Постановление по делу № 5-61/2021 от 29.01.2021

УИД – 11RS0017-01-2021-000092-85 Дело № 5-61/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2021 года с.Визинга

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пальшина Александра Вениаминовича, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 05.01.2021, 15 декабря 2020 года в 08 час. 01 мин. Пальшин А.В., находясь по адресу: <адрес>, в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 31.01.2020, нарушил требования ст.10, 33 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п.2.3 Постановления Главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», а именно нарушил режим изоляции в течении 14 дней с 15.12.2020 находиться <адрес>, с запретом посещать общественные места, не контактировать с третьими лицами, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Пальшин А.В. о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 10, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 N 65, пункты 2.1., 4.1., 4.2. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15).

Согласно п. 3.8. СП 3.1.3597-20 лицо, контактировавшее с больным COVID-19, находится в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 или до выздоровления (в случае развития заболевания). Выписка контактных лиц, у которых не появились клинические симптомы в течение всего периода медицинского наблюдения, к занятию трудовой деятельностью (обучению), допуск в организованные коллективы осуществляются по истечении 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 без проведения лабораторного исследования на COVID-19. Отбор проб биологического материала у лица, контактировавшего с больным COVID-19, для лабораторного исследования проводится при появлении клинических симптомов заболевания, сходного с COVID-19.

Пунктом 4.2. СП 3.1.3597-20 предусмотрено, что эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает в себя, помимо прочего, - принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; разобщение лиц, подвергшихся риску заражения (при распространении инфекции - максимальное ограничение контактов); проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Пальшин А.В. с начала декабря 2020 года по 14.12.2020 находился на лечении в <данные изъяты> ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ».

По причине того, что в <данные изъяты> ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» находились лица, больные COVID-19, Пальшин А.В. является лицом, контактировавшим с больным COVID-19, поэтому должен соблюдать режим самоизоляции и не менее 14 дней находиться по месту своего жительства, начиная с 15.12.2020 по 24.12.2020 включительно, о чем медицинским персоналом ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» Пальшин А.В. был поставлен в известность, данный факт Пальшин А.В. подтверждает.

В нарушение режима самоизоляции Пальшин А.В. 15.12.2020 отсутствовал по месту своего жительства.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями фельдшера ФАП с.Пыелдино Сысольского района З., а также объяснениями К., рапортом начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» (зарегистрирован в КУСП № от 05.01.2021), протоколом об административном правонарушении № от 05.01.2021.

В объяснениях от 05.01.2021 Пальшин А.В. указал, что от медицинского персонала ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» ему было известно о необходимости соблюдения режима самоизоляции в течение 14 дней по месту своего жительства, как лицу, контактировавшему с больным COVID-19. В связи с отсутствием признаков заболевания, Пальшин А.В. режим самоизоляции не соблюдал, 15.12.2020 в 08.00 час. ушел в лес, где заготавливал дрова, домой вернулся в 15.00 час.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях Пальшина А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившихся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Санкцией ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При определении вида и размера наказания суд в порядке ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности наказания, характера совершенного административного правонарушения, отсутствия негативных последствий в виде причинения вреда здоровью гражданам в связи с распространением коронавирусной инфекции, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание личность правонарушителя, впервые привлекающегося к административной ответственности, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Пальшину А.В. наказание в размере половины низшего размера санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, в размере 7 500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 4.1., ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пальшина Александра Вениаминовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате путем перечисления по следующим реквизитам: счет №03100643000000010700, открытый в УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми) Отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар. ИНН 1101481581, КПП 110101001; КБК 18811601061010003140, ОКТМО 87632000, БИК 018702501, УИН № (протокол об административном правонарушении № от 05.01.2021).

Разъяснить, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- М.И. Подорова

Копия верна: судья -