Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1451/2018 от 23.11.2018

                                                                                                                                   Мировой судья

                                                                                                                                              Судебный участок №

                                                                                                                                                   Дело №

№

                                                                          РЕШЕНИЕ

    по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> Кузнецова И.И., при секретаре Филипповой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер»,

                                                                   У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 28 Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо- ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд <адрес>, директор ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу, считая его незаконным, поскольку запрос Государственной инспекции труда в <адрес> о необходимости предоставить в инспекцию необходимые документы на проверку ООО МЦ «ПрофЛидер» не получал. Представители трудовой комиссии неоднократно связывались с ООО МЦ «ПрофЛидер» по телефону и направляли в адрес ООО МЦ «ПрофЛидер» письма посредством почтовой связи (простым отправлением), но ни разу не проинформировали о необходимости явится в инспекцию или предоставить документы. Так как данное правонарушение произошло по независящим от них обстоятельствам, а именно по причине недоставки корреспонденции по юридическому адресу ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер», который является так же адресом его фактического местонахождения и является корректным, просят признать постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить, а производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется возвратной конверт.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, является установленной и доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок влечет административную ответственность.

Частью 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена    ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Из материалов дела следует, что распоряжением заместителя Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении внеплановой, документарной проверки в отношении юридического лица - ООО МЦ «ПрофЛидер» (далее Общество), что подтверждается распоряжением (приказом) Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

Из указанного распоряжения следует, что данная проверка проводилась в рамках    федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» посредством заказной корреспонденции     направлен запрос, в котором Обществу     предложено предоставить в Государственную инспекцию    труда в <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ    заверенные копии обозначенных в запросе документов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» посредством заказной корреспонденции было направлено извещение, в котором Государственная инспекция труда приглашала представителя Общества в инспекцию для составления протокола, предусмотренного ч. 2 ст.    19.4.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. главным государственным инспектором Государственной инспекции труда в <адрес> в отношении ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ за не предоставление в инспекцию документов и воспрепятствование законной деятельности органа государственного контроля ( надзора) по проведению проверок.

Судом установлено, что в установленный инспекцией срок ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» испрашиваемые документы не предоставило, запрос о необходимости предоставления обозначенных в нем документов был направлен по месту    регистрации и нахождения общества.

Данные обстоятельства подтверждаются приведенными выше протоколом об административном правонарушении,    запросом от ДД.ММ.ГГГГ списком внутренних почтовых    отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ, а также почтовыми реестрами, подтверждающим факт отправления указанного запроса. Кроме того, в жалобе ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» также обозначен тот же адрес, куда и был направлен указанный выше запрос.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» не предоставило в Государственную инспекцию труда в <адрес> для проверки испрашиваемые инспекцией документы, воспрепятствовав тем самым законной деятельности органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, что повлекло невозможность проведения проверки, суд считает, что указанное Общество правомерно привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы о том, что письменный запрос Государственной инспекции труда ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» не получало, в связи с чем, у Общества отсутствовала возможность представить необходимые документы, не могут быть приняты судом во внимание. Как установлено судом и указано выше, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» посредством заказной корреспонденции    направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ в котором Обществу предложено предоставить в Государственную инспекцию    труда в <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ    заверенные копии обозначенных в запросе документов. Вместе с тем, указанные документы в инспекцию представлены не были. Указанный запрос был направлен по месту нахождения Общества: <адрес> оф.5, данный адрес указан в выписке ЕГРЮЛ и в настоящей жалобе. Факт направления запроса подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, почтовой квитанцией об отправлении. Факт уклонения    общества от    получения данного запроса не может свидетельствовать об отсутствии вины ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» в совершении данного правонарушения, поскольку как указано выше, запрос о предоставлении    необходимых документов был направлен по месту регистрации и нахождения Общества,    что подтверждается приведенными выше доказательствами.

Ссылки в жалобе о том, что ООО Медицинский Центр «ПрофЛидер» не было уведомлено      о рассмотрении дела об административном правонарушении, безосновательны, поскольку данные обстоятельства опровергаются имеющимися в деле списком внутренних почтовых отправлений, почтовой квитанцией об отправлении, подтверждающими факт направления в адрес Общества извещения о необходимости явки представителя для составления протокола об административном правонарушении.

          Каких – либо доказательств, указывающих на невозможность получения указанных выше    запроса и извещения по причинам, независящим от ООО МЦ «ПрофЛидер», не предоставлено.       Суд отмечает, что при ненадлежащей организации получения корреспонденции риски последствий неполучения юридически значимых сообщений при таких обстоятельствах несет юридическое лицо.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, и вынесено с соблюдением процессуальных норм, правильным применением норм материального права и отмене не подлежит.

Административное наказание назначено юридическому лицу с учетом обстоятельств дела,    характера административного правонарушения, финансового положения Общества в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией    части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица допущено не было, доводов, влекущих отмену судебного постановления, жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                                                                       РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 19.4.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.░░. 30.12 – 30.14 ░░░░ ░░.

         ░░░░░:      (░░░░░░░)                                             ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░