Решение по делу № 2-2929/2018 от 27.06.2018

Дело № 2-2929/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 10 июля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Кутченко А.В.

при секретаре Амбарцумян Р.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоренко А. И. к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и ООО "РегионКонсалтСервис" о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Федоренко А.И. обратился в суд с исковым заявлением к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и ООО "РегионКонсалтСервис" о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности сделки.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Федоренко А.И. была составлена официальная заявка на участие в торгах, проводимых ООО "РегионКонсалтСервис", на лот № (повтор) - машиноместо, площадью 27,4 кв.м., расположенное по адресу: РФ, <адрес> пер.Морской, 1/1, кадастровый №. Согласно извещения о проведении торгов, торги должны были состояться ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов по адресу: <адрес> офис 2, заявки принимались с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 час. до 17.00 час., задаток должен был поступить на счет организатора торгов до ДД.ММ.ГГГГ, подведение итога приема заявок должно было осуществляться комиссией ДД.ММ.ГГГГ с 10.30 час. ДД.ММ.ГГГГ заявка на участие в торгах с приложенными к ней надлежащим образом оформленными и заверенными документами, отраженными в описи, была отправлена Федоренко А.И. в адрес офиса ООО "РегионКонсалтСервис" по адресу: <адрес> офис 2 посредством привлечения компании "DIMEX", оказывающей услуги экспресс доставки почты. Заявка и документы были доставлены по адресу и вручены получателю ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в газете "Кубанские новости" № было опубликовано извещение о переносе торгов по лоту № на ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 час., также было продлено время для подачи дополнительных заявок до ДД.ММ.ГГГГ, подведение итогов приема заявок должно было осуществляться комиссией ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту Федоренко А.И. поступило уведомление от ООО"РегионКонсалтСервис" о переносе торгов на ДД.ММ.ГГГГ 10.30 час. ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 час. Федоренко А.И. явился для участия в торгах по адресу: <адрес> офис 2. Однако, ему вручили уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в допуске к торгам в связи с несоответствием представленных документов требованиям, предусмотренным условиями извещения. В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ были проведены торги, которые были признаны состоявшимися и Лот № был приобретен Кузнецовым А.Д. Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Общие условия взаимодействия по вопросам продажи арестованного имущества отражены в Соглашении ФССП и Росимущества N 01-12/65 от ДД.ММ.ГГГГ Отказ в приеме документов не препятствует заинтересованному лицу вновь обратиться с соответствующей заявкой к организатору торгов в порядке и сроки, определенные информационным сообщением о проведении торгов. Согласно извещения, опубликованного ООО "РегионКонсалтСрвис" в газете "Кубанские новости" № от ДД.ММ.ГГГГ, подведение итогов приема заявок должно было осуществляться комиссией ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно, в соответствии с п. 7.13 Методических рекомендаций от ДД.ММ.ГГГГ, Федоренко А.И. должны были уведомить об отказе в допуске к торгам ДД.ММ.ГГГГ, указав какие именно документы и в чем именно не соответствуют требованиям, предусмотренным условиями извещения. Федоренко А.И. было отказано в допуске к торгам в день проведения торгов - ДД.ММ.ГГГГ, о чем ему было вручено уведомление, в котором указано, что предоставленные им документы не соответствуют требованиям, предусмотренным условиями извещения. Таким образом, Федоренко А.И. был лишен возможности выяснить, какие именно документы не соответствуют требованиям, предоставить соответствующие документы дополнительно и принять участие в торгах. Необоснованное отстранение Федоренко А.И. от участия в торгах, а также уведомление его об отказе в допуске к торгам не в день подведения итогов приема заявок, а в день проведения торгов, являются существенными нарушениями, допущенными организатором публичных торгов, которые повлияли на результаты публичных торгов ( на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца. Следовательно, имущество должно быть возвращено для проведения повторных торгов.

Представитель истца в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования Федоренко А.И. в полном объеме.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Краснодарском крае исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика - ООО "РегионКонсалтСервис", в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Центрального РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, а также третье лицо Кузнецов А.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

ДД.ММ.ГГГГ Федоренко А.И. была составлена официальная заявка на участие в торгах, проводимых ООО "РегионКонсалтСервис", на лот № (повтор) - машиноместо, площадью 27,4 кв.м., расположенное по адресу: РФ, <адрес> пер. Морской, 1/1, кадастровый №.

Согласно извещения о проведении торгов, торги должны были состояться ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов по адресу: <адрес> офис 2, заявки принимались с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 час. до 17.00 час., задаток должен был поступить на счет организатора торгов до ДД.ММ.ГГГГ, подведение итога приема заявок должно было осуществляться комиссией ДД.ММ.ГГГГ с 10.30 час.

ДД.ММ.ГГГГ заявка на участие в торгах с приложенными к ней надлежащим образом оформленными и заверенными документами, отраженными в описи, была отправлена Федоренко А.И. в адрес офиса ООО "РегионКонсалтСервис" по адресу: <адрес> офис 2 посредством привлечения компании "DIMEX", оказывающей услуги экспресс доставки почты. Заявка и документы были доставлены по адресу и вручены получателю ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Кубанские новости" № было опубликовано извещение о переносе торгов по лоту № на ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 час., также было продлено время для подачи дополнительных заявок до ДД.ММ.ГГГГ, подведение итогов приема заявок должно было осуществляться комиссией ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту Федоренко А.И. поступило уведомление от ООО"РегионКонсалтСервис" о переносе торгов на ДД.ММ.ГГГГ 10.30 час.

ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 час. Федоренко А.И. явился для участия в торгах по адресу: <адрес> офис 2.

Однако, ему вручили уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в допуске к торгам в связи с несоответствием представленных документов требованиям, предусмотренным условиями извещения.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ были проведены торги, которые были признаны состоявшимися и Лот № был приобретен Кузнецовым А.Д.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (организатор торгов).

В соответствии с ч. 1 ст. 87 ГК РФ, принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 724, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432).

Общие условия взаимодействия по вопросам продажи арестованного имущества отражены в Соглашении ФССП и Росимущества N 01-12/65 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.5.3.1 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от ДД.ММ.ГГГГ "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи арестованного имущества, Росимущество обеспечивает контроль за реализацией арестованного имущества должников, соблюдения положений настоящего Соглашения.

Порядок проведения торгов регламентируется "Методическими рекомендациями по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" (утв. Зам. руководителя Росимущества Бобровской В.Е. ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно п.7.5 Методических рекомендаций, организатор торгов отказывает заявителю в приеме и регистрации заявки на участие в торгах в следующих случаях: заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении, за исключением случаев, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы, а также документально подтвержденных случаев препятствования заявителю в своевременной подаче заявки в результате действий(бездействия) организатора торгов; не представлено подтверждение об уплате задатка в срок, указанный в извещении о проведении торгов; представлены не все документы, перечисленные в извещении либо представлены документы, не соответствующие требованиям действующего законодательства.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.

Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа делается на описи представленных заявителем документов сотрудником организатора торгов, непосредственно осуществляющим прием документов.

Не принятая организатором торгов заявка с приложенными к ней документами возвращается заявителю в день ее подачи вместе с описью документов, содержащей отметку об отказе с указанием причины отказа путем вручения их заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.

Отказ в приеме документов не препятствует заинтересованному лицу вновь обратиться с соответствующей заявкой к организатору торгов в порядке и сроки, определенные информационным сообщением о проведении торгов.

Согласно извещения, опубликованного ООО "РегионКонсалтСрвис" в газете "Кубанские новости" № от ДД.ММ.ГГГГ, подведение итогов приема заявок должно было осуществляться комиссией ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно, в соответствии с п.7.13 Методических рекомендаций от ДД.ММ.ГГГГ, Федоренко А.И. должны были уведомить об отказе в допуске к торгам ДД.ММ.ГГГГ, указав какие именно документы и в чем именно не соответствуют требованиям, предусмотренным условиями извещения.

В соответствии с п.7.13 Методических рекомендаций от ДД.ММ.ГГГГ, претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются об этом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления (в день подведения итогов приема заявок) либо путем направления такого уведомления по почте (заказным письмом) в срок не более трех календарных дней со дня подписания протокола окончания приема и регистрации заявок.

Федоренко А.И. же было отказано в допуске к торгам в день проведения торгов - ДД.ММ.ГГГГ, о чем ему было вручено уведомление, в котором указано, что предоставленные им документы не соответствуют требованиям, предусмотренным условиями извещения.

Таким образом, Федоренко А.И. был лишен возможности выяснить, какие именно документы не соответствуют требованиям, предоставить соответствующие документы дополнительно и принять участие в торгах.

В соответствии с п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что необоснованное отстранение Федоренко А.И. от участия в торгах, а также уведомление его об отказе в допуске к торгам не в день подведения итогов приема заявок, а в день проведения торгов, являются существенными нарушениями, допущенными организатором публичных торгов, которые повлияли на результаты публичных торгов (на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 449 ГК РФ, признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Продажа на публичных торгах организуется и проводится уполномоченным государственным органом, действующим в рамках осуществления своих публичных полномочий по реализации арестованного имущества в связи с принудительным исполнением судебных решений. Организатор торгов обязан соблюдать предусмотренные законом требования к порядку их проведения. Признание торгов недействительными вследствие допущенных в рассматриваемом в рамках данного дела нарушений влечет недействительность заключенного на торгах договора купли-продажи и применение последствий, предусмотренных статьей 167 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с ч.2 ст.167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом,

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федоренко А. И. к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и ООО "РегионКонсалтСервис" о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности сделки удовлетворить.

Признать недействительными результаты публичных торгов, проведенных ДД.ММ.ГГГГ ООО "РегионКонсалтСервис" по продаже недвижимого имущества: лот № (повтор) - машиноместа, общей площадью 27,4 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес> пер.Морской, 1/1 кадастровый №.

Применить последствия недействительности сделки, вернув стороны в первоначальное состояние, путем возврата арестованного недвижимого имущества: лот №(повтор) - машиноместо, общей площадью 27,4 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес> пер.Морской, 1/1 кадастровый № для проведения повторных торгов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 10.07.2018.