Дело № 2-263/2019
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Лахденпохья Республика Карелия 27 ноября 2019 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Кузьминовой Н.И. и Члонковской И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Моккиева Александра Сергеевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Лахденпохская жилищно-эксплуатационная служба», администрации Лахденпохского городского поселения, администрации Лахденпохского муниципального района, Обществу с ограниченной ответственностью «Лахденпохский Жилсервис» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда и понуждении к совершению определенных действий,
у с т а н о в и л:
Моккиев А.С. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.
Заявленные требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. Несколько лет назад, устраняя аварию на трубопроводе холодного водоснабжения возле <адрес> <адрес>, водоканал перекопал заезд во двор жилого дома, где проживает истец. До настоящего времени асфальтобетонное покрытие не восстановлено. 09.08.2019 истцом и другими жильцам дома в администрацию Лахденпохского городского поселения (далее - АЛГП) было подано заявление по приведению заезда в соответствующий вид. В своем ответе АЛГП сообщила, что производство работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия запланировано на 2019 год. До настоящего времени никакие работы не выполнены. Управляющей организацией по отношению к жилому дому, в котором проживает истец, является ООО «Лахденпохская ЖЭС». 30.12.2018 на общем собрании собственников представителем АЛГП было представлено гарантийное письмо от ООО «Лахденпохская ЖЭС», в котором управляющая компания гарантировала выполнение следующих видов работ: дренаж, срок выполнения апрель-май 2019 года; косметический ремонт в двух подъездах, срок выполнения июнь-август 2019 года; ремонт козырька во втором подъезде. До настоящего времени указанные работы не выполнены.
На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17, ст.ст. 15, 39 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», истец просил:
возложить на АЛГП обязанность по выполнению работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия заезда во двор жилого <адрес> <адрес> и установить дренаж;
возложить на ООО «Лахденпохская ЖЭС» обязанность по выполнению следующих видов работ: оборудование дома дренажной системой, проведение косметического ремонта в двух подъездах и ремонта козырька во втором подъезде. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.
17.09.2019 в порядке ст. 39 ГПК РФ от истца Моккиева А.С. поступило письменное заявление об уточнении и увеличении заявленных исковых требований, в котором истец дополнительно просил:
возложить на администрацию Лахденпохского городского поселения обязанность по ремонту подъезда к жилому дому <адрес> путем асфальтирования дорожного покрытия, а также зацементировать и смонтировать оголовок люка, расположенного при въезде во двор указанного жилого дома, в соответствии с техническими требованиями;
возложить на ООО «Лахденпохская ЖЭС» обязанность по выполнению работ по косметическому ремонту подъездов жилого дома, а именно: снять старую краску; загрунтовать; глубокие выбоины заделать ремсоставом, в местах отслоения краски - зашпатлевать; зашлифовать места ремонта; покрасить стены эмалью; на остальных частях стен и потолков снять осыпающуюся побелку, загрунтовать, крупные сколы заделать ремсоставом, остальное зашпатлевать и зашлифовать места ремонта; побелить стены и потолки.
На основании определения суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Лахденпохского муниципального района и ООО «Лахденпохский Жилсервис». В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – ООО «Гарант», ООО «Лахденпохский водоканал».
Определением суда от 07.11.2019 прекращено производство по делу в части требований, заявленных к ООО «Лахденпохская ЖЭС», о возложении обязанности по проведению работ по оборудованию дома дренажной системой и ремонту люка по отводу сточных вод, расположенного при въезде во двор жилого дома, в связи с отказом истца от заявленных требований в указанной части.
В судебном заседании истец Моккиев А.С., его представитель, действующая на основании доверенности Моккиева Е.А., заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным иске, дополнив, что требование о ремонте козырька они не поддерживают, так как козырек отремонтирован ответчиком. Требования о компенсации морального вреда истец адресует только к действующей управляющей компании ООО «Лахденпохская ЖЭС».
Кроме того представитель истца пояснила, что в договоре управления, заключенном с ООО «Лахденпохская ЖЭС» есть перечень обязательных работ, которые должна проводить управляющая компания. К таким работам относится косметический ремонт подъездов, который необходимо провести до ДД.ММ.ГГГГ. По решению суда в 2015 году был частично произведен ремонт одного подъезда. Полностью подъезды не ремонтировались более 5 лет. Кроме того, управляющая компания взяла на себя гарантийные обязательства по ремонту подъездов в 2019 году. Однако взятые на себя обязательства ответчик не исполнил. Требования о компенсации морального вреда связаны с тем, что в подъездах осыпается штукатурка прямо на голову детям. Требования о восстановлении асфальтового покрытия истец в настоящее время адресует к Администрации Лахденпохского муниципального района (АЛМР), как к правопреемнику АЛГП. Повреждение асфальтового покрытия произошло в 2011 году, в результате устранения аварии на трубопроводе. АЛГП являлась заказчиком указанных работ, следовательно, обязана была восстановить асфальтовое покрытие. В настоящее время повреждение хорошо засыпано гравием, но это временные меры, и такого ремонта надолго не хватит. В соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» спорный заезд относится к автомобильным дорогам группы «Б», поэтому асфальтовое покрытие должно быть восстановлено в течение 10 суток. Кроме того, требования об оборудовании дома дренажной системой истец адресует, как к АЛМР (правопреемнику АЛГП), так как и управляющей на тот момент компании - ООО «Лахденпохский Жилсервис». Оборудование дома дренажной системой необходимо, так как дренажная система оказалась поврежденной, когда в начале 2000 годов неподалеку строили магазин. В настоящее время все ливневые воды с горы попадают в подвал их многоквартирного дома, поэтому необходимо сделать дополнительный внешний приемник ливневых вод и отвести их в существующий ливневый колодец. Решение об оборудовании дома дренажной системой было принято на общем собрании собственников 31.08.2018. На собрании присутствовали как директор ООО «Лахденпохский Жилсервис», так и представитель АЛГП. На собрании было принято решение о том, что жители дома собирают денежные средства на покупку материала для дренажной системы в размере 650 рублей с каждой квартиры, управляющая компания, в свою очередь, проводит все работы по монтажу системы, а АЛГП взяла на себя обязательства по организации работы техники для проведения таких работ. Денежные средства жители дома собрали, материал закуплен, вместе с тем до настоящего времени дом не оборудован дренажной системой. Полагает, что ответчики должны исполнить взятые на себя обязательства.
Представитель ответчика ООО «Лахденпохская ЖЭС», действующая на основании доверенности Пятько С.О., исковые требования не признала, пояснив, что подъезды возможно будет отремонтировать не ранее 01.09.2020. Доказательств причинения истцу морального вреда не предоставлено. Ранее в судебных заседаниях директор ООО «Лахденпохская ЖЭС» Бородинова И.С. заявила о готовности управляющей компании отремонтировать подъезды дома в срок до 01.09.2020.
Представитель ответчика директор ООО «Лахденпохский Жилсервис» Горбунов В.П. исковые требования фактически признал, поясняя, что он не отказывается от взятых на себя обязательств. Подтвердил, что на общем собрании собственников <адрес> действительно было принято решение о монтаже дополнительной конструкции к существующей дренажной системе дома. Монтаж недостающей части дренажной системы необходим, так как действительно дорога между скалой и домом собирает ливневые воды, которые попадают в подвал. Собирающуюся воду необходимо отвести в трубу, а затем в ливневый колодец. Схема монтажа дренажной системы обсуждалась на собрании собственников, перечень необходимых работ по оборудованию дренажной системы приобщен к материалам дела. Вместе с тем управляющая компания самостоятельно не может провести земляные работы, так как необходима техника (экскаватор) и гравий. Час работы экскаватора стоит 2 000 рублей. Работа экскаватора необходима примерно на 7 часов, то есть примерно 3 часа для того, чтобы вырыть котлован и около 4 часов, чтобы засыпать. Обязательства по обеспечению работ экскаватором и гравием взяла на себя АЛГП. При этом денежные средства на материал для дренажной системы жильцами дома собраны, практически весь материал закуплен.
Представитель ответчика администрации Лахденпохского муниципального района, действующая на основании доверенности Медведева О.В., заявленные исковые требования не признала, пояснив, что в настоящее время поврежденное асфальтовое покрытие засыпано гравием, повреждение ликвидировано, о чем свидетельствуют фотографические снимки. Какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что асфальтовое покрытие повреждено в результате проведения земляных работ, отсутствуют. АЛМР не участвовала в собрании собственников 31.08.2019 и не брала на себя никаких обязательства по монтажу дренажной системы. Кроме того, в силу закона на АЛМР не возложена обязанность по проведению такого рода работ.
Представитель ответчика администрации Лахденпохского городского поселения и представители третьих лиц ООО «Гарант», ООО «Лахденпохский водоканал», извещенные надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовали.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено следующее.
Истцу Моккиеву А.С. на праве собственности принадлежит <адрес>.
С 01.01.2019 и по настоящее время управляющей организацией по отношению к вышеуказанному МКД является ООО «Лахденпохская ЖЭС» (л.д. 38-46).
В судебном заседании также было установлено, что основаниями заявленных требований послужило ненадлежащее выполнение со стороны управляющих организаций своих обязательств по содержанию и ремонту общего имущества МКД.
В силу ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Частью 2 ст. 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ и п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила № 491), управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
В соответствии с подпунктом «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 данных Правил. Пунктом 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Подпунктом «а» п. 16 Правил № 491 предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно п.п. 13-14 Правил № 491 осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. Осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные. Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества. Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год: весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту; осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период. Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра). Техническое состояние элементов общего имущества, а также выявленные в ходе осеннего осмотра неисправности и повреждения отражаются в документе по учету технического состояния многоквартирного дома (журнале осмотра).
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 (далее – Правила №170), определяют порядок организации текущего ремонта жилищного фонда, в который в том числе входит:
устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п. 4.4.1);
устранение по мере появления неисправного состояния лестниц и недопущение их дальнейшего разрушения (п. 4.8.1);
окраска конструкций лестниц через каждые пять лет (п. 4.8.9);
обеспечение исправного состояния строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках и требуемое санитарное состояние лестничных клеток (п. 3.2.2);
устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п. 4.2.1.1);
отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава (п. 4.5.5);обеспечить исправное состояние окон, дверей и световых фонарей (п. 4.7.1);
устранять неисправности заполнений оконных и дверных проемов по мере их накопления и не допуская дальнейшего их развития (п. 4.7.2).
Согласно Приложению № 7 к указанным Правилам восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, замена и восстановление отдельных участков полов, восстановление отделки стен, полов в общедомовых помещениях входит в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, из которого следует, что работы по ремонту общего имущества, указанные в иске, должен выполнять ответчик в счет вносимой платы за техобслуживание.
Согласно договору управления от 01.01.2019 № 3/2019, заключенному с ООО «Лахденпохская ЖЭС», управляющая компания взяла на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.
В судебном заседании представитель истца настаивала, что подъезды МКД требуются в проведении косметического ремонта.
Судом в соответствии со ст. 184 ГПК РФ был произведен осмотр подъездов <адрес>.
В ходе осмотра доводы стороны истца о необходимости проведения косметического ремонта подъездов МКД подтвердились, на стенах подъездов имеются сколы краски, подтеки по побелке.
В ходе судебного заседания представитель ответчика ООО «Лахденпохская ЖЭС» не отрицал, что подъезды МКД требуют проведения косметического ремонта, который управляющая компания готова выполнить. Также в судебном заседании установлено, что косметический ремонт подъездов не проводился в МКД истца более пяти лет.
При таких обстоятельствах, требование истца о возложении на ООО «Лахденпохская ЖЭС» обязанности по проведению текущего (косметического) ремонта двух подъездов МКД <адрес> суд полагает подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема и характера предстоящих работ по текущему ремонту подъездов, суд приходит к выводу о необходимости установления срока до 01.08.2020 для исполнения решения суда в данной части.
Истцом также заявлено требование о проведении работ по оборудованию дренажа придомовой территории вышеуказанного МКД.
В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что 31.08.2018 на внеочередном общем собрании собственников МКД <адрес> было принято решение по оборудованию дренажа придомовой территории МКД по совместно утвержденной схеме. Администрация Лахденпохского городского поселения и управляющая компания ООО «Лахденпохский Жилсервис» взяли на себя обязательства по проведению работ, связанных с оборудованием дома дренажной системой, а собственники помещений МКД взяли на себя обязательства по обеспечению финансовыми средствами покупки материалов для выполнения работ за счет отдельной статьи «Ремонт общего пользования» в размере 650 рублей с каждой квартиры при оплате услуг за сентябрь 2018 года (Т.1 л.д. 201-204).
В указанный период управляющей компанией по отношению к МКД истца являлась ООО «Лахденпохский Жилсервис», что подтверждается материалами дела. АЛГП, в свою очередь, является собственником двух квартир в указанном МКД.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, собственники жилых помещений МКД <адрес> свои обязательства по внесению денежных средств, необходимых для приобретения материалов, связанных с оборудованием дренажа придомовой территории, выполнили в полном объеме, что подтверждается сведениями из АО «Единый расчетный центр Республики Карелия» и не оспаривается сторонами по делу.
Представитель ответчика генеральный директор ООО «Лахденпохский Жилсервис» Горбунов В.П. в ходе рассмотрения дела пояснил, что оборудование дома дренажной системой необходимо, так как в настоящее время все ливневые воды попадают в подвал дома. Управляющей компанией приобретены почти все необходимые строительные материалы для оборудования дренажа. На общем собрании администрация Лахденпохского городского поселения взяла на себя обязательства по предоставлению спецтехники (экскаватора) и гравия, в отсутствие которых ООО «Лахденпохский Жилсервис» не имеет возможности провести данные работы. ООО «Лахденпохский Жилсервис» не отказывается от взятых на себя обязательств.
Также директор ООО «Лахденпохский Жилсервис» в судебное заседание представил перечень необходимых работ по оборудованию дренажной системы придомовой территории МКД № <адрес>, согласно которому дренажная система делится на два участка: первый участок – переход через проезжую часть (асфальтированная дорога) – 4 м.п.; второй участок – прокладка трубы по грунту и присоединение к дренажному колодцу – 20 м.п.
На первом участке необходимо провести следующие виды работ: двойной прорез в асфальтовом покрытии длиной 4м. для снятия асфальта полосой в ширину 30-40 см.; снятие асфальта и углубление траншеи на глубину 40 см. (вручную); подсыпка песка в траншею и его утрамбование; укладка в траншею бетонных желобов (4 шт. по 1 м.п.), выравнивание для создания уклона; засыпать пустоты траншеи песком и гравием для закрепления желобов, утрамбовать; бетонирование цементным раствором верхнего слоя песчано-гравийной смеси; покрытие бетонных желобов металлической решеткой, подгонка крепления металлической решетки.
На втором участке необходимо выполнить следующие виды работ: вскрыть участок грунта (вручную) на глубину до 0,8м. (для определения места прохождения электрического кабеля по месту прокладки трубы); раскопать с использованием экскаватора место (траншею) для прокладки трубы на глубину до 1м. и протяженностью 22м.п.; с использованием экскаватора отсыпать песком выкопанную траншею и утрамбовать его; уложить материал из гео-ткани по всей протяженности траншеи; отсыпка гео-ткани щебнем высотой 10-15см. и разровнять по всей протяженности траншеи; уложить дренажную трубу в траншею; установить колодец (точа №3): оборудование входа (нижней части) трубы в колодец; очистить грунт стенки колодца; оборудовать отверстия в стенке колодца под диаметр трубы; завести трубу в колодец; заделать отверстия в стенке колодца цементным раствором; соединить с бетонным желобом верхней (входной) части дренажной трубы (точка №2); уложить дренажную трубу в желоб; закрепление трубы цементным раствором; отсыпать трубы по всей траншее щебнем со всех сторон и выше на 10 см. с использованием экскаватора; накрыть дренажную трубу и отсыпку из щебня гео-тканью; с использованием экскаватора отсыпать грунтом траншею и выровнять территорию.
В судебном заседании представитель истца подтвердила, что именно указанный перечень работ согласовывался на общем собрании собственников, состоявшемся 31.08.2018.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что в августе-сентябре 2018 года было проведено собрание собственником МКД, в котором она проживает. На общем собрании было принято решение об оборудовании дома дренажной системой. На собрании присутствовал представитель АЛГП Свидетель №2, который от имени АЛГП взял обязательства по оказанию помощи в монтаже дренажной системы.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Свидетель №2 (на момент проведения собрания 31.08.2018 - представитель АЛГП) пояснил, что 31.08.2018 на общем собрании собственников МКД № <адрес> он представлял интересы АЛГП. На собрании было принято решение по оборудованию дренажа на придомовой территории указанного МКД силами на тот момент управляющей компании ООО «Лахденпохский Жилсервис» за счет средств собственников помещений. Администрация Лахденпохского городского поселения взяла на себя обязательства по предоставлению спецтехники (экскаватора) и гравия.
Показания свидетеля Свидетель №2 согласуются с представленными в материалы дела доказательствами, а именно письмами администрации Лахденпохского городского поселения, в которых администрация подтверждает достигнутую на общем собрании договоренность о совместном проведении работ с управляющей организацией по оборудованию дренажа придомовой территории вышеуказанного МКД (Т. 1 л.д. 129-130, 135, 138).
В судебном заседании также установлено, что работы по оборудованию дренажа придомовой территории вышеназванного МКД до настоящего времени не произведены.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; по общему правилу не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.
Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
При таких обстоятельствах, учитывая, что объем взятых на себя обязательств стороны в судебном заседании подтвердили, при этом в силу закона взятые на себя обязательства должны исполняться надлежащим образом, суд полагает заявленное требование о возложении на ответчиков обязанности по проведению работ, связанных с оборудованием дренажом придомовой территории МКД, законным, обоснованным и подлежащими удовлетворению.
По мнению суда, на каждого из ответчиков должны быть возложены обязанности по организации и проведению работ в объеме, указанном выше, согласно представленному перечню, и на условиях, определенных на общем собрании собственников указанного многоквартирного дома от 31 августа 2018 года, то есть: на орган местного самоуправления - предоставление спецтехники (экскаватора) и гравия, а на управляющую компанию – фактическое проведение вышеуказанных работ.
В силу ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема и характера предстоящих работ по оборудованию дренажа придомовой территории, суд приходит к выводу о необходимости установления срока до 01.09.2020 для исполнения решения суда в данной части.
Надлежащими ответчиками по заявленному требованию суд полагает ООО «Лахденпохский Жилсервис», как управляющую компанию, взявшую на себя обязательства в ходе проведения общего собрания, и администрацию Лахденпохского муниципального района, как правопреемника администрации Лахденпохского городского поселения по следующим основаниям.
01.10.2019 Советом Лахденпохского городского поселения принято решение I/№8-V о ликвидации администрации Лахденпохского городского поселения. В настоящее время юридическое лицо – администрация Лахденпохского городского поселения находится в стадии ликвидации.
В соответствии со ст. 25 устава МО «Лахденпохское городское поселение» и ст. 33 устава МО «Лахденпохский муниципальный район», администрация Лахденпохского городского поселения не образуется, исполнение полномочий администрация Лахденпохского городского поселения в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на администрацию Лахденпохского муниципального района.
В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.
В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.
Согласно ч. 4 ст. 34 названного Федерального закона структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, при этом в силу ч. 2 этой же статьи наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, закон допускает возложение полномочий администрации городского поселения на администрацию муниципального района.
Требование истца по восстановлению асфальтового покрытия на въезде на придомовую территорию суд полагает не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, действительно в ходе проведенного судом в соответствии со ст. 184 ГПК РФ осмотра, была выявлена просадка грунта на въезде на придомовую территорию МКД <адрес> Данное обстоятельство также подтверждается актом выявленных недостатков дорожного покрытия от 11.11.2019 (Т. 2 л.д. 109) и представленными в материалы дела фотографическими снимками (Т. 2 л.д. 110-114).
Вместе с тем, представителем ответчика администрации Лахденпохского муниципального района в материалы дела представлены сведения о добровольном исполнении заявленных требований в указанной части (выявленная просадка грунта на въезде на придомовую территорию отсыпана смесью из гравия), что подтверждается представленными в материалы дела фотографическими снимками (Т. 2 л.д. 115-116) и не оспаривается сторонами по делу.
Доводы стороны истца о том, что имеющаяся просадка грунта на въезде на придомовую территорию МКД должна быть устранена органом местного самоуправления путем восстановления асфальтового покрытия, по мнению суда, являются несостоятельными.
Так, согласно Постановлению Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников, относится к текущему ремонту (приложение N 7 к указанному Постановлению).
В ходе обследования установлено, что поврежденная часть асфальтового покрытия расположена на подъезде к МКД дому истца. Земельный участок под домом не сформирован. По мнению суда, указанный подъезд к дому не может быть признан автомобильной дорогой общего пользования, так как сквозной проезд отсутствует. Визуально, указанный автомобильный проезд является частью придомовой территории и необходимым элементом для использования придомовой территории только МКД №.
Изложенные выше нормы свидетельствуют, что содержание придомовой территории возлагается на управляющую компанию, при этом соответствующих требований к управляющей компании истцом не заявлялось.
Доводы истца о том, что асфальтовое покрытие повреждено в 2011 году в результате устранения аварии на трубопроводе и проведения земляных работ, заказчиком которых являлась АЛГП, документально ничем не подтверждены, поэтому не могут быть приняты во внимание.
Требование о ремонте козырька над подъездом МКД, истец в судебном заседании не поддержал, так как соответствующие ремонтные работы проведены ответчиком.
Также обоснованным суд полагает требование истца, адресованные к ООО «Лахденпохская ЖЭС» о взыскании компенсации морального вреда.
Частью 1 ст. 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно ч. 2 ст. 151 и ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, который оценивается с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
При изложенных обстоятельствах суд полагает, что нашли свое подтверждение в судебном заседании утверждения истца о перенесенных переживаниях из-за антисанитарных условий в подъездах МКД.
При определении размера подлежащей взысканию компенсации, суд исходит из соображений разумности, справедливости, учитывает степень вины причинителя вреда и степень причиненных истцу нравственных страданий. С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в пользу истца в сумме 5 000 рублей.
В силу ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Следовательно с ответчика ООО «Лахденпохская ЖЭС» в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от присужденной судом к взысканию суммы, то есть в размере 2 500 рублей.
Аналогичные требования к остальным ответчикам истцом не заявлялись.
Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков судебных расходов на ксерокопирование документов в сумме 156 рублей.
Как следует из ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к судебным издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.
Несение указанных расходов документально подтверждено представленными товарным чеком от 29.08.2019 и кассовым чеком от 29.08.2019 на сумму 156 рублей.
Суд признает данные расходы необходимыми судебными издержками и приходит к выводу о взыскании их с ответчиков в пользу истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета Лахденпохского муниципального района подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которой истец при подаче искового заявления в суд был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 206 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лахденпохская жилищно-эксплуатационная служба» в срок до 01 августа 2020 года провести работы по текущему ремонту двух подъездов многоквартирного жилого <адрес> путем проведения косметического ремонта, а именно: снять старую краску и побелку (в местах, где отстает и осыпается); загрунтовать; глубокие выбоины и сколы заделать смесью для ремонта и восстановления поверхностей бетона и железобетонных поверхностей; мелкие повреждения зашпатлевать; зашлифовать места ремонта; с остальных мест стен и потолков снять осыпающуюся поверхность и зашпатлевать; окрасить стены эмалью и провести побелку потолков.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лахденпохская жилищно-эксплуатационная служба» в пользу Моккиева Александра Сергеевича компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, пятидесятипроцентный штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района и Общество с ограниченной ответственностью «Лахденпохский Жилсервис» в срок до 01 сентября 2020 года провести работы по оборудованию дренажа придомовой территории многоквартирного жилого <адрес> путем организации и проведения работ в объеме (согласно перечню работ) и на условиях, определенных на общем собрании собственников указанного многоквартирного дома от 31 августа 2018 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лахденпохская жилищно-эксплуатационная служба», Общества с ограниченной ответственностью «Лахденпохский Жилсервис» и администрации Лахденпохского муниципального района в пользу Моккиева Александра Сергеевича судебные издержки, связанные с ксерокопированием документов, в размере по 52 (пятьдесят два) рубля с каждого ответчика.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лахденпохская жилищно-эксплуатационная служба» в доход бюджета Лахденпохского муниципального района государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лахденпохский Жилсервис» в доход бюджета Лахденпохского муниципального района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Жданкина
Мотивированное решение изготовлено 04.12.2019.