Постановление по делу № 5-2478/2016 от 24.10.2016

Дело №5- 2478/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2016 года                                                              г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Левченко В.П., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Ходжамбердиева Журабоя Рахимбердиевича, рассмотрев в Керченском городском суде Республики Крым по адресу: 298300 Республика Крым, г. Керчь, ул. Свердлова, 4, дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> в отношении:

Ходжамбердиева Журабоя Рахимбердиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ МВД по Республике Крым в ходе составления в отделе по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, административного материала в отношении <данные изъяты> Хожамбердиева Ж.Р. по факту занятия последним незаконной трудовой деятельностью, в процессе мониторинга базы данных ЦБДУИН «Мигрант-1» выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации со стороны указанного иностранного гражданина, выразившейся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания 90 дней (из 180 дней), а именно <данные изъяты> Хожамбердиев Ж.Р. на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени постоянно пребывает (проживает) в РФ, чем нарушил норму п.2 ст.5 ФЗ-115-2002г. «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», норму ст.25.10.ФЗ-114 от 15.08.1996 года « О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в ТАО принято решение о не разрешении въезда Ходжамбердиеву Ж.Р. на территорию РФ.

Ходжамбердиев Ж.Р. свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав пояснения Ходжамбердиева Ж.Р., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

В соответствии со ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ МВД по Республике Крым в ходе составления в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Керчи, административного материала в отношении <данные изъяты> Хожамбердиева Ж.Р. по факту <данные изъяты>, в процессе мониторинга базы данных ЦБДУИН «Мигрант-1» выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации со стороны указанного иностранного гражданина, выразившейся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания 90 дней (из 180 дней), а именно <данные изъяты> Хожамбердиев Ж.Р. на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени постоянно пребывает (проживает) в РФ, чем нарушил норму п.2 ст.5 ФЗ-115-2002г. «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», норму ст.25.10.ФЗ-114 от 15.08.1996 года « О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, 15.04.2015 г. ОУФМС России по <адрес> в ТАО принято решение о не разрешении въезда Ходжамбердиеву Ж.Р. на территорию РФ.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Полагаю, что виновность Ходжамбердиева Ж.Р. полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснением Ходжамбердиева Ж.Р. копией паспорта <данные изъяты>, копией уведомления о прибытие, сведениями ЦБДУИН «Мигрант-1», где указано, что Ходжамбердиеву Ж.Р. не разрешен въезд на территорию Российской Федерации, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

В силу требований ст. 5 п.2 ФЗ от 25.07.2002 года №115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу требования ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке въезда в РФ и выезда РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив все собранные по делу доказательства, полагаю, что Ходжамбердиевым Ж.Р. нарушены требования ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке въезда в РФ и выезда РФ» и факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином либо лица без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ, полностью установлен и доказан и его действиям дана правильная правовая квалификация, поскольку в его действия не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность Ходжамбердиева Ж.Р. его материальное положение, отношение к содеянному, <данные изъяты>.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключаются в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю возможным назначить Ходжамбердиеву Ж.Р. наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 18.8, 29.9, 29.10, 29.11, 32.7, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

     Признать Ходжамбердиева Журабоя Рахимбердиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан в <адрес>.

Штраф подлежит перечислению:

Получатель УФК по Республике Крым (ОМВД Росси по г. Керчи), л/с 047751А92530, расчетный счет № 40101810335100010001, ОКТМО 35715000, ОКПО 00100285, БИК 043510001, УИН 18811919990092582860, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, Российский национальный коммерческий банк

В силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток через Керченский городской суд по правилам, установленным ст.30.1-30.3 КоАП РФ лицами указанными ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья                                                   В.П. Левченко