Дело №2-108/2018
Поступило 02.10.2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 марта 2018 г. г.Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Сиреевой Е.Е., с участием представителя истца Суслова В.И., ответчика Ковалева А.А., представителя ответчика Синицына О.Н., третьего лица К.Ю., представителя третьего лица АО «Регионалные электрические сети» Андреева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГСК «Орбита» к Ковалеву А. А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
у с т а н о в и л :
ГСК «Орбита» обратился в суд с иском к Ковалеву А.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса ульев, столба электропитания, омшаника для хранения ульев, поребриков и металлического ограждения, высаженных зеленых насаждений возле гаражного бокса №1005д. В обоснование иска указано, что 18.02.2005 г. между ГСК «Орбита» и администрацией г.Бердска заключен договор №136-д аренды земельного участка на территории г.Бердска, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства гаражей. Ковалев А.А., являясь членом ГСК «Орбита», установил ульи, столб электропитания, возвел омшаник для хранения ульев, установил поребрики и металлические ограждения, высадил зеленые насаждения. Данные сооружения и насаждения установлены Ковалевым А.А. возле своего гаражного бокса № в нарушение пункта 1.2. договора целевого использования земельного участка. Опасаясь укусов пчел и аллергии на их укусы, члены ГСК лишены возможности беспрепятственно пользоваться гаражными боксами по причине прямой угрозы их здоровью, следовательно, нарушаются права и законные интересы членов ГСК «Орбита». Земельный участок, на котором находятся спорные сооружения, не является собственностью Ковалева А.А., а предназначен исключительно для пользования гаражным боксом №. Правлением ГСК «Орбита» неоднократно, начиная с сентября 2016 г., и по настоящее время в адрес Ковалева А.А. направлялись претензии, предписания и решения общих собраний членов ГСК и заседаний правления ГСК с требованием к Ковалеву А.А. убрать улья, столб электропитания, омшаник для хранения ульев, провести демонтаж ограждения, поребриков и уборку зеленых насаждений вдоль самовольно захваченного земельного участка, что подтверждается протоколом заседания правления ГСК «Орбита» от 20.09.2016 г., решением общего собрания от 09.04.2017 г., предписанием от 11.05.2017 г., претензией от 20.07.2017 г.. Ковалев А.А. своевременно получал данные уведомления и знакомился с ними под роспись. 20.07.2017 г. было направлено заявление в администрацию г.Бердска с просьбой принять необходимые меры по устранению данных нарушений. В ответе администрация согласилась с нарушением условий договора №136-д, указав на незаконное возведение сооружений, высадку зеленых насаждений, и размещение ульев на земельном участке, не предоставленном для данной цели ГСК «Орбита». При этом администрация не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность ГСК, также у них отсутствуют полномочия по сносу самовольных построек. ГСК «Орбита» было рекомендовано обратиться в суд. В судебном заседании 07.02.2018 г. представитель истца Суслов В.И. требования изменил: просил обязать ответчика перенести столб электропитания ближе к гаражу ответчика, на расстоянии полметра от стены гаража (л.д.120). В настоящем судебном заседании исковые требования поддержал. Кроме того просил взыскать с Ковалева А.А. 20 000 руб. за услуги представителя в суде, 6 000 руб. - за оплату госпошлины, 425 руб. за оплату получения выписки из ЕГРН.
Ответчик Ковалев А.А. требований исковые требования не признал. Он и его представитель полагают, что истец не привел никаких доводов для обоснования своей позиции, - каким образом он препятствует в пользовании земельным участком и в чем состоит угроза нарушения права собственности истца. Ответчик является членом ГСК с 1998 г. и исполняет все свои обязанности члена ГСК, регулярно уплачивает взносы. Упоминаемые истцом поребрики и металлические ограждения были установлены задолго до принятия земли в аренду ГСК, в процессе строительства гаражного бокса № Зеленые насаждения возникли стихийно, в силу естественных причин. До настоящего времени ни зеленые насаждения, ни поребрики, ни металлические ограждения не доставляли никаких неудобств членам ГСК «Орбита». Ширина дороги, проходящей возле гаражного бокса, составляет примерно 4-5 м, тогда как минимальная ширина полосы движения для автомобильных дорог обычного типа должна быть как минимум 3 м, согласно ГОСТ Р 52399-2005 «Геометрические элементы автомобильных дорог». Истец вводит суд в заблуждение относительно неоднократного принятия решений общим собранием членов ГСК об обязании ответчика снести возведенные улья и омшаник. Каких-либо жалоб от членов ГСК относительно невозможности пользоваться гаражными боксами по причине прямой угрозы жизни и здоровью, в связи с опасением укусов пчел в адрес ответчика не поступало. Поэтому протоколы общих собраний не содержат упоминаний как об ульях, так и об омшанике, который в действительности является погребом, используемым ответчиком для хранения личных вещей, а также продуктов питания. Ответчик также обращает внимание, что собственником столба электропитания является ООО «Новосибирскоблэнерго», что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электронных сетей и эксплуатационной ответственности от 09.10.2002 г.. В ходе судебных заседаний также пояснял, что никаких ульев на территории, выделенной ему под гараж, нет. Улья были поставлены лишь осенью на несколько дней.
Представитель третьего лица администрации г. Бердска Бутерус Н.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена. Ранее был представлен отзыв, согласно которого исковые требования ГСК «Орбита» поддерживает. Между администрацией г.Бердска и ГСК «Орбита» был заключен договор №136-д аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> с разрешенным использованием для строительства гаражей. Допустив возведение незаконных сооружений, высадку насаждений и размещение ульев на земельном участке, не предоставленном для данной цели, ГСК «Орбита» как арендатором, нарушено условие, предусмотренное пп. 2 и 4.1. договора аренды №136-д об эффективном использовании земельного участка в соответствии с разрешенным использованием.
Представитель третьего лица ОАО «Новосибирскэнергосбыт» в судебное заседание не явился. Ранее был представлен отзыв, согласно которого между ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и Ковалевым А.А. заключен договор №43597 от 27.02.2003 г. В соответствии с п. 2.1. договора ОАО «Новосибирскэнергсбыт» отпускает Ковалеву А.А. электроэнергию для энергоснабжения гаражей № в ГСК «Орбита». Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности от сентября 2002 г., составленном между сетевой организацией и Ковалевым А.А., являющегося приложением №3 к договору, опоры ЛЭП №13,12,11,1 и ВЛ-0,4 кВ принадлежат сетевой организации. В настоящее время сетевой организацией является АО «Региональные электрические сети», в ведении которой должны находиться указанные объекты. Однако подлинной информацией о собственнике указанных выше опор ОАО «Новосибирскэнергосбыт» не известно.
Третье лицо К.Ю. в судебном заседании пояснил, что электрический столб в 2002 г. был установлен Ковалевым А.А. и сотрудниками РЭС, поскольку в ГСК были перебои с электричеством. Электроснабжение осуществляется на три гаража, принадлежащих ему и брату. Также пояснил, что металлический забор был возведен Ковалевым А.А.. Им огорожен дровник и углярка, поскольку гараж отапливается. Пчеловодством занимается он, а не Ковалев А.А.. Ульи принадлежат ему. Выставлял он их один раз осенью 2017 г., когда убрал с пасеки. В настоящее время они хранятся в погребе, выкопанном на территории участка Ковалева А.А., выделенного ему под строительство гаража. Зеленые насаждения никто специально не высаживал, они выросли сами.
Представитель третьего лица АО «Региональные электрические сети» Андреев И.В. пояснил, что линия электропередач находится у АО «РЭС» в аренде. Согласно договора аренды, принадлежит администрации г.Бердска. АО «РЭС» не является правопреемником АО «Новосибирскоблэнерго», с которым ранее у Ковалева А.А. были правоотношения по факту установки столба электроснабжения. Данное общество прекратило деятельность в 2012 г..
Заслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании распоряжения главы администрации г. Бердска №327-р от 15.02.2005 г. (л.д. 7) 18.02.2005 г. между администрацией г.Бердска и ГСК «Орбита» заключен договор №136-д аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенном в г.Бердске ул. Черемушная площадью 3101 м2. Согласно пункта 1.2 договора земельный участок предоставляется для строительства гаражей. Указанное описание цели использования земельного участка является окончательным и именуется в дальнейшем «разрешенное использование». Изменение разрешенного использования допускается исключительно с письменного согласия арендодателя и оформляется в виде дополнительного соглашения (л.д. 5-6). К договору №136-д заключено дополнительное соглашение №398-д от 27.06.2014 г., согласно которого п. 1.1 изложен в следующей редакции: арендодатель передает а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в г. Бердске ул. Черемушная площадью 3279,0 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов. Земельный участок предоставляется для строительства гаражей, как следует из кадастрового плана земельного участка (л.д.7 оборот).
Согласно статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 76 Кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Исходя из общего правила бремени распределения обязанности по доказыванию, факт нарушения ответчиком требований законодательства в части целевого использования земельного участка (в том числе – возведение незаконных построекя), невыполнение требований устава кооператива, а также нарушений прав истца возлагается на последнего.
Ответчик Ковалев А.А. является членом ГСК «Орбита» и владельцем гаражных боксов №, что подтверждается членскими книжками (л.д. 73-74). Оплачивает членские взносы, что подтверждается квитанциями от 02.11.2004 (вступительный взнос), от 29.08.2015 г., от 24.09.2016 г., от 27.04.2017 г., от 09.09.2017 г. (л.д. 67-68). Впоследствии нумерация гаражных боксов в ГСК была изменена, как было пояснено сторонами в судебных заседаниях при рассмотрении настоящего спора. В настоящее время Ковалев А.А. является собственником гаража №, согласно выписки из ЕГРН (л.д.10). имеющие №№
Согласно пункта 6.2 Устава ГСК «Орбита» член ГСК обязан соблюдать Устав, выполнять решения Общего собрания членов ГСК «Орбита», решения правления, председателя правления принятые в пределах их компетенции, нести бремя ответственности за содержание закрепленного за ним гаражного строения и бремя ответственности за нарушение законодательства. Использовать гараж в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, а также природной окружающей среде, не нарушать права других членов ГСК, соблюдать градостроительные, строительные, экологические, противопожарные, санитарно-гигиенические и иные требования (нормы, правила и нормативы), участвовать в благоустройстве территории гаражного комплекса (л.д. 25-34).
Согласно протокола №3 правления ГСК «Орбита» от 20.09.2016 г. принято решение К.Ю. (А. А.) в месячный срок провести демонтаж ограждения, поребриков и уборку насаждений вдоль самовольно захваченного земельного участка и перенести столб электропитания на территорию своего участка (л.д. 18-19).
Решением общего собрания №8 от 09.04.2017 г. установлено (л.д.14 оборот), что К.Ю. и Ковалеву А.А. необходимо в срок до 10.05.2017 провести демонтаж ограждения, поребриков и уборку насаждений вдоль самовольно захваченного участка №, перенести столб электропитания на территорию своего участка.
Ответчику было направлено соответствующее предписание №10, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 16-17). Также была направлена претензия №11 от 20.07.2017 г. (л.д.13).
При рассмотрении дела установлено, что энергоснабжение гаражей ответчика и третьего лица К.Ю. осуществляется через спорный столб, напрямую по договору с энергоснабжающей организацией.
Между ОАО «Новосибирскэнерго» и Ковалевым А.А. был заключен договор №43597 от 27.02.2003 г., предметом которого являлась подача энергоснабжающей организацией и оплата абонентом электрической энергии. Согласно п. 2.1. договора энергоснабжающая организация подает через электрические сети обслуживаемые ГУП «Новосибирскоблэнерго» электроэнергию абоненту в соответствии с определяемыми ежегодно объемами отпуска исходя из наличия ресурсов, с учетом заявки абонента в пределах мощности 3 кВт, разрешённой к использованию для электроснабжения гаражей № в ГСК «Орбита», ТУ БФ ЭК «НОЭ» № 02.25.333 от 07.10.02 г. (л.д. 104-111).
По сообщению АО «Региональные электрические сети» опора ВЛ-0,4 кВ Ф1 ТП10/0,4кВ №73, расположенная у гаражного бокса № принадлежит АО «РЭС» на праве аренды (договор аренды № 6374-13/1 от 23.12.2013 г.). Собственником указанной линии является администрация г.Бердска, балансодержателем - МБУ ГорСвет. Вопросы по переносу участка воздушной линии (опоры) с изменением трассы определяются, как работы по реконструкции объекта, и находятся в компетенции арендодателя/балансодержателя (л.д.139).
Доказательств принадлежности столба энергоснабжения ответчику либо установки ответчиком данного столба истцом не представлено, как и доказательств нарушения прав истца данным объектом. Как пояснили ответчик Ковалев А.А. и третье лицо К.Ю., столб энергоснабжения был установлен специализированной организацией, как и подключение электроснабжения к гаражам.
Доказательств обратного истцом не представлено.
Договор энергоснабжения, заключенный между ответчиком и энергоснабжающей организацией, не противоречит нормам параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом отсутствие согласования с ГСК «Орбита» в Акте разграничения балансовой принадлежности эл.сетей и эксплуатационной ответственности (л.д.116-118) также не доказывает факта нарушения прав и законных интересов ГСК и его членов.
В связи с чем требование истца о переносе столба удовлетворению не подлежат.
Как следует из объяснений представителей истца, усматривается из представленных фотографий (л.д. 47-50, 80-83) и не оспаривалось ответчиком, напротив гаража 1005д и предоставленного ответчику под строительство гаража земельного участка растут зеленые насаждения – деревья и кустарники. Ответчик и третье лицо утверждают, что это дикорастущие растения.
Однако из акта администрации г.Бердска усматривается, что тополь, клен и четыре кустарника имеют признаки искусственно высаженных.
При этом ответчик Ковалев А.А. не отрицал факта укладки им поребриков (в виде бетонных блоков) напротив своего гаража и выделенного ему под строительство гаража земельного участка (как пояснил – чтобы сделать газон), факта установки им металлического ограждения на участках, прилегающих к гаражу № и оборудования погреба на участке под №
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования ГСК «Орбита» удовлетворить частично.
Обязать Ковалева А. А. уст ранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу г. Бердск, ул. Черемушная, путем сноса металлического ограждения, поребриков, высаженных зеленых насаждений возле гаражного бокса №.
Отказать ГСК «Орбита» в удовлетворении требований к Ковалеву А. А. о сносе столба электропитания, погреба и ульев возле гаражного бокса №.
Взыскать с Ковалева А. А. в пользу ГСК «Орбита» судебные расходы в размере 15 000 руб..
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд через суд, принявший решение.
Судья_____________________________________ Кадашева И.Ф.