СССР» введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ года. К истцам после приобретения в общую долевую собственность домовладения по адресу: <адрес> перешло право на оформление в собственность бесплатно в порядке приватизации земельного участка площадью 2 695 кв. м. занимаемого домовладением. В соответствии со ст. ст. 35, 36 Конституции РФ гражданам предоставляется право частной собственности на землю. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания прав. На основании изложенного просили признать за Ивановой Н.О. - 3/4 доли в праве, за Степановой Е.Н. - 1/8 долю в праве, за Гребенниковой Г.Д. - 1/8 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2 695 кв. м., расположенный по адресу <адрес>.
В судебном заседании истцы Иванова Н.О., Степанова Е.Н., Гребенникова Г.Д. исковые требования уточнили и пояснили, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что из спорного участка образован земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 740 кв. м. В связи с изложенными обстоятельствами исковые требования подлежат уточнению и исключению площадь земельного участка с кадастровым номером № Согласно схеме расположения земельного участка на топографическом плане и на кадастровом плане площадь участка по домовладению № по <адрес> за исключением площади участка с кадастровым номером № составляет 1926 кв. м. Мотивацию заявленных требований поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Просили признать право собственности на земельный участок площадью 1926 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> за Ивановой Н.О.- 3/4 доли в праве собственности, Степановой Е.Н. – 1/8 доля в праве и Гребенниковой Г.Д. – 1/8 доля.
Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.О причинах не явки суду не сообщил.Ранее представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, ФЗ и законами субъектов РФ (п. 2 ст. 28 ЗК РФ). В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 137-Ф3 от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на этих участках. Из буквального прочтения п. 1 ст. 36 ЗК РФ следует, что право на приобретение земельных участков в собственность принадлежит лишь собственникам зданий, строений и сооружений. Степановой Е.Н. принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ 1/8 доля жилого дома с хозяйственным строением, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 46-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Гребенниковой Г.Д. принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ 1/8 доля жилого дома с хозяйственным строением, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 46-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Ивановой Н.О. принадлежит на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 3/4 доли жилого дома с хозяйственным строением, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 46-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Ивановой Н.О. принадлежит на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, постановления Главы Администрации Центрального <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома с хозяйственными пристройками № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановления Главы Администрации Центрального <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (лит. А1) с жилой пристройкой, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 46-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ года. В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с ФЗ. С учетом положений данной нормы права, предметом гражданско-правовых отношений может выступать земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. По сведениям, размещенным на сайте Росреестра по адресу: <адрес> расположены два земельных участка с кадастровым номером № площадью 1 233 кв. м. и с кадастровым номером № площадью 1 233 кв. м. На основании уведомлений об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года, данные о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположенные по адресу: <адрес> отсутствуют. На основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка по переулку <адрес>, 1-а в аренду» между Земельным комитетом <адрес> был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно указанному договору аренды Логиновской М.Н. был передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ соседний со спорным земельным участком земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 740 кв. м. для строительства жилого дома. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно п. 2.3 указанного договора его условия распространяются на период использования арендатором земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ года. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован, регистрационный номер № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, следовательно, является заключенным. На основании представленного свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследуемым имуществом является 1/4 доля жилого дома, расположенного на земельном участке по <адрес>ю 2 094 кв. м. В представленном истцами землеустроительном деле № от 2002 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> акт установления и согласования границ земельного участка не подписан собственниками смежных землевладений. Постановлением Главы Администрации ЦАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сформированы границы земельного участка с кадастровым номером № площадь участка определена в размере 1 233 кв. м. Указанное постановление обжаловано не было. Документы, подтверждающие использование участка большей площади истцами не предоставлено. На земельный участок площадью 2 695 кв. м. по <адрес> отсутствуют правоустанавливающие документы, участок не был сформирован, границы участка не определены, то есть земельного участка такой площади не существует. Вместе с тем, уплата заявителем налога на указанную площадь участка не свидетельствует о возникновении права собственности на него. Кроме того, из представленных истцами материалов дела нет подтверждения тому, что площадь земельного участка составляет 2 695 кв. м. На основании изложенного, Администрация <адрес> просила суд в удовлетворении исковых требований Ивановой Н.О., Степановой Е.Н., Гребенниковой Г.Д. отказать. С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика Администрации <адрес>.
Представитель ответчика Логиновской М.Н. по доверенности Арефьев В.Л. в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.
Ответчик Логиновская М.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. О причинах не явки суду не сообщила. С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика Логиновской М.Н.
Представитель третьего лица Комитета архитектуры и градостроительства <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. О причинах не явки суду не сообщил. С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица Комитета архитектуры и градостроительства <адрес>.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Представил в суд ходатайство, в котором сообщил, что в адрес суда было направлено пояснение от ДД.ММ.ГГГГ года, другими сведениями не располагают, просил рассмотреть дело без участия представителя. Ранее представил в суд пояснения по делу, в которых указал, что целью деятельности филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> является осуществление на территории <адрес> полномочий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости и обеспечению ведения государственного учета объектов капитального строительства. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется в соответствии с ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости». Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или сведений об объекте недвижимости. В государственном кадастре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ держатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером №: статус - ранее учтенный; границы установлены; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ года; местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки; площадь – 1 233 кв. м. (уточненная). С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что исковые требования Ивановой Н.О., Степановой Е.Н., Гребенниковой Г.Д. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между ФИО12 и ФИО14 и ФИО13 – ФИО24 продал ФИО22 и ФИО23 право на принадлежащее ему 3/4 части домовладения в равных долях каждой, то есть по 3/8 части домовладения каждой покупщице, состоящего из одноэтажного деревянного дома и двух деревянных сараев, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 11992 кв. м., в границах с владениями ФИО25 (л.д. 19-21).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 46-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ Степановой Е.Н. на праве общей долевой собственности (1/8 доля) принадлежит жилой дом с хозяйственным строением, литер: А, а, а1, Г6, расположенный по адресу: <адрес>. Иные участники долевой собственности согласно записям ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним: доля в праве 1/8 – Гребенникова Г.Д. (л.д. 12-13).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 46-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ Гребенниковой Г.Д. на праве общей долевой собственности (1/8 доля) принадлежит жилой дом с хозяйственным строением, литер: А, а, а1, Г6, расположенный по адресу: <адрес>. Иные участники долевой собственности согласно записям ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним: доля в праве 1/8 – Степанова Е.Н. (л.д. 14-15).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 46-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Н.О. на праве общей долевой собственности (3/4 доли) принадлежит жилой дом с хозяйственным строением, литер: А, а, а1, Г6, расположенный по адресу: <адрес>. Иные участники долевой собственности согласно записям ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним: доля в праве 1/8 – Гребенникова Г.Д., доля в праве 1/8 - Степанова Е.Н. (л.д. 16-17).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 46-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Н.О. на праве собственности принадлежит жилой дом (лит. А1) с жилой пристройкой площадью 46,3 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 18).
Согласно свидетельству о наследовании по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследницей к имуществу, принадлежащему ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, заключающемуся в 3/8 частях домовладения, находящегося в <адрес> под № согласно завещанию, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ является сестра умершей ФИО13 (л.д. 22).
В соответствии с завещанием от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 на случай своей смерти делает следующее завещательное распоряжение: принадлежащие ей 3/8 части домовладения, находящегося в <адрес> под № она завещает сестре своей ФИО13 (л.д. 23).
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследниками имущества ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ являются к 1/2 доле каждый: дочь – Гребенникова Г.Д., сын – ФИО16 Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из: 1/4 доли жилого дома, находящегося в <адрес> (бывшая <адрес>) под № принадлежащей умершей ФИО15 на основании свидетельства о праве на наследство. Жилой догм состоит из одноэтажного лит. А, а, а1, а2, а3 деревянного строения, хозяйственных строений: сарая лит. Г из горбыля с погребом, двух сараев лит. Г1, Г3 из горбыля, двух погребов лит. Г2, Г5 грунтовых, сарая лит. Г4 шлакоблочного, тесового сооружения, расположенных на участке земли мерою 2094 кв. м.(л.д. 24-25).
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ является жена умершего Степанова Е.Н., в том числе в 1/2 доле в праве общей долевой собственности, в виду отказа в ее пользу сына умершего - ФИО18 Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из: 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, который состоит из одноэтажного дома лит. A, a, al, служебных построек: навес Г6 - с обшивкой с одной стороны, навес Г7 - с обшивкой с трех сторон, погреб под Г - тесовые, погреб Г2 - тесовые, погреб Г5 - тесовые, сарай Г - горбыль, сарай Г1 -горбыль, сооружений: тесовый, шиферный, металлическая сетка, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 26-27).
Согласно решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО13 является прабабушкой Ивановой Н.О. Признано за Ивановой Н.О. право собственности на самовольную постройку – жилой дом под литером А-1 домовладения 26, находящейся на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 28-29).
На основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано за Ивановой Н.О. право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО13 на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. А с хозяйственными строениями по адресу: <адрес> (л.д. 30-32).
Согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом с хозяйственными строениями по адресу: <адрес> ФИО13 принадлежит 3/4 доли на праве собственности, ФИО15 – 1/4 доля (л.д. 33-35).
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, фактическое использование – эксплуатация жилого дома имеет площадь 1 233 кв. м., особые отметки – площадь земельного участка соответствует материалам межевания (л.д. 36-37).
Согласно землеустроительному делу № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, землепользователь: Иванова Н.О. от 2002 года граница земельного участка определена на местности по сложившейся границе. Площадь земельного участка вычислена по координатам углов поворота границы и составила по фактически сложившейся границе на момент выполнения работ 2 695 кв. м. (по землеотводным документам 2695 кв. м.). В материалах землеустроительного дела находится акт согласования границ земельного участка, однако он не подписан смежными землевладельцами (л.д. 38-49).
В соответствии со схемой расположения земельного участка на топографическом плане от 2012 года ориентировочная площадь земельного участка, вычисленная графическим способом 1926 кв. м.
Согласно постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « о предоставлении земельного участка по пер-ку 3-й Благодатный, 1-а Логиновской М.Н. в аренду» постановлено предоставить земельный участок из земель населенных пунктов в жилой зоне площадью 0,0740 га по <адрес> Логиновской М.Н. в аренду сроком на 3 года для строительства жилого дома.
На основании сообщения Комитета архитектуры и градостроительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истцов в Администрацию <адрес> по вопросу согласования схемы расположения земельного участка по <адрес> для эксплуатации жилого дома сообщено, что при изучении пакета документов для согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, было установлено, что границы земельного участка на представленной истцами схеме пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: № (<адрес> и № (<адрес>) в связи, с чем Комитет архитектуры и градостроительства <адрес> не имеет правовых оснований для согласования данной схемы. Кроме того, и в заявлении и в представленной схеме ошибочно указывается кадастровый квартал № что не соответствует действительности, формируемый земельный участок находится в кадастровом квартале № №. Запрашиваемый вид использования на кадастровой карте не соответствует виду использования указанному на топографическом плане. На основании изложенного, утвердить представленную схему не представляется возможным (л.д. 11).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование – для строительства жилого дома имеет площадь 740 + 10 кв. м.
Согласно договору № аренды земельного участка в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между арендодатель – Земельный комитет <адрес> и Логиновской М.Н. – арендатор – арендодатель предоставляет по акту приема-передачи, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель – земли населенных пунктов, с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес> для строительства жилого дома, в границах, указанных в кадастровом плане участка, площадью 740 кв. м. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно сообщению Земельного комитета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 740 кв. м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>-а заключен договор № аренды земельного участка для строительства жилого дома. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года. Стороны не заявляли о намерении расторгнуть договор, следовательно, в соответствии со ст. 621 ГК РФ Комитет полагает возможным считать указанный договор аренды возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Ранее действовавшее земельное законодательство, регулировавшее данные правоотношения в условиях существования государственной собственности на землю, предусматривало предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации жилых домов исключительно в бессрочное пользование, что имело целью гарантировать гражданам устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. При этом обязанность получения соответствующих документов о праве на землю на граждан не возлагалась.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ч. 4 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года, в редакции от 12.12.2011 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР № 1305-1 от 06.03.1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Статья 268 ГК РФ предусматривает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком наравне с решением государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование, возникает также и в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 271 ГК РФ, согласно положениям которой, если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности или договора не вытекает иное, то собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество. Данное право пользования земельным участком переходит и при переходе права собственности на недвижимость.
Таким образом, с учетом признания наличия фактического права постоянного бессрочного пользования у первоначальных собственников домовладения и пользователей прилегающего к жилому дому земельного участка суд полагает, что земельный участок принадлежит Ивановой Н.О., Степановой Е.Н., Гребенниковой Г.Д. на праве постоянного (бессрочного) пользования, а отсутствие документа, удостоверяющего это право, само по себе не может являться основанием к отказу в удовлетворении требований истцов.
По смыслу действующего в настоящий период времени земельного законодательства основополагающим его принципом является неразделимость судьбы земельного участка и недвижимого имущества, расположенного на нем.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
С учетом абз. 2 ч. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также ФЗ. Согласно п. 3 статьи 36 в случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, ФЗ, с учетом долей в праве собственности на здание.
Как следует из п. 6 той же статьи Кодекса, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Таким образом, нормы ЗК РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.
Вместе с тем, с учетом требований п. 4 ст. 28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности не допускается, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного ФЗ запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных (муниципальных) нужд.
Таким образом, ст. 27 ЗК РФ дает исключительный перечень земельных участков, изъятых из оборота. Изъятие земельного участка для государственных (муниципальных) нужд в данном перечне отсутствует, то есть спорный земельный участок не является изъятым из оборота.
Сведений о наличии закона, налагающего запрет на приватизацию земельного участка по <адрес> в <адрес>, ответчик в судебное заседание не представил.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ права на земельные участки признаются в судебном порядке.
Согласно ч. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
При таких обстоятельствах, а также с учетом мнения представителя смежного землепользователя, того обстоятельства, что указанная истцами площадь земельного участка соответствует представленным материалам, оснований к отказу в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3/4 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/8 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/8 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1 926 ░░. ░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – ░░.░░.░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>