Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1413/2012 ~ М-857/2012 от 02.04.2012

                 Дело № 2-849/2011                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2012 года                      п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Ежелевой Е.А. при секретаре Кротовой Н.А. с участием представителей истца ФИО6, ФИО5, представителей ответчика ФИО7, ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Алюминщик» об обязании исключить из членов СНТ «Алюминщик», заключить договор о порядке пользования общим имуществом товарищества на условиях, изложенных в проекте договора от ДД.ММ.ГГГГ, обязании восстановить электроснабжение садового участка,

                 УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Алюминщик" (далее - СНТ "Алюминщик"), в котором просит обязать ответчика исключить его из членов СНТ «Алюминщик» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика заключить с ним договор пользования объектами инфраструктуры на условиях, изложенных в проекте договора от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика восстановить электроснабжение садового участка №, расположенного на территории СНТ «Алюминщик».

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником земельного участка №, расположенного на территории СНТ "Алюминщик»; на участке имеется садовый дом; ФИО9 является членом СНТ «Алюминщик», которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление о выходе из членов СНТ «Алюминщик» и одновременном заключении с ними договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования. На данное заявление истцом получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему разъяснялось о том, что решение об исключении садовода из членов СНТ принимается на общем собрании и что истцу необходимо обратиться с данным заявлением в адрес собрания. Не согласившись с полученным ответом, истец направил истцу письмо, в котором указал, что при добровольном выходе из товарищества не требуется обязательное принятие решения общим собранием; к письму истец приложил проект договора, однако ответ не дал. Кроме того, в начале ноября 2011 года ответчик отключил участок истца от электроэнергии, оборвав провода; при этом на участке истец нашел уведомление ответчика о том, что при наличии долгов по любым взносам на ДД.ММ.ГГГГ его участок будет отключен от электроэнергии, что повторное подключение будет производиться после погашения долга. Данные действия истец считает незаконными, поскольку они противоречат требованиям п.п. 9 п. 1 ст. 19, ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», статей 421, 445, 540, 546 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании представители истца ФИО5 и ФИО6 исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что на день рассмотрения дела электроэнергия к участку не подключена, договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования не заключен.

Представители ответчика ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании иск не признали, представили письменные возражения на иск, в которых указали, что согласно действующему уставу СНТ «Алюминщик» при несоблюдении членом СНТ обязанности по оплате всех утвержденных общим собранием платежей в установленные сроки он может быть исключен из СНТ. Данное положение было разъяснено истцу в письме, направленном ему в ответ на заявление о выходе из членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ; помимо этого, истцу было разъяснено о необходимости оплатить все виды взносов и платежей на день выхода и погасить имеющуюся задолженность; также истцу был направлен проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на условиях и в порядке, установленных законодательством и уставом товарищества, который не был подписан истцом; что касается отключения электроэнергии, то такая возможность предусмотрена п. 66 Устава в качестве меры воздействия на неплательщиков.

Также представители ответчика пояснили, что определение порядка пользования имуществом общего пользования СНТ "Алюминщик» относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ; решением правления СНТ утвержден проект договора на пользование объектами инфраструктуры для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Утвержденный проект договора истец заключать не желает. Договор, который просит истец обязать заключить ответчика, общим собранием не утверждался и подписан быть не может.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие, что суд нашел возможным на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:11:0410409:198, площадью 641+/-18 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р-н ост. Тростенцово, СНТ «Алюминщик», участок №, (л.д. 8-11).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Из содержания приведенной нормы закона следует, что при добровольном выходе из СНТ член СНТ обязан заключить с товариществом договор о порядке пользования имуществом общего пользования и должен это сделать одновременно с выходом из садоводческого товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ истец вручил председателю правления СНТ "Алюминщик" заявление о выходе из членов СНТ «Алюминщик», в котором также просил заключить с ним договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования индивидуальном порядке (л.д. 26).

На данное заявление председатель правления СНТ «Алюминщик» ФИО7 дала ответ, в котором разъяснила, что решение об исключении садовода из членов СНТ принимается на общем собрании и что истцу необходимо обратиться с данным заявлением в адрес собрания; с этим же письмом ответчику был направлен проект договора (л.д. 27, 29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил в адрес СНТ «Алюминщик» свой проект договора и сообщил о том, что считает себя вышедшим из СНТ «Алюминщик» в силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (л.д.30, 31).

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Подпунктом 10 пункта 74 Устава СНТ «Алюминщик» также предусмотрено, что принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (л.д. 21).

Из материалов дела видно, что СНТ направило ФИО9 проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Алюминщик», который не был утвержден на общем собрании, что не основано на законе.

Истец настаивает на заключении с ним договора на условиях, изложенных в проекте от ДД.ММ.ГГГГ, что также не основано на законе.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о понуждении СНТ заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества "Алюминщик» подлежащим удовлетворению частично и полагает правильным возложить на ответчика обязанность заключить с истцом договор на условиях и в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества "Алюминщик» согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Что касается требования истца об обязании ответчика исключить его из СНТ, то оно подлежит удовлетворению, поскольку в силу вышеприведенных норм права членство в садоводческом товариществе является добровольным и решение истца не должно ставиться в зависимость от имеющейся задолженности, поскольку данное основание не предусмотрено законом.

Доводы ответчика о том, что исключение садоводов из членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания, и поэтому истцу следует обратиться с соответствующим заявлением к собранию, являются ошибочными, поскольку в данном случае речь идет не об исключении истца из членов СНТ за совершение каких-либо виновных действий, а об его добровольном выходе. При этом общее собрание, как предусмотрено подпунктом 2 пункта 74 устава СНТ «Алюминщик», лишь утверждает добровольный выход садовода из товарищества.

Разрешая требование истца об обязании подключить электроэнергию к участку, суд исходит из следующего.

В соответствии со п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние электрических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации при условии немедленного уведомления об этом абонента.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 данной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 540 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 21 ФЗ-66 от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в компетенцию общего собрания не входят вопросы подключения, прекращения подачи электроэнергии.

В соответствии с п. 8 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО9 является собственником земельного участка №, к которому подключена электроэнергия; в октябре 2011 года участок истца был отключен от электроэнергии, на день рассмотрения дела электроснабжение не возобновлено, что не отрицается представителями ответчика.

Из объяснений представителей ответчика следует, что одним из условий для подключения участка к электроэнергии является погашение задолженности по всем видам взносов и по оплате за потребленную электроэнергию и что причиной неподключения участка истца к электроэнергии является числящаяся за ним задолженность по членским взносам и по оплате за электроэнергию в размере 7 273 рубля.

Из объяснений представителей истца следует, что истцу вообще не было известно о наличии задолженности и ее размере, в связи с чем он и обратился к председателю СНТ с просьбой провести сверку расчетов.

На основании вышеизложенного, суд считает, что СНТ «Алюминщик», не являясь энергоснабжающей организацией, при отсутствии заключенного в соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» договора на использование объектов инфраструктуры товарищества, предоставляющего право СНТ лишать гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, права пользования объектами инфраструктуры при наличии определенных обстоятельств, прав на отключение земельного участка истца от энергоснабжения не имело, а принятые правлением СНТ решения о возможности такого отключения действующему законодательству не соответствуют, в частности п.п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ, по смыслу которых прекратить подачу электроэнергии вправе в определенных законом случаях только энергоснабжающая организация.

Суд при рассмотрении дела вправе не применять акты, принятые, в том числе органами некоммерческой организации (СНТ), если они противоречат действующему законодательству.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о незаконности действий СНТ по отключению электроэнергии на земельном участке истца.

Согласно ст. 46 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены СНТ вправе защищать свои нарушенные права предусмотренными способами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела электроэнергия на участке истца отсутствует, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность возобновить электроснабжение на участке истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                 РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Алюминщик» об обязании исключить из членов СНТ «Алюминщик», заключить договор о порядке пользования общим имуществом товарищества на условиях, изложенных в проекте договора от ДД.ММ.ГГГГ, обязании восстановить электроснабжение садового участка удовлетворить частично.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Алюминщик» принять решение об утверждении выхода ФИО2 из членов СНТ «Алюминщик».

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Алюминщик» заключить со ФИО2 договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества "Алюминщик» на условиях и в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества "Алюминщик» согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Алюминщик» подключить электроэнергию к земельному участку №, расположенному по адресу: <адрес>, р-н ост. Тростенцово, СНТ «Алюминщик», с кадастровым номером 24:11:0410409:198, принадлежащему на праве собственности ФИО2.

Установить срок исполнения решения – 7 (семь) дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: