Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-115/2021 от 20.09.2021

Дело № 5-115/2021

10RS0009-01-2021-000458-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материалов дела об административном правонарушении

по подведомственности

21 сентября 2021 года                                                                                                   п. Муезерский

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Каськович И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Луч» П.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, должностное лицо – директор ООО «Луч» (<адрес>) П. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ, а именно, после получения ДД.ММ.ГГГГ представления Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ, за совершение которого ООО «Луч» ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ о принятых мерах в ходе рассмотрения Представления сообщение в Министерство не направила.

При подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, установлено следующее.

Согласно ч.1 и абз.6 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.6 КоАП РФ, рассматривают мировые судьи.

В соответствии с абз.2 ч.3 указанной статьи, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Санкцией ст.19.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу абз.3 пп.«а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ Главным специалистом отдела административной реформы и лицензионной работы Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия Прохорчук Е.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Из представленных материалов усматривается, что после вынесения данного определения каких-либо реальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось. Фактически, в период административного расследования в Управлении по вопросам миграции МВД РК истребованы сведения о регистрации по месту жительства и месту пребывания должностного лица П., ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Луч» получена выписка из ЕГРЮЛ.

Каких-либо иных процессуальных действий не производилось, экспертизы не назначались.

Таким образом, административное расследование в порядке ст.28.7 КоАП РФ по настоящему делу об административном правонарушении не проводилось, решение о его проведении носит формальный характер.

Согласно абз.5 п.п.«а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в соответствии п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ нахожу необходимым передать материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Луч» П. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Муезерского района Республики Карелия.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Луч» П. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Муезерского района Республики Карелия.

Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол, директору ООО «Луч» П..

Судья                                                                                                                    И.В. Каськович