<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
Дело № 2-539/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2018 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,
при секретаре судебного заседания Поморцевой О.А.,
с участием представителя истца – Лисициной Н.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
ответчика – Валиахметовой Е.Ф., представителя ответчика – Кудреватых О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области к Валиахметовой Е.Ф. о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области обратилось в суд с иском к Валиахметовой Е.Ф. о взыскании неосновательного обогащения. Просит взыскать с ответчика в федеральный бюджет на расчетный счет государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда России по Свердловской области сумму неосновательного обогащения <...> и расходы по оплате государственной пошлины в размере <...>.
В обоснование исковых требований истец указал, что Валиахметовой Е.Ф., имеющей двух несовершеннолетних детей, в связи с рождением второго ребенка, ДД.ММ.ГГГГ выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) сертификат сепии № № в размере <...>. В целях реализации права на дополнительные меры государственной поддержки ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в УПФР в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплату процентов по займу в соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «<...>». По условиям договора займ был предоставлен для приобретения в собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Ответчиком представлена выписка из ЕГРП, удостоверяющая государственную регистрацию права собственности Валиахметовой Е.Ф. на жилой дом, основанием для регистрации являлся договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ В Управление было представлено письменное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенное нотариусом, согласно которому Валиахметова Е.Ф. и ВКШ обязались оформить жилой дом, приобретенный ими с использованием ипотечного кредита и средств материнского (семейного) капитала в общую собственность Валиахметовой Е.Ф., ее супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Реше нием УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № заявление Валиахметовой Е.Ф. было удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № рублей направлено на счет ООО «<...>». ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступил ответ, направленный в Администрацию Горноуральского городского округа, о том, что по информации Горноуральской территориальной администрации в доме длительное время никто не проживал, большая часть кровли разрушена, в данное время дом непригоден для проживания. Соответствующая информация была направлена в Прокуратуру Ленинского района г. Нижнего Тагила, по результатам проверки установлено, что в действиях Валиахметовой Е.Ф. отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ст. <...> Уголовного кодекса РФ, умысла на хищение денежных средств в личных целях она не имела. Приобретение Валиахметовой Е.Ф. жилого помещения за счет средств материнского капитала, которое является непригодным для проживания не улучшило жилищные условия ее семьи, в связи с чем, имеет место нецелевое использование средств материнского (семейного) капитала.
В судебном заседании представителя истца – Лисицина Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы, изложенные в исковом заявление, основания и размер, заявленных исковых требований. Суду пояснила, что на момент принятия решения о переводе денежных средств у Управления отсутствовали сведения о непригодности дома для проживания, соответствующая информация поступила в Управление уже после перевода денежных средств. Материнский капитал должен направляться на улучшение жилищных условий, в данном случае, жилищные условия улучшены не были, поскольку дом непригоден для проживания, доказательства того, что приобретенный дом является жилым и соответствует санитарным нормам, ответчиком не представлены, обязательство об оформлении дома в общую собственность Валиахметовой, ее супруга и детей, не исполнено, кроме того у Валиахметовой Е.Ф. имеется в собственности двухкомнатная квартира.
Ответчик Валихметова Е.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что направила средства материнского капитала на улучшение жилищных условий своей семьи. У нее в собственности имеется двухкомнатная квартира, которая фактически принадлежит ее матери, но на нее не оформлена, так как она страдает психическим заболеванием. В настоящее время она, супруг и двое детей проживают совместно с ее матерью в двухкомнатной квартире. После того как они приглядели подходящий для проживания дом в <адрес>, который находился недалеко от города и стоимость которого соответствовала размеру материнского капитала, она стала оформлять необходимые документы для приобретения его на средства материнского капитала, подала заявление в Пенсионный фонд, и с риэлтором стала ждать разрешения Пенсионного фонда. Если бы Пенсионный фонд не дал разрешения на перевод денежных средств для покупки этого дома, она бы не стала его приобретать. Сделку одобрили, деньги были переведены в счет погашения займа, выданного ей ООО «<...>» для покупки дома, договор купли-продажи дома заключен, денежные средства, переведенные по договору займа, переданы продавцу за дом и земельный участок в полном размере, обязательства по договору займа выполнены, займ погашен. Супруг собирался делать в доме ремонт, приобрел строительные материалы, хотел поставить для отопления котел, разобрал крышу над крытым двором, летом ДД.ММ.ГГГГ года они планировали с детьми переехать жить в новый дом, но ее вызвали в полицию, стали проводить проверку, поэтому они решили приостановить ремонт до разрешения этого вопроса. Дом является жилым, пригоден для проживания, в нем есть окна, потолок, двери, стены, имеется баня, земельный участок, никаких доказательств, что дом признан непригодным для проживания у истца нет. Они намерены доделать в доме ремонт, проживать в нем семьей, оформить в общую собственность с детьми. У супруга и детей в собственности иных жилых помещений не имеется.
Представитель ответчика – Кудреватых О.В. в судебном заседании поддержала возражения истца относительно заявленных исковых требований. Суду пояснила, что неосновательное обогащение ответчика отсутствует, поскольку у Валиахметовой Е.Ф. было законное право на использование материнского капитала, с разрешения Пенсионного фонда были перечислены средства материнского капитала для погашения займа, выделенного для покупки жилого дома, злоупотребления правом на получение материнского капитала не установлено. Приобретение жилого дома улучшило жилищные условия Валиахметовой Е.Ф. и ее семьи, так как у детей и супруга в собственности недвижимого имущества нет, вся семья проживает в двухкомнатной квартире совместно с матерью Валиахметовой Е.Ф. и намерена проживать в приобретенном доме. Договор купли-продажи жилого дома исполнен, сделка недействительной не признана, никем не оспорена, решение Пенсионного фонда о переводе средств материнского капитала истцом не отменялось. Ни Прокуратурой, ни органами полиции в действиях Валиахметовой Е.Ф. не установлены признаки злоупотребления правом, факт мошенничества не установлен. Приобретение жилого дома с его последующим ремонтом для цели постоянного проживания в нем не противоречит Правилам направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, данные Правила также не содержат запрета на приобретение жилья в зависимости от его площади и степени благоустроенности. Истцом не представлено доказательств того, что жилой дом является непригодным для проживания, заключение межведомственной комиссии отсутствует, акт осмотра и обследования жилого дома не составлялся, по какой информации были представлены сведения из администрации, из представленных доказательств не понятно. Никто для осмотра дома не выезжал, запрос в Администрацию был направлен истцом за три дня до принятия решения о перечислении средств материнского капитала. Сведения о том, что на момент заключения договора купли-продажи дом являлся непригодным для проживания, также отсутствуют. В ДД.ММ.ГГГГ супругом Валиахметовой Е.Ф. в доме проводились ремонтные работы, менялась кровля, в связи с этим дети, на период ремонта в доме, в целях их безопасности не проживали. Из представленной выписки из ЕГРП следует, что на учете стоит именно жилой дом, в договоре купли-продажи указан именно жилой дом.
Допрошенный по ходатайству ответчика свидетель ВКШ суду пояснил, что он, его супруга и двое детей в настоящее время вынуждены проживать в квартире его тещи, он и его дети жилья в собственности не имеют. На средства материнского капитала ими был приобретен жилой дом в <адрес> с целью улучшения жилищных условий семьи. Дом подыскивал он, лично просматривал все предложения, дом в <адрес> его устроил, так как подходил по стоимости, находился в <...> км от города, у него имеется автомобиль и он может обеспечить получение детям образование в городе. Он по профессии строитель, поэтому при приобретении дома обратил внимание, что у данного дома хороший фундамент, хорошие бревенчатые стены, перекрытия в порядке, имеется свежесрубленная баня, требуемый ремонт не многозатратный. В доме необходимо заменить печное отопление на электрокотел, заменить проводку, обшить стены гипсокартонном, наклеить обои, также он собирается заменить окна. В ДД.ММ.ГГГГ он проводил ремонтные работы в доме, разобрал часть крыши над крытым двором, осталось зашить фронтон, над жилой частью дома имеется крыша, крытая шифером. Он приобрел строительные материалы, заключил договор со строительной компанией на сумму <...> на приобретение строительных материалов, заключил договор на бурение скважины, приобрел сыпучие материалы для отмостки, были планы по развитию личного подсобного хозяйства, для чего приобрел трех поросят, перепелов и индюков. В связи с тем, что сотрудники полиции начали проводить проверку, он приостановил все ремонтные работы, из-за этого они не могут переехать жить в этот дом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства и оценив доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.
Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам вручены копия искового заявления и приложенные к ним документы, обосновывающие исковые требования, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.
Обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии определенных условий, которые составляют фактический состав, порождающий указанные правоотношения.
Условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: сбережение (приобретение) имущества имело место, приобретение (сбережение) произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Право на получение дополнительных мер государственной поддержки, согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.
Материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи (ст. 2 настоящего Закона).
Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 статьи 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).
Статьей 10 подп. 1 п. 1 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу пункта 4 статьи 10 указанного Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ не установлены какие-либо ограничения по выбору самого жилого помещения, приобретаемому с использованием средств материнского капитала. Однако приобретаемые помещения должны быть жилыми.
Согласно ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства Российской Федерации N 862 от 12 декабря 2007 года «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, пунктом 2 которых предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:
на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
Пунктом 3 указанных Правил также установлено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Валиахметова Е.Ф. как лицо, имеющее право на материнский капитал (государственный сертификат серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда России в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области), обратилась в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (л.д. 4-8, 9-12).
ДД.ММ.ГГГГ между Валиахметовой Е.Ф. и ООО «<...>» был заключен договор займа № на приобретение недвижимого имущества. Согласно данному договору заем предоставлялся ВЕА в размере <...>, под 8,65% годовых, на цели, связанные с приобретением жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, общей площадью <...> кв.м., кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>. Заем предоставлен на срок 180 календарных дней, считая с даты фактического предоставления (л.д. 17-22). Согласно пункту 2.3. настоящего договора, сумма займа в размере <...> тысяч рублей предоставляется не позднее 5 банковских дней с даты предоставления заемщиком заимодавцу расписки в получении документов на государственную регистрацию для государственной регистрации перехода права собственности. Сумма займа в размере <...> рублей предоставляется не позднее 15 банковских дней с даты государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и предоставления оригинала выписки из ЕГРН. Заемщик получает сумму займа безналичным способом путем зачисления денежных средств на счет заемщика. Зачисленную сумму займа заемщик обязан незамедлительно перечислить (передать) продавцу в счет оплаты по договору купли-продажи недвижимого имущества.
ДД.ММ.ГГГГ между БАМ, действующим в интересах ВНА (Продавцом) и Валиахметовой Е.Ф. (Покупателем) был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств, предметом договора является жилой дом, общей площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, стоимостью <...> и земельный участок, категория земель:земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <...> кв.м., кадастровый номер № по адресу <адрес> (л.д. 27-30), стоимостью <...> Согласно п. 2.1 договора имущество приобретается за счет собственных средств покупателя и заемных средств, предоставляемых ООО «<...>». В соответствии с п. 3.1 договора денежная сумма в размере <...> уплачена покупателем продавцу до подписания договора, в том числе:<...> за жилой дом и <...> за земельный участок из собственных средств. Заем в размере <...> для оплаты за жилой дом зачисляется займодавцем на счет покупателя – Валиахметовой Е.Ф. в следующем порядке: сумма займа в размере <...> предоставляется не позднее 5 банковских дней с даты предоставления заемщиком заимодавцу расписки в получении документов на государственную регистрацию для государственной регистрации перехода права собственности; сумма займа в размере <...> предоставляется не позднее 15 банковских дней с даты государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и предоставления оригинала выписки из ЕГРН. Вышеуказанные суммы займа передаются покупателем продавцу в течение 1 банковского дня с момента выдачи поступивших покупателю от заимодавца по договору займа денежных средств кредитной организацией, в которой открыт счет покупателя, но не позднее 5 банковских дней со дня их поступления.
ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации России в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области вынесено решение № об удовлетворении заявления Валиахметовой Е.Ф. о распоряжении средствами (часть средств) материнского капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья в размере <...>, ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № осуществлен перевод средств в ООО ИФК «<...>» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <...> (л.д. 15-16, 31).
ДД.ММ.ГГГГ Валиахметова Е.Ф. и ВКШ дали нотариально удостоверенное обязательство, в соответствии с которым обязались оформить жилой дом, приобретенный ими с использованием ипотечного кредита (займа) и средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д. 26).
На момент рассмотрения дела настоящее обязательство Валиахметова Е.Ф. и ВКШ не исполнили, срок исполнения данного обязательства не истек. Согласно выписи из ЕГРН на жилой дом имеется ограничение – ипотека в силу закона, установлена на срок 180 календарных дней с даты предоставления займа, с ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «<...>», таким образом, обременение на жилой дом установлено до ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, шестимесячный срок исполнения обязательства истекает – ДД.ММ.ГГГГ
Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м. кадастровый номер №, кадастровой стоимостью <...> находится в собственности Валиахметовой Е.Ф. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25).
В связи с обращением Валиахметовой Е.Ф. Управление Пенсионного фонда России в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ направило запрос в администрацию Горноуральского городского округа об определении пригодности (непригодности) для проживания указанного жилого помещения, приобретаемого с использованием средств материнского семейного капитала (л.д. 32, ответ администрацией дан на № от ДД.ММ.ГГГГ.).
ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области поступил ответ на запрос, согласно которому по информации Горноуральской территориальной администрации в доме по адресу: <адрес> длительное время никто не проживал, большая часть кровли разрушена, на данное время дом непригоден для проживания (л.д. 32).
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обосновании своих довод истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается сторона, а именно того, что приобретенный ответчиком на средства материнского капитала дом является непригодным для проживания.
Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение).
Согласно п.4 Положения жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Жилым помещением признается, в том числе: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.
Согласно п. 7 Положения межведомственная комиссия проводит оценку и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан. В соответствии с п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения.
При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения (п. 43 Положения).
Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что предметом договора купли-продажи является жилой дом, в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости указано, что по адресу: <адрес> на кадастровом учете состоит жилой дом.
Договор купли-продажи жилого дома с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ исполнен, договор займа на приобретение недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ также исполнен. Указанные договоры в установленном законом порядке не оспорены, оплата по договору купли-продажи произведена.
Постановлением оперуполномоченного ОЭБиПК МУ МВД России «Нижнетагильское» ЧМВ от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении Валиахметовой Е.Ф. отказано на основании п.2 ч.1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ за отсутствием в ее действиях состава преступления, предусмотренного ст. <...> Уголовного кодекса РФ (л.д. 37-39).
Из сообщения Администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ невозможно установить на основании чего, указаны данные о том, что большая часть кровли дома разрушена и дом непригоден для проживания, ссылки на источники представленной информации в сообщении Администрации не указаны.
Из показаний свидетеля ВКШ и объяснений ответчика Валиахметовой Е.Ф. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ в приобретенном доме ВКШ начал проводить ремонтные работы, в том числе и разобрал крышу над крытым двором.
Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 862 от 12 декабря 2007 года, не содержат запрета на приобретение жилья в зависимости от его площади и степени благоустроенности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что приобретение Валихметовой Е.Ф. жилого дома с его последующим ремонтом для постоянного проживания в нем, не противоречит Правилам направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.
Судом установлено, что члены семьи Валиахметовой Е.Ф. (супруг и малолетние дети) до приобретения спорного жилого помещения не являлись собственниками других жилых помещений, а поэтому, приобретая жилой дом, они улучшили свои жилищные условия.
Акт обследования жилого дома, приобретенного Валиахметовой Е.Ф., никем не составлялся, заключение межведомственной комиссии, которым жилой дом признан непригодным для проживания суду не предоставлено. Из письма Администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. также следует, что заключение межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания не имеется.
Обращаясь в суд с данным иском, истец основывает свои требования на ст. 1102 Гражданского кодекса РФ. Оснований, предусмотренных указанной статьей для взыскания средств материнского (семейного) капитала не имеется, так как указанные средства были выплачены ответчице в соответствии с нормами действующего законодательства.
Суд принимает во внимание, что обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, что несовершеннолетние дети не могут самостоятельно распоряжаться средствами материнского капитала, родители вправе самостоятельно воспользоваться правом распорядиться материнским (семейным) капиталом в интересах всей семьи, исходя из существующих потребностей семьи. Таким образом, обращаясь в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородно районе Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, ответчик действовала в интересах всей семьи.
При разрешении настоящего спора какого-либо злоупотребления правом на получение средств материнского капитала, каких-либо действий ответчика, свидетельствующих о факте мошеннических действий со стороны ответчика, судом не установлено, это обстоятельство истцом не доказано.
Право ответчика на материнский капитал предусмотрено законом и никем оспаривается. Решение об удовлетворении заявления ответчика о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала принималось самим истцом, им не отменялось.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что приобретение Валиахметовой Е.Ф. жилого дома по адресу: <адрес> свидетельствует об улучшении жилищных условий ее семьи, что не противоречит целям и задачам Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ и не нарушает интересы несовершеннолетних детей ответчика, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика суммы материнского капитала, как неосновательного обогащения, не имеется.
Руководствуясь статьями 12, 194-198, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области к Валиахметовой Е.Ф. о взыскании неосновательного обогащения – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2018 года.
Председательствующий
Судья Гурина С.А.