Решение по делу № 2-1935/2017 ~ М-1516/2017 от 28.04.2017

№2-1935/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2017 г.                                          г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Диденко Д.А.,

при секретаре – Головатой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бочкарева Т.Н. к Администрации г.Симферополя о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Бочкарева Т.Н. обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что на основании договора аренды земельного участка №-Р от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>ю <данные изъяты> для реконструкции хозяйственных построек под размещение временного сооружения – магазина с подсобными помещениями. На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ инспекции государственного архитектурно-строительного контроля АР Крым здание магазина введено в эксплуатацию, о чем выдано соответствующее свидетельство. После принятия Крыма в состав Российской Федерации здание магазина и земельный участок поставлены на кадастровый учет и документы переданы в Госкомрегистр с заявлением о регистрации права собственности. ДД.ММ.ГГГГ ее проинформировали о наличии уведомления о возврате документов без регистрации в связи с тем, что представленный ею договор аренды земельного участка имеет повреждения.

    На основании изложенного истец просит признать ее право собственности на нежилое здание (магазин) общей площадью 79,4 кв.м по адресу: <адрес>

    В судебном заседании истец и ее представитель ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, пояснили, что Бочкарева Т.Н. в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством ФИО2, на земельном участке, предоставленном ей для этих целей, осуществила реконструкцию хозяйственных построек – разрушенных туалета и сарая под магазин, который принят в эксплуатацию в установленном порядке. Фактически, с того времени она является собственником данного магазина и до настоящего времени продолжает оплачивать земельный налог на землю, на которой расположено строение. Зарегистрировать свое право не имеет возможности, поскольку за давностью ее экземпляр договора аренды земли был поврежден, а получить его дубликат она не имеет возможности. После истечения срока действия договора аренды земли, новый договор не заключался, поскольку ей выставлялись счета и до настоящего времени принималась оплата за аренду земли, что свидетельствует о пролонгировании договора.

     Представитель ответчика – действующая на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании иск не признала, пояснила, что договор аренды земельного участка с Бочкарева Т.Н. был заключен сроком на 1 год – до ДД.ММ.ГГГГ для размещения временного объекта, не являющегося стационарным, с ограниченным сроком эксплуатации. Кроме того, как следует из искового заявления Бочкарева Т.Н. с заявлением о возобновлении договора аренды не обращалась, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению.

    Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела суд находит иск обоснованным.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Симферопольским городским советом (Арендодатель) и физическим лицом-предпринимателем Бочкарева Т.Н. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №-Р по адресу: <адрес>.

    Согласно п.1.1 Договора земельный участок передан для реконструкции хозпостроек под размещение временного сооружения-магазина с подсобными помещениями.

    Срок действия договора согласно п.3.1 – 2 года – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Бочкарева Т.Н. Инспецией ГАСК в АР Крым выдано свидетельство о соответствии оконченного строительством объекта: реконструкция хозяйственных строений (<данные изъяты>») под размещение временного сооружения – магазина с подсобными строениями в <адрес>. Свидетельство выдано на основании Акта о готовности объекта к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ.

    Магазин и земельный участок по указанному адресу в установленном законом порядке поставлены на кадастровый учет (кадастровые номера: №).

ДД.ММ.ГГГГ заявление Бочкарева Т.Н. о государственной регистрации права собственности на здание № возвращено без рассмотрения уведомлением, в связи с тем, что договор аренды имеет серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

    Представленный суду оригинал договора аренды земельного участка №-Р на 6-ти листах сшит и скреплен печатью Симферопольского городского совета. При этом скрепляющая нить на оборотной стороне имеет разрыв, что, однако не препятствует толкованию содержания документа.

    Договор зарегистрирован в книге записей регистрации договоров аренды земли, Факт регистрации удостоверен исполнительным комитетом Симферопольского городского совета и зарегистрирован в комитете по управлению земельными ресурсами городского совета ДД.ММ.ГГГГ за №.

    Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались в судебном заседании.

    Отношения сторон в части возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, созданный в 2009 г. регулировались нормами законодательства Украины, в связи с чем представитель ответчика в своих возражениях обоснованно ссылается на нормы Градостроительного кодекса и иные законодательные акты Украины.

    На момент истца обращения за защитой нарушенного права применению подлежат нормы гражданского законодательства Российской Федерации.

Понятие недвижимого имущества отражено в ст. 130 4.1 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2009 № 381-ФЭ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В соответствии с Типовыми правилами строительства или размещения временных объектов торговли, обслуживания, автосервиса и рекламы, содержания зданий и сооружений на территории Автономной Республики Крым, утвержденными Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 14.04.1998 № 119 временными объектами торговли и обслуживания являются отдельно стоящие, встроенные и пристроенные киоски, ларьки, палатки и павильоны с ограниченным сроком эксплуатации, предполагающие возможность демонтажа (пункт 2.5 ТП); павильоном является объект, выполненный из капитальных или легких сборных конструкций, со значительной площадью остекления, имеющий торговую (выставочную) и подсобную части, возможно с подключением к подземным инженерным сетям и предназначенный для временного пребывания людей в зависимости от функционального назначения (торговый, выставочный остановочный и т.д.).

В соответствии с Приказом Государственного комитета Украины по жилищно- коммунальному хозяйству от 09.06.1998 № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, которые находятся в собственности юридических и физических лиц», не подлежат регистрации временные сооружения, а также сооружения, не связанные фундаментом с землей.

В соответствии с п.2 Порядка принятия в эксплуатацию оконченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.2008 №923 (далее Порядок) принятие в эксплуатацию оконченных строительством объектов осуществляется комиссией и состоит в подтверждении ею готовности к эксплуатации объектов нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, коммуникаций и сооружений инженерной и транспортной инфраструктуры, их инженерно-технического оснащения и обеспечения, пусковых комплексов, очередей строительства согласно согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации.

Согласно п.14 Порядка, на основании акта о готовности объекта к эксплуатации Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля выдает заказчику свидетельство о соответствии построенного объекта проектной документации, требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил по форме, утвержденной в установленном порядке.

Согласно п.17 Порядка, Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в течение трех рабочих дней после выдачи свидетельства уведомляют о его выдаче орган местного самоуправления или местную государственную администрацию и орган статистики.

Анализ указанных норм указывает на несостоятельность возражений ответчика и утверждения о том, что возведенный Бочкаревой Т.Н. магазин является временным, нестационарным сооружением, право собственности на которое, не подлежит государственной регистрации.

Так же несостоятельно утверждение ответчика о том, что спорный магазин является самовольной постройкой, возведенной на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

Согласно ст.376 ГК Украины, которым регулировались отношения сторон на момент возведения Бочкаревой Т.Н. реконструированного объекта жилой дом, строение, сооружение, иное недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, который не был отведен для этой цели, или без соответствующего документа, который дает право на выполнение строительных работ или надлежаще утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил.

На момент выполнения строительных работ и принятия объекта в эксплуатацию реконструированные хозяйственные строения (<данные изъяты>м по адресу: <адрес> указанным выше признакам самовольного строительства не соответствовали.

В соответствии с частью 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Положения данной нормы корреспондируются со ст.33 Закона Украины «Об аренде земли» согласно которой, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после окончания срока договора аренды, то при отсутствии письменных возражений арендодателя на протяжении одного месяца после окончания срока договора он подлежит возобновлению на тот же срок и на тех же условиях, которые были предусмотрены договором. Письменное возражение осуществляется письмом-уведомлением.

Из обстоятельств дела следует, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка №250-Р Бочкарева Т.Н. продолжила его использование и выплату ежемесячно арендной платы до настоящего времени, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании и подтверждается представленными истцом квитанциями об оплате Бочкаревой Т.Н. арендной платы за землю на счет местного бюджета Киевского района г.Симферополя, а после 18.03.2014 г. на счет Казначейской службы РК и департамента финансов администрации г.Симферополя.

Письмо-уведомление от ответчика о возражении на возобновление договора Бочкарева Т.Н. не получала.

Таким образом, строительство спорного объекта недвижимости осуществлено на земельном участке, переданном Бочкарева Т.Н. для этой цели в соответствии с договором аренды №250-Р при наличии документа на право выполнения строительных работ и в соответствии с утвержденным проектом, о чем ей выдано соответствующее свидетельство (л.д.31).

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Пунктом 18 Порядка принятия в эксплуатацию оконченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.2008 №923 предусмотрено, что Свидетельство о соответствии построенного объекта проектной документации, требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил является основанием для заключения договоров о поставке на объекты строительства необходимых для их функционирования ресурсов (воды, газа, тепла, электроэнергии), включения данных о таких объектах строительства в государственную статистическую отчетность и оформления права собственности на них.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статей изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 55, 56, 98, 194, 195, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Бочкарева Т.Н. к Администрации г.Симферополя о признании права собственности удовлетворить.

    Признать за Бочкарева Т.Н. право собственности на нежилое здание (магазин) общей <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Киевский районный суд г. Симферополя.

    Решение в окончательной форме изготовлено 24.07.2017 г.

Судья                                                                                                  Д.А. Диденко