Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-23/2016 от 18.08.2016

Дело № 11-23/2016г.

Мировой судья судебного участка

Беломорского района Республики Карелия

Мирошникова Е.А.,

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2016 года    г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Рядовой С.Х.,

с участием истца Егорина А.С.,

представителя ответчика ООО «Карелэнергоресурс» - Керимова А.С., действующего на основании доверенности от 11.01.2016г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ООО «Карелэнергоресурс» на решение мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу по исковому заявлению Егорина А.С. к ООО «Карелэнергоресурс», МУП "Жилфонд" МО "Беломорский муниципальный район" о защите прав потребителей,

установил:

Егорин А.С. обратился к мировому судье судебного участка Беломорского района Республики Карелия с указанным выше иском по тем основаниям, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В период ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ненадлежащим образом оказывал услугу «отопление». Истец неоднократно обращался в диспетчерскую службу управляющей компании по вопросу ненадлежащего качества оказываемой услуги. Просит взыскать с ответчика сумму переплаты за неоказанную услугу в размере <данные изъяты> руб., а также штраф.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район».

Решением мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования были удовлетворены частично. С ответчика ООО «Карелэнергоресурс» в пользу Егорина А.С. взыскано в защиту прав потребителя за оказанную услугу отопление ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> руб., а также штраф в размере <данные изъяты> руб., в удовлетворении иска к МУП «Жилфонд» МО "Беломорский муниципальный район" отказано. С ООО «Карелэнергоресурс» в доход бюджета Беломорского муниципального района взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

С решением мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия ответчик ООО «Карелэнергоресурс» не согласен. В своей жалобе просят отменить решение мирового судьи, принять по делу новое решение. В обоснование своих доводов указывают, что ответчиком полностью выполнены требования температурного графика, оплата тепловой энергии потребителем (истцом) осуществлялась исключительно по показаниям прибора учета тепловой энергии, которым оборудован <адрес>, где проживает истец, т.о. истец не мог платить за тепловую энергию более потребленной. Между ООО «Карелэнергоресурс» и соответчиком МУП «Жилфонд» заключен договор теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. Судом первой инстанции неверно определено место точки поставки тепловой энергии как место балансовой принадлежности, температурный график подачи тепловой энергии с котельной приравнен к температурному графику подачи тепловой энергии на вводе в жилой дом, что противоречит п.24 Правил организации теплоснабжения в РФ. Материалы дела не содержат документальных подтверждений того, что со стороны исполнителя предприняты действия по устранению допущенных нарушений в предоставлении услуг, фиксации результата действий в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, что в свою очередь повлекло отказ в исковых требованиях ОАО «ЕИРЦ РК» в полном объеме. Согласно условиям Договора № ответчиком в спорный период соблюдены все нормы по содержанию системы теплоснабжения в своей зоне ответственности. Судом первой инстанции не сделан анализ действий соответчика по содержанию и обслуживанию системы теплоснабжения спорного МКД, не дана правовая оценка действиям соответчика и несоблюдением соответчиком требований ряда нормативно-правовых актов, тогда как именно несоблюдение соответчиком требований действующего законодательства привело к тому факту, что истец получил услугу ненадлежащего качества.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Егорин А.С. с доводами, указанными ответчиком в апелляционной жалобе не согласился, решение мирового судьи судебного участка Беломорского района от ДД.ММ.ГГГГ. просил оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Представитель ответчика ООО «Карелэнергоресурс» в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель соответчика МУП "Жилфонд" МО "Беломорский муниципальный район" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

Представитель третьего лица ООО "ЕИРЦ Республики Карелия" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Проверив материалы дела, заслушав истца Егорина А.С., представителя ответчика ООО «Карелэнергоресурс», суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ответчика ООО «Карелэнергоресурс» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее.

В силу ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее также Правила предоставления коммунальных услуг), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В соответствии с пп. "в" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №.

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (пп."с" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг).

В п. 98 указанных Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В п. 15 Приложения № к Правилам установлено, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже +<данные изъяты> °С (в угловых комнатах - +<данные изъяты> °С) и отражены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Согласно п. 104 Правил, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженернотехнологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю).

Согласно п. 105 Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Судом первой инстанции установлено, что истец Егорин А.С. проживает и является собственником <адрес> что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ., договора на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ. МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район» приняло на себя обязательства по выполнению следующих видов работ/оказания услуг: управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда; содержание, текущий ремонт и техническое обслуживание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, включая аварийно-диспетчерское обеспечение и внутридомовое газовое обслуживание; санитарное содержание придомовой территории; сбор, вывоз и размещение бытовых отходов. В перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе и <адрес>, включены и работы, выполняемые для надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопления) в МКД; общие работы, выполняемые для надлежащего содержания системы отопления (приложение № в договору от ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Карелэнергоресурс» получило в аренду от АМО «Беломорский муниципальный район» имущество в целях осуществления деятельности но теплоснабжению для потребителей МО «Беломорский муниципальный район».

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Карелэнергоресурс» (ТСО) и МУП «Жилфонд» (УО) заключен договор теплоснабжения, согласно которому ТСО обязуется подавать УО через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а управляющая организация обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Отпуск тепловой энергии и теплоносителя на объекты УО производится через присоединенную сеть на границе балансовой принадлежности сетей ТСО и УО, установленной актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (раздел 1 договора). ТСО обязуется отпускать УО для теплоснабжения объектов, указанных в приложении № к договору, тепловую энергию и теплоноситель в объеме и с качеством, установленными договором; обеспечить качество теплоносителя в точке поставки, а именно температуру сетевой воды в подающем трубопроводе и гидравлический режим, в соответствии с температурным графиком, согласованным с органами местного самоуправления (приложение 3), с допустимым отклонением по температуре не более <данные изъяты>%. В соответствии с п.6.3 указанного договора, УО поручает, а ТСО принимает на себя обязательства по совершению от своего имени юридических и фактических действий по начислению и сбору с потребителей (собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах) платежей за услуги отопления и горячего водоснабжения (в том числе за ГВС на ОДП), взысканию задолженности за оказанные услуги, проведению перерасчета и корректировки платы. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ (п.7.1). В соответствии с актом о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № к договору теплоснабжения), стороны договорились, что границей разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон является наружная стена многоквартирных домов. Внутридомовые инженерные сети многоквартирных домов являются зоной эксплуатационной ответственности УО. Сети от котельной до наружных стен многоквартирных домов являются зоной эксплуатационной ответственности ТСО.

Вопросы качества теплоснабжения регулируются пунктами 2, 13, 24 статьи 2, подпунктом 2, 4 пункта 8 статьи 15, подпунктом 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О теплоснабжении", согласно которым параметры качества теплоснабжения и ответственность за их несоблюдение устанавливаются сторонами в договоре теплоснабжения, качественные характеристики подлежат коммерческому учету в точке учета.

В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О теплоснабжении", местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции актом № в <адрес> установлен и принят в эксплуатацию на отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ.г. узел учета тепловой энергии.

С учетом изложенных выше норм, пояснений свидетелей С. и В., а также условий договора от ДД.ММ.ГГГГ., суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что точка поставки (п.2.1.3 договора), в которой ООО «Карелэнергоресурс» обязалось обеспечить качество теплоснабжения в соответствии с температурным графиком, является узел учета тепловой энергии, расположенный на границе балансовой принадлежности тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации.

Обоснованно приняв во внимание акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (температура от +<данные изъяты> до +<данные изъяты>°С), письмо Госжилинспекции РК от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об обращении истца в диспетчерскую службу обслуживающей организации ежедневно в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., сведения из журнала регистраций заявок в диспетчерскую службу МУП «Жилфонд», данные о работе котельной № за ДД.ММ.ГГГГ., акты замера температуры теплоносителя на подаче в дом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, отчет о суточных параметрах теплоснабжения данных прибора учета, установленного в доме истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции правильно установил, что причиной несоответствия температурного режима в квартире истца установленным нормам является не обеспечение качества теплоносителя в точке поставки, а именно температуры сетевой воды в подающем трубопроводе, в соответствии с температурным графиком, согласованным с органами местного самоуправления, в нарушение п. 2.1.3 договора теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. С данным выводом суд апелляционной инстанции соглашается.

При определении суммы подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца в защиту прав потребителя за оказанную услугу ненадлежащего качества в период с ДД.ММ.ГГГГ., суд первой инстанции правомерно и обоснованно посчитал незаконным выставление счета к оплате в периоды с ДД.ММ.ГГГГ а также в период с ДД.ММ.ГГГГ., что в сумме, исходя из приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг, составляет <данные изъяты> руб. в ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты> руб. в ДД.ММ.ГГГГ.и учитывая, что истцом оплата услуги отопления за ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. произведена в полном объеме, пришел к выводу о взыскании указанных сумм с ООО «Карелэнергоресурс».

Кроме того, мировым судьей верно, с учётом положений статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», принято решение о взыскании с ООО «Карелэнергоресурс» в пользу Егорина А.С. штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты> руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что мировым судьей принято обоснованное и соответствующее требованиям закона решение о частичном удовлетворении исковых требований Егорина А.С. к ООО «Карелэнергоресурс» и отказе в удовлетворении требований к МУП «Жилфонд».

Выводы мирового судьи достаточно полно и подробно мотивированы. Всем представленным доказательствам дан подробный анализ. Юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объеме. К возникшим правоотношениям должным образом применены нормы материального права, соблюдены требования гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы ответчика правовых оснований к отмене решения мирового судьи не содержат, по существу сводятся к переоценке доказательств, имеющихся в материалах дела, анализ которых произведен судом первой инстанции в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства, при этом оснований для иной оценки доказательств суд не усматривает.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ. по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ООО «Карелэнергоресурс» – без удовлетворения.

Судья                        А.В. Седлецкий

Определение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.