Дело № 2-1697/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
30 марта 2020 года гор. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи – Устьянцевой-Мишневой О.О.,
при секретаре судебного заседания – Кулаковой Э.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Пономарь Фаины Семеновны к публичному акционерному обществу «Страховая компания «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения,
У С Т А Н О В И Л:
Пономарь Ф.С. обратилась с иском в суд к публичному акционерному обществу «Страховая компания «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения. В обоснование требований истец указала, что (дата) между ней (Пономарь Ф.С.) и ПАО СК «Росгосстрах» был заключен договор страхования риска утраты (гибели) недостачи или повреждения имущества и ей был выдан полис серии (№). В свою очередь ею была выплачена страховая премия в сумме 2948 рублей 40 копеек. В соответствии с условиями указанного договора страхования Страховщик взял на себя обязательства по страхованию имущественных интересов страхователя, связанных с риском утраты (гибели), недостачи или повреждения, указанного в договоре имущества, а именно жилого дома, расположенного по адресу: (адрес). Договор страхования заключен на срок с (дата) по (дата). В соответствии с договором страховая сумма составляет 400000 рублей.
В период паводка в (дата) наступил страховой случай, а именно было утрачено застрахованное имущество, что подтверждается заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания (№) от (дата). Заявление о наступлении страхового случая было передано Страховщику в (дата) года, а (дата) истцу было перечислено страховое возмещение в сумме 110843 рубля 95 копеек. Таким образом, страховщик не доплатил ей страховое возмещение в связи с утратой имущества на сумму 289156 рублей 05 копеек.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан» на договоры добровольного страхования имущества граждан, заключенные для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется Закон РФ «о защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.
Пунктом 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена ответственность за нарушение сроков оказания услуги потребителю в виде уплаты неустойки, начисляемой за каждый день просрочки в размере трех процентов цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором об оказании услуг не определена, - общей цены заказа.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан» под страховой услугой понимается финансовая услуга, оказываемая страховой организацией или обществом взаимного страхования в целях защиты интересов страхователей (выгодоприобретателей) при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков. Цена страховой услуги определяется размером страховой премии.
Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 29.04.2014 № 86-КГ14-3, в тех случаях, когда страхователь не ставит вопрос об ответственности за нарушение исполнения страховщиком обязательства по статье 395 ГК РФ, а заявляет лишь требование о взыскании неустойки, предусмотренной статьей 28 Закона о защите прав потребителей, такое требование подлежит удовлетворению, а неустойка - исчислению в зависимости от размера страховой премии. Таким образом, если судом будет установлено, что страховщик не выплатил необходимую сумму страхового возмещения, то одновременно с удовлетворением требования потерпевшего (страхователя) о взыскании недоплаченной (невыплаченной) части страхового возмещения подлежит взысканию неустойка за просрочку исполнения условий договора страхования.
В соответствии с представленным расчетом неустойка за просрочку исполнения условий договора страхования составляет 2948 рублей 40 копеек. Так же действиями ответчика истцу был причинен моральный вред компенсацию которого истец оценивает в 10000 рублей. Истец обратилась к ответчику с претензией от (дата) в которой просила доплатить страховое возмещение, однако ответ на претензию получен не был, денежные средства выплачены не были.
Обращаясь с иском в суд, истец Пономарь Ф.С. просит взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в ее пользу страховое возмещение в сумме 289156 рублей 05 копеек, пеню в сумме 2948 рублей 40 копеек, денежную компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей, штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены в установленном законом порядке.
Представителем ответчика, действующим на основании доверенности, подано ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с абзацами 1 и 2 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Статья 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1).
На основании части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно требований статьи 131 ГПК РФ, исковое заявление должно сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом.
В соответствии со статьей 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
03.09.2018 вступил в силу Федеральный закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее - Федеральный закон от 04.06.2018 г. № 123-ФЗ), которым учреждена должность финансового уполномоченного для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федеральный закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500000 рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500000 рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-Ф3 установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, при котором потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-Ф3 в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Из пункта 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ следует, что с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом обязаны организовать взаимодействие следующие финансовые организации: страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование).
Из части 5 статьи 32 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-Ф3 следует, что в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона применяются с 01.06.2019.
Из части 6 статьи 32 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-Ф3 следует, что положения пункта 1 части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по иным видам страхования, чем обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренное Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страхование средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, применяются по истечении четырехсот пятидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Исходя из чего, в отношении страховщиков по иным видам страхования пункт 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-Ф3 применяется с 28.11.2019.
Таким образом, исходя из частей 5, 6 статьи 32 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-Ф3, при обращении в суд с 28.11.2019 потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями.
В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (статья 15, часть 4 статьи 25 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-Ф3).
В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-Ф3 для целей настоящего Федерального закона под потребителем финансовых услуг понимается физическое лицо, являющееся стороной договора, либо лицом, в пользу которого заключен договор, либо лицом, которому оказывается финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Как следует из содержания искового заявления, истец Пономарь Ф.С. обратилась в суд к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения по договору добровольного страхования. При этом, исковое заявление и приложенные к нему документы не содержат подтверждения тому, что потребитель финансовых услуг - страхователь Пономарь Ф.С. обращается с иском в суд (регистрация иска в суде (дата)) после получения от финансового уполномоченного решения по ее обращению.
Согласно реестру, имеющемуся на официальном сайте Центробанка, ответчик входит в число финансовых организаций, подлежащих обязательному сотрудничеству с Финансовым омбудсменом.
Руководствуясь ст.222 ГПК РФ, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения.
Руководствуясь абзацами 1, 2 ст.222 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление Пономарь Фаины Семеновны к публичному акционерному обществу «Страховая компания «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения - оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья О.О.Устьянцева-Мишнева