Решение по делу № 2-1219/2012 ~ М-768/2012 от 07.03.2012

2-1219/12г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе судьи Найдиной Г.В.,

при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте 10 апреля 2012г.

дело по иску Глущенко А.Г. к ГКУ РК «Центр занятости населения города Ухты» о признании решения незаконным,

установил:

Глущенко А.Г. обратился в суд с иском к ГКУ РК «Центр занятости населения города Ухты» (далее ГКУ РК «ЦЗН») о признании незаконным решения организационно-методической комиссии об отказе в выдаче решения о предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения по последнему месту работы.

В обоснование своего требования истец указал следующее. После увольнения с последнего места работы <...> г. в связи с сокращением численности или штата работников организации, <...> г. истец был зарегистрирован в ГКУ РК «ЦЗН» и находится на учете по настоящее время. Решением организационно-методической комиссии ГКУ РК «ЦЗН» ему было отказано в выдаче решения о предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения по последнему месту работы. Полагает, что решение принято незаконно, поскольку от предложенной работы истец отказался лишь однажды в связи с тем, что у него отсутствует требуемое специальное образование, а других оснований для отказа в выплате в порядке ч.2 ст.318 ТК РФ не имеется.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по ордеру адвокат Сметанин А.В. заявленное требование поддержал, дополнительно указал на то, что комиссией ГКУ РК «ЦЗН» принято немотивированное решение, из которого неясно на каком основании Глущенко А.Г. отказано в предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения. После постановки на учет в Центре занятости истец не допускал нарушений требований законодательства о занятости населения, он добросовестно посещал Центр занятости, рассматривал все варианты предложенной работы и оснований для того, чтобы полагать обратное не имеется. О том, что Глущенко А.Г. снят с учета в ГКУ РК «ЦЗН» он не был извещен надлежащим образом. С учетом изложенного, решение комиссии следует признать незаконным.

Представитель ГКУ РК «ЦЗН» по доверенности Поповская Т.В. с иском не согласилась, полагая, что решение принято комиссией на законных основаниях.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Глущенко А.Г. работал в Ухтинском филиале ОАО "П", <...> г. он был уволен на основании ч.1 п.2 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Из материалов личного дела Глущенко А.Г. в ГКУ «ЦЗН» усматривается следующее.

<...> г. на основании личного заявления истец был зарегистрирован в ГКУ РК «ЦЗН» в качестве ищущего работу. На приеме у специалиста Центра занятости Глущенко А.Г. была вручена памятка безработного и разъяснена необходимость предоставления полного пакета документов для постановки на учет в качестве безработного. Кроме этого, ему было выдано направление на работу ООО "С". От данной работы истец отказался в связи с тем, что его не устраивает заработная плата. В этот же день Глущенко А.Г. под подпись выдан талон на посещение ГКУ РК «ЦЗН» <...> г. для перерегистрации В назначенный день истец не явился и лишь <...> г. вновь посетил Центр занятости. В этот же день истец представил необходимый пакет документов и на основании Приказа ГКУ РК «ЦЗН» он был признан безработным с <...> г.; Приказом Глущенко А.Г. было назначено пособие по безработице. На приеме <...> г. истцу был вручен талон на посещение ГКУ РК «ЦЗН» <...> г.; затем на приеме <...> г. – талон на посещение <...> г.; затем на приеме <...> г. – талон на посещение <...> г.; на приеме <...> г. – талон на посещение <...> г. При посещениях Центра занятости истцу предлагалась подходящая работа, которая им рассматривалась. <...> г. Глущенко А.Г. прошел перерегистрацию в качестве безработного в последний раз и, несмотря на вручение ему талона на посещение <...> г. в Центр занятости не явился. Приказом ГКУ РК «ЦЗН» истец был снят с учета в качестве безработного с <...> г. на основании п.2 ст.35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с длительной неявкой в ЦЗН (более 1 месяца). Письменное уведомление о принятом решении направлено <...> г. по почте.

<...> г. Глущенко обратился в ГКУ РК «ЦЗН» с заявлением о выдаче решения о предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения и решением организационно-методической комиссии ему было отказано с учетом нарушения условий и сроков перерегистрации, а также отказа от варианта подходящей работы.

Суд не находит оснований для признания указанного решения незаконным.

В соответствии с ч.1, 2 ст.318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения. В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Исходя из смысла закона, сохранение среднего месячного заработка за работником в течение четвертого месяца со дня увольнения возможно не по общему правилу, а в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения. При вынесении решения по данному вопросу комиссия ГКУ РК «ЦЗН» вправе учитывать нарушение условий и сроков перерегистрации, а также отказ от варианта подходящей работы со стороны Глущенко А.Г.

С учетом изложенного, решение комиссии ГКУ РК «ЦЗН» следует признать законным и в удовлетворении требования истца отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования Глущенко А.Г. к ГКУ РК «Центр занятости населения » о признании незаконным решения организационно-методической комиссии об отказе в выдаче решения о предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения по последнему месту работы отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 16.04.2012г.

Судья Найдина Г.В.