Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4396/2016 ~ М-2388/2016 от 06.04.2016

Дело №2-4396/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2016 года Коминтерновский районный суд города Воронежа

в составе председательствующего судьи Маркиной Г.В.,

при секретаре       Суриной А.С.,

с участием истца Воронцовой Л.М., представителя ООО «РВК - Воронеж» Даниловой Н.Н., действующей на основании доверенности, представители ответчика ПАО «Квадра - Генерирующая компания» Коноваловой Е.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску    Воронцовой (ФИО)8 к ООО «РВК – Воронеж», ПАО «Квадра - Генерирующая компания» и АО «УК Коминтерновского района» о признании действий незаконными, прекращении нарушений прав, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Воронцова Л.М. обратилась в суд с иском к ООО «РВК – Воронеж», ПАО «Квадра Генерирующая компания» и АО «УК Коминтерновского района» о признании незаконными действий ООО «РВК – Воронеж» по начислению платы на ОДН ХВС за период с сентября 2014г. и действий ПАО «Квадра Генерирующая компания» по начислению платы на ОДН ГВС с 01.01.2016г. по настоящее время, о возложении обязанности прекратить производить указанные начисления, о возложении обязанности на АО «УК Коминтерновского района» производить начисления и сбор платежей на ОДН ХВС и ГВС с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с действующим законодательством, о возложении обязанности на АО «УК Коминтерновского района» произвести возврат начисленной за период с июля 2013г. по февраль 2016г. суммы 3546,52 рубля, взыскании с каждого из ответчиков компенсации морального вреда по 5000 рублей. Истец указала, что является собственником квартиры <адрес>, управление которым осуществляет АО «УК Коминтерновского района». Соответствующие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о распределении объема коммунальной услуги на ОДН сверх норматива между собственниками отсутствуют, однако ответчики производят такие начисления, в результате чего сумма переплаты на ОДН ХВС составила 732,99 рублей и на ОДН ГВС 2813,53 рубля. АО «УК Коминтерновского района», являясь управляющей компанией и исполнителем коммунальных услуг, начисления платы на ОДН не производит, однако решения собственники помещений многоквартирного дома о внесении платежей ресурсоснабжающим организациям напрямую не принимали, поэтому бездействия управляющей компании являются незаконными, причиняющими истцу как потребителю нравственные и физические страдания (л.д.4-7).

    В судебном заседании истец требования поддержала, просила удовлетворить.

    Представители ООО «РВК-Воронеж» Данилова Н.Н., действующая на основании доверенности, ПАО «Квадра - Генерирующая компания» Коновалова Е.И., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражали, в дело представлены письменные возражения.

    Представители ответчика АО «УК Коминтерновского района», третье лицо Оршанская Ю.А. и представители третьего лица ООО «Воронежская ТСК» о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились (л.д.130-133, 171).

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

    Установлено, что Воронцова Л.М. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора дарения (л.д.9.).

    03.07.2012г. между ООО «РВК-Воронеж» и ОАО «УК Коминтерновского района» заключен договор на поставку холодной питьевой воды управляющей жилищной организации и прием от нее сточных вод по объектам, указанным в Приложении (№) к договору, включая и жилой дом <адрес>, согласно которому управляющая организация обязана оплачивать отпущенную ей холодную питьевую воду и принятые сточные воды     (л.д.94-100). Дополнительным соглашением к Договору от 29.08.2014г. стороны согласовали уступку права требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате холодного водоснабжения и водоотведению (л.д.104-105). В связи с ненадлежащим исполнением договора в части оплаты и образованием задолженности 01.09.2014г. ООО «РВК-Воронеж» на основании ст.ст.523,546 ГК РФ, п.30 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012г. (№)» уведомило ОАО «УК Коминтерновского района» об одностороннем отказе от исполнения договора от 01.06.2012г. с 01.09.2014г. и переходе на непосредственные расчеты с гражданами, проживающими в домах, находящихся на обслуживании в ОАО «УК Коминтерновского района» (л.д.101).

    Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за холодную и горячую воду.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федераци (редакция, действующая в спорный период до 30.06.2015г.) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

ФЗ от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части 7.1 ст.155 ЖК РФ слова "(за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме)" исключены.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации. Жилищное законодательство вообще не допускало возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации) до внесения изменений ФЗ от 29.06.2015 N 176-ФЗ.

В силу пункта 44 Правил (редакция в рассматриваемый период) распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Жилой многоквартирный дом <адрес> находится в управлении АО «УК Коминтерновского района», то есть собственниками жилья реализовано право выбора способа управления домом и управляющая компания выступает в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг, в том числе в части выполнения работ по техническому содержанию внутри домовых сетей водоснабжения. Доказательств принятия на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решения о внесении платы за коммунальную услугу холодное водоснабжение и водоотведение непосредственно ресурсоснабжающей организации – ООО «РВК-Воронеж» не имеется, так же как не имеется и доказательств принятого решения собственника о распределении "сверхнормативного" объема потребленной воды между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Следовательно, отсутствуют правовые основания для требований от жильцов многоквартирного дома, способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством, платы за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, сверх норматива.

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям без соответствующего решения собственников не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, в том числе потребленные на общедомовые нужды, и ООО «РВК-Воронеж» не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей компанией, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку собственники квартиры не является исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

    Доводы ответчика ООО «РВК-Воронеж» о том, что договор с управляющей компанией им был расторгнут на выводы суда не влияют. В отсутствии договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией последнее не вправе отказаться от фактического водоснабжения дома, не вправе отключить или ограничить водопотребление граждан, проживающих в доме, обязано поставлять коммунальный ресурс в полном объеме, в том числе на ОДН, однако не вправе производить начисления и взыскания напрямую с жителей многоквартирных домов платежей, потребленной на общедомовые нужды, так как в силу закона не обладает статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги, а общее собрание собственников многоквартирного дома решения об этом не принимало. Ресурсоснабжающие организации не относились к тем организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по начислению и взиманию платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, так как положениями ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 04 июня 2011 года N 123-ФЗ с 17 июня 2011 года, в бесспорном порядке до 30.06.2015г. была установлена недопустимость внесения платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч. 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), а в существующей редакции данное право может принадлежать ресурсоснабжающей организации только при наличии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое суду не представлено

Таким образом, действия ООО «РВК-Воронеж» по переходу на прямые расчеты с населением с 01.09.2014г. за коммунальную услугу на ОДН противоречат Жилищному Кодексу РФ, а исковые требования заявлены обоснованно. Следует признать незаконными действия ООО «РВК-Воронеж» по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, предоставленной на общедомовые нужды, и возложить обязанность на ООО прекратить производить соответствующие действия.

Суд признает заслуживающими внимание и доводы истца о том, что в связи с прямыми начислениями ее права нарушаются не исполнением требований п.44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011г., а именно распределяется между потребителями объем коммунальной услуги превышающий объем, рассчитанный исходя из норматива потребления.

    П.44 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства N 354 от 06.05.2011 г.:

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств. Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно Приказу Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 12.07.2013г. №120 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению на общедомовые нужды на территории Воронежской области» норматив потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на ОДН составляет 0,025куб.м. в месяц на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Приказом ДЖКХиЭ Воронежской обл. от 19.06.2015 N 105 увеличен норматив потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению на общедомовые нужды на территории Воронежской области с 01.07.2015г. для жилых домов от 6 до 9 этажей – 0,036 куб.м/кв.м.

Приказами УРТ Воронежской обл. установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для ООО "РВК-Воронеж" с календарной разбивкой, в том числе с 01.07.2013 по 30.06.2014 - в размере для населения - 22 рублей 66 коп. за 1 куб. м (с НДС), с 01.07.2014 в размере для населения - 23 рублей 60 коп. за 1 куб. м (с НДС), с 01.01.2015 по 30.06.2015 в размере 23 рублей 60 коп. за 1 куб. м (с НДС), с 01.07.2015 по 29.02.2016г. в размере 26 рублей 57 коп. за 1 куб. м (с НДС), с 01.03.2016 по 31.12.2016 в размере 22 рублей 79 коп. за 1 куб. м (с НДС);

За период с 01.07.2013 года истцом представлены квитанции, из которых следует, что оплата произведена по строке холодное водоснабжение на ОДН в соответствии с начислениями по февраль 2016г. в сумме 855,55 рублей (л.д.17.74, 148-170).

Однако исходя из площади мест общего пользования 2120,40 кв.м., площади жилых и нежилых помещений 6935,70 кв.м., норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению на ОДН 0,025куб.м., а затем 0,036 куб.м, установленных тарифов за куб.м. в соответствующие периоды, сумма по квартире истца площадью 42,7 кв.м. не должна превышать 283,16 рублей. Расчет следующий: период с июля 2013г.по июнь 2014г. 2120,40 х 0,025/6935,70 х 42,7 = 0,33х22,66 = 7,48 рублей, а всего за 12 месяцев 89,76 рублей; за период с 01.07.2014г. по 30.06.2015г. 2120,40 х 0,025/6935,70 х 42,7 = 0,33х23,60 = 7,79 рублей, а всего за 12 месяцев 93,48 рублей; за период с 01.07.2015г. до марта 2016г. : 2120,40 х 0,036/6935,70 х 42,7 = 0,47х26,57 = 12,49 рублей, а всего за 8 месяцев 99,92 рубля. Таким образом, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, превышает размер платы, рассчитанный исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды. Данное превышение является следствием того, что в нарушении порядка, предусмотренного ЖК РФ ресурсоснабжающая организация приняла на себя функции исполнителя коммунальной услуги - излишнее начисление и переплата составляет 622,35 рублей.

31.01.2016г. Воронцова Л.М. обратилась с претензией к управляющей компании с требованиями о производстве расчетов на ОДН в соответствии с действующим законодательством и возврате начисленных сверх норматива сумм, на которую был получен ответ о надлежащем исполнении обязанности и обоснованном осуществлении прямых расчетов с ресурсоснабжающей организацией, в том числе и по ОДН (л.д.137-138).

Требования о взыскании переплаты суд считает подлежащими удовлетворению за счет управляющей компании, поскольку именно на нее ЖК РФ возлагает обязанность по оплате "сверхнормативного" объема коммунальной услуги.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в указанном Постановлении Пленума от 28.06.2012 N 17 (п. 45), при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Пункт 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Данная норма предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с изготовителя от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа.

Возложение на потребителя - гражданина обязанности по оплате коммунальной услуги ненадлежащему лицу (ресурсоснабжающей организации, а не исполнителю услуги), влекущее для него дополнительные расходы, является безусловным неисполнением обязательств по договору управления многоквартирным домом и нарушением прав потребителя, поэтому с ответчика ОАО «УК Коминтерновского района» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, которая с учетом характера нарушения права и обстоятельств дела, длительности нарушений прав истца, требований разумности и справедливости, определяется судом в 1000 рублей.

С ответчика также подлежит взысканию штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя исходя из суммы удовлетворенных требований 811 рублей ((622,35 + 500)/2).

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика АО «УК Коминтерновского района» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета 700 рублей (400 рублей по имущественным требованиям и 300 рублей по требованию о компенсации морального вреда), а с ответчика ООО «РВК-Воронеж» 300 рублей (неимущественные требования о прекращении действий, нарушающих права).

Исковые требования к ПАО «Квадра-Генерирующая компания» удовлетворению не подлежат.

15.12.2015г. между ПАО «Квадра-Генерирующая компания» и АО «УК Коминтерновского района» заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде, согласно п.1.1 которому ЭСО передает абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления и горячего водоснабжения и горячую воду на объекты согласно Приложению (№), включая и жилой <адрес>, при этом ЭСО предоставляется право организации расчетов с населением, в том числе начисление ежемесячных платежей жителям, формирование и доставка платежных документов, получение денежных средств от жителей через платежных агентов (л.д.112-126). Право исполнителя коммунальных услуг привлекать на основании договора специализированную организацию для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов закреплено п.п. "е" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354. Пунктом 63 указанных правил предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Во исполнение части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением от 14 февраля 2012 г. N 124 Правительство Российской Федерации утвердило Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые вступили в силу с 28 февраля 2012 г., и в п. 26 которых предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса может осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги. Таким образом, урегулированный действующим жилищным законодательством порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги допускает участие в данных отношениях помимо управляющей организации и иных организаций (агентов). Поскольку жилищное законодательство не содержит требований об исполнении управляющей компанией лично всех обязанностей по управлению домом, то есть предусматривает возможность поручение иным лицам по гражданско-правовым договорам исполнение тех или иных обязанностей, то оснований для признания незаконными действий ПАО «Квадра-Генерирующая компания», осуществляемых на основании договора от 15.12.2015г.. по начислению платежей за отопление и горячее водоснабжение, формированию и доставке платежных документов, сбору платежей, не имеется. Соответственно в иске в части возложения на ПАО обязанности по прекращению начислений на ОДН по ГВС и возложению обязанностей на АО «УК Коминтерновского района» по производству этих начислений следует отказать.

Материалами дела подтверждается, что после получения искового заявления ПАО «Квадра-Генерирующая компания» произведен перерасчет начислений Воронцовой Л.М. на ОДН по горячей воде за период с августа 2013г. по апрель 2016г. на сумму 2600,89 рублей, и за май 2016г. в сумме 111,61 рубль, что нашло отражение в платежных документах на оплату услуг за апрель 2016г. и май 2016г., исходя из норматива потребления 0,025 куб.м./кв.м., утвержденного приказом УЖКХ и Э Воронежской области от 12.07.2013г. №120, и 0,036 куб.м./кв.м., утвержденного приказом ДЖКХ и Э Воронежской области от 19.06.2015г. №105 (л.д.111, 139-140), то есть добровольно исполнило заявленные требования. Расчет ответчика судом проверен, является верным, произведен исходя из данных об общей площади жилых помещений многоквартирного дома, предоставленных управляющей компанией (л.д.109-110). Расчет истца по коммунальной услуге горячее водоснабжение на ОДН не соответствует формуле, предусмотренной Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. (л.д.141), в связи с чем судом не принимается.

С учетом установленных выше судом фактических обстоятельств дела, на основании изложенных выше норм закона, в целях защиты прав потребителя, и принимая во внимание, что заключение управляющей организацией договоров с иными лицами не ведет к изменению предусмотренного Правилами порядка расчета размера оплаты потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, так как данный порядок не зависит от каких-либо обстоятельств, связанных с лицом, производящим расчеты, суд полагает необходимым возложить обязанность на АО «УК Коминтерновского района» как исполнителя услуг в рамках договора управления многоквартирным домом по организации начисление платы за холодное и горячее водоснабжение, потребленное на общедомовые нужды, с учетом установленных законодательством нормативов потребления. Данная обязанность должна исполняться управляющей организацией до принятия собственниками решения на общем собрании, проведенным в установленном порядке, о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, либо до изменения норм действующего законодательства о запрете распределения сверхнормативного потребления между собственниками помещений многоквартирного дома в случае управления дома управляющей организацией без соответствующего решения собственников.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда с ООО «РВК-Воронеж» и ПАО «Квадра-Генерирующая компания» суд не усматривает. Поскольку в силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ и Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, именно управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, а ресурсоснабжающие организации таковыми признаны быть не могут, то законных оснований для взыскании компенсации морального вреда с них на основании Закона о Защите прав потребителей не имеется.

Руководствуясь ст.ст.56, 103,194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

     Иск Воронцовой (ФИО)8 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «РВК – Воронеж» по начислению и взиманию платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, по квартире <адрес>, с 01.09.2014г. и по настоящее время, и обязать ООО «РВК – Воронеж» прекратить производить начисления и взимание платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, предоставленные на общедомовые нужды, по квартире №<адрес>

Взыскать с пользу Воронцовой (ФИО)8 с АО «УК Коминтерновского района» 622,35 рублей излишне уплаченных за коммунальную услугу, 1000 рублей компенсацию морального вреда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя 811 рублей, а всего 2433,35 рублей.

Обязать АО «УК Коминтерновского района» организовать начисление платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, потребленные на общедомовые нужды, с учетом установленных законодательством нормативов потребления.

    Взыскать с ООО «РВК – Воронеж» 300 рублей государственную пошлину в доход муниципального бюджета.

    Взыскать с АО «УК Коминтерновского района» 700 рублей государственную пошлину в доход муниципального бюджета.

    В остальной части в удовлетворении иска отказать.

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Судья:                                                                                            Г.В.Маркина