Решение по делу № 2-3260/2015 от 07.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2015 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующей судьи – Яичниковой А.В.,

при секретаре – Казаковой Р.Э.,

с участием представителя истца Аджиева С.Р. – Геворкян Р.С.,

представителя Министерства имущественных и земельных отношений КЧР – Расулова Р.М.,

представителя Правительства КЧР – Джанкезова Р.И.,

представителя Министерства туризма, курортов и молодежной политики КЧР – Токбаевой А.Р.,

представителя Администрации Карачаевского городского округа КЧР – Кульчаевой Ж.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Аджиева ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений КЧР, Правительству КЧР о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Аджиев С.Р. обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений КЧР, Правительству КЧР о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Свое обращение мотивировал тем, что на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления мэра Карачаевского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность земельный участок площадью 11696 кв. м для эксплуатации гостиницы, расположенной по адресу: Россия, Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, район администрации. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной регистрационной службе по Карачаево - Черкесской Республике, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Мэра Карачаевского городского округа № произведен раздел земельного участка площадью 11 696 кв. м. на два самостоятельных участка площадью 9196 кв. м для эксплуатации гостиницы, с кадастровым номером № и площадью 2500 кв. м. Земельный участок площадью 9196 кв. м поставлен на кадастровый учет в Управлении Роснедвижимости по Карачаево-Черкесской Республике, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. На указанной части земельного участка установлена железная опора под пассажирскую подвесную канатную дорогу первой очереди высотой более тридцати метров, над которой расположен канат (трос) для подъема и спуска кабинок, а также высоковольтные линии электропередачи. Охранная зона обеспечивающее безопасное функционирование и эксплуатацию железной опоры составляет 2000 кв. м. В охранных зонах запрещается размещать любые объекты, т.е. детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, гаражи и стоянки, производить строительство зданий и сооружений, объекты жилищного строительства и т.д. Таким образом, практически выбыло из его владения 2000 кв. м, где он не может использовать земельный участок по его усмотрению. Сдача в эксплуатацию пассажирской подвесной канатной дороги 1-ой очереди в <адрес> состоялась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается разрешением на ввод указанного объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная железная опора пассажирской подвесной канатной дороги первой очереди является собственностью Карачаево-Черкесской Республики. Уполномоченным органом по распоряжению собственностью Карачаево-Черкесской Республики является Министерство имущественных и земельных отношений КЧР. Аджиев СР. неоднократно обращался с просьбой заключить договор аренды земельного участка, занятого железной опорой пассажирской подвесной канатной дороги первой очереди и необходимой для ее использования на платной основе. Его предложения заключить договор аренды земельного участка оставлены без ответа. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик фактически использует земельный участок без законных оснований, вследствие чего с его стороны имеет место неосновательное сбережение денежных средств. Со ссылкой на ст.ст. 8, п. 1 ст. 1102 ГК РФ истец указал, что для ответчика неосновательно сбереженными являются денежные средства, неуплаченные им за использование земельного участка. Сумма неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пользование земельным участком площадью 2000 кв. м. составляет сумму в размере 42378000 (сорок два миллиона триста семьдесят восемь тысяч) рублей. В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ, поскольку ответчик фактически неосновательно пользуется земельным участком площадью 2000 кв. м. и не вносит за пользование земельным участком плату ему как собственнику указанного земельного участка, в размере 10 460 596 рублей. С учетом заявления, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд: взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 42 378 000 (сорок два миллиона триста семьдесят восемь тысяч) рублей и за пользование чужими денежными средствами в размере 10 460 596 (десять миллионов четыреста шестьдесят тысяч пятьсот девяносто шесть) рублей.

Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель истца Аджиева С.Р. – Геворкян Р.С. в судебном заседании поддержал требования своего доверителя, просил иск удовлетворить с учетом заявления, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ и взыскать с ответчика указанные суммы.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений КЧР – Расулов Р.М. поддержал доводы, изложенные ранее в судебных заседаниях, просил в иске отказать.

Представитель Правительства КЧР – Джанкезов Р.И. также пояснил суду, что ранее позиция Правительства КЧР была изложена в судебных заседаниях, которую в настоящем судебном заседании он также поддерживает и просит в иске отказать.

Представитель Министерства туризма, курортов и молодежной политики КЧР – Токбаева А.Р. поддержала доводы, изложенные ранее в судебных заседаниях, просила в иске отказать.

Представитель Администрации Карачаевского городского округа КЧР – Кульчаева Ж.Ш. пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № в ДД.ММ.ГГГГ году был продан Аджиеву С.Р., с этого времени ему принадлежит, который в дальнейшем был разделен. Ранее Аджиев С.Р. арендовал данный земельный участок. Постановление о предоставлении земельного участка под строительство опоры не принималось.

Представитель ООО «Канатные дороги Домбая» (правопреемника РГУП «Канатные дороги Домбая»), извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о причинах неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что на основании постановлений Совета Министров РСФСР от 02.07.1960 №1001 «О развитии базы отдыха, туризма, альпинизма, горнолыжного и конько­бежного спорта в п.Домбай», Совета Министров РСФСР и ВСПС от 06.11.1981 №600 «О мерах по дальнейшему развитию в 1982-1990 годах города Теберды и по­селка Домбай КЧАО, Ставропольского края как зоны туризма и курортов», приказа от 08.06.1971 №192 Главного охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР актом от 30.10.1977 года, распоряжения Совета Министерство РСФСР от 04.06.1971 №1137-р вынесено постановление Мэра Карачаевского го­родского муниципального образования от 21.07.2004 № «Об утверждении актов выбора земельных участков на территории пос. Домбай и Тебердинского государ­ственного природного биосферного заповедника и разрешении проведения проектно-изыскательских работ для строительства канатных дорог и развития горнолыж­ного спорта в туристическом комплексе Домбай».

Данным постановлением утверждены акты выбора земельных участков от 26.11.2003 №139 для строительства канатной дороги в пос.Домбай.

Постановлением мэра Карачаевского городского муниципального образования от 17.08.2004 №612 «О разрешении КЧР ГПУ «Карачаево-Черкесия-Туризм» строительства канатных дорог на территории пос.Домбай и Тебердинского государ­ственного природного биосферного заповедника» разрешено строи­тельство канатных дорог на территории пос.Домбай и Тебердинского государст­венного природного биосферного заповедника.

Актом приемки законченного строительства объектов приемочной комиссии от 19.07.2007 и разрешения на ввод 1-й очереди подъема пассажирской подвесной ка­натной дороги №56 от 19.07.2007 канатная дорога принята в эксплуатацию. В дан­ном акте указано, что строительство осуществлялось по проектно-сметной документации, утвержденной еще в 2004 году, которая утверждалась Админист­рацией Карачаевского городского округа.

Согласно Акту приемки законченного строительства от 19.07.2007 года, строительство канатной дороги и ее опор, начато еще в 2004 году.

Из паспорта пассажирской подвесной канатной доро­ги, разработанного в соответствии с актом выбора земельного участка и проектно-сметной документацией от 2006 года, следует, что опора канатной дороги располагается на зе­мельном участке, прилегающем к гостиничному комплексу «Крокус».

На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления мэра Карачаевского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Аджиев С.Р. приобрел в собственность земельный участок площадью 11696 кв. м для эксплуатации гостиницы, расположенной по адресу: <адрес>, район администрации. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной регистрационной службе по Карачаево - Черкесской Республике, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Мэра Карачаевского городского округа № произведен раздел земельного участка площадью 11 696 кв. м. на два самостоятельных участка площадью 9196 кв. м для эксплуатации гостиницы, с кадастровым номером № и площадью 2500 кв. м.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № опоры канатной дороги являются собственностью КЧР.

Земельный участок площадью 9196 кв. м поставлен на кадастровый учет в Управлении Роснедвижимости по Карачаево-Черкесской Республике, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд приходит к выводу, что Администрации Карачаевского городского округа было известно о предоставлении земельного участка под строительства опоры подвес­ной канатной дороги, и что на данном участке ведется строительство данной опоры при передаче земельного участка Аджиеву С.Р.

На основании Распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении республиканского недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения за Карачаево-Черкесским республиканским государственным унитарным предприятием «Канатные дороги Домбая» опоры канатной дороги закреплены на праве хозяйственного ведения за Карачаево-Черкесским республиканским государственным унитарным предприятием «Канатные дороги Домбая».

Министерство имущественных и земельных отношений КЧР провело работы по межеванию земельного участка под объектом недвижимости, являющегося собственностью Карачаево-Черкесской Республики для дальнейшей регистрации права собственности Карачаево-Черкесской Республики на земельный участок, расположенного по адресу<адрес> на отметке 1590 м., к западному подножью <адрес> на отметке 2275 м.

В целях образования вышеуказанного земельного участка Министерство имущественных и земельных отношений КЧР в соответствии с Федеральным законом 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» обратилось с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № в ФГБУ ФКП по КЧР о постановке на государственный кадастровый учет.

Из Решения ФГБУ ФКП по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что осуществление государственного кадастрового учета приостановлено в связи с тем, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:360, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Министерство имущественных и земельных отношений КЧР не может получить кадастровый паспорт на земельный участок, поскольку его границы пересекаются с границами позже учтенного в кадастре земельного участка, с кадастровым номером 09:10:0010101:360, расположенного по адресу<адрес>, район администрации. Спорный земельный участок, принадлежащий Аджиеву С.Р. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время находится в его собственности.

В исковом заявлении Аджиев С.Р. утверждает, что на части земельного участка установлена железная опора под пассажирскую подвесную канатную дорогу первой очереди высотой более тридцати метров, над которой расположен канат (трос) для подъема и спуска кабинок, а также высоковольтные линии электропередач. Охранная зона обеспечивающая безопасное функционирование и эксплуатацию железной опоры составляет 2000 кв. м, однако, из ответа Ростехнадзора следует, что на данном земельном участке отсутствуют высоковольтные линии электропередач.

Согласно подпункту 2 части 1, подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного ко­лосса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

С иском об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения Аджиев С.Р. не обращался.

Аджиев обратился в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленного законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Тот факт, что Министерство имущественных и земельных отношений КЧР безосновательно приобрело или сберегло спорный земельный участок, который на праве собственности принадлежит Аджиеву С.Р. не нашел своего подтверждения в суде.

Неосновательное обогащение предполагает, что у обогатившегося лица, не было установленных законом, иными правовыми актами или сделкой прав на иму­щество. Опора канатной дороги и земельный участок, находящийся под ней, были переданы и принадлежат Карачаево-Черкесской Республике на законных основа­ниях, в связи с чем, Карачаево-Черкесская Республика имела право на распоряже­ние им, и нормы ст.ст. 1102, 1105 ГК РФ в данном случае не применимы.

Кроме того, факт использования спорного земельного участка ответчиком сторонами не оспаривался. Однако, суд принимает во внимание, что из представленных доказательств следует, что на приобретенном в 2007 году Аджиевым С.Р. земельном участке уже существовала канатная дорога, принадлежащая ответчику, о существовании которой истец не мог не знать. Следовательно, какого-либо злоупотребления в отношении земельного участка со стороны Министерства имущественных и земельных отношений не было.

Кроме того, факт пересечения границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление с границами другого земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости стал известен лишь из решения ФГБУ ФКП по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом принимаются во внимание, что у истца имеются документы, свидетельствующие о принадлежности ему земельного участка на праве собственности, а у ответчика документы, свидетельствующие о выделении ему земельного участка под строительство канатной дороги, которые не отменены и не признаны судом недействительными.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений КЧР обратилось в Карачаевский городской суд с иском к Аджиеву С.Р. и Администрации Карачаевского городского округа об исправлении кадастровой ошибки, по спорному земельному участку. Данное исковое заявление принято к производ­ству.

При указанных обстоятельствах требование Аджиева С.Р. о взыскании с Министерства имущественных и земельных отношений КЧР суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 42378 000 (сорок два миллиона триста семьдесят восемь тысяч) рублей не подлежит удовлетворению.

Так как требование о взыскании с Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской республики за пользование чужими денежными средствами в пользу Аджиева ФИО1 сумму в размере 10460596 (десять миллионов четыреста шестьдесят тысяч пятьсот девяносто шесть) рублей производно от требования о взыскании суммы неосновательного обогащения, которое судом не удовлетворено, то оно также подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 42 378 000 (░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10460 596 (░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░