Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-325/2019 от 04.02.2019

Дело № 12-325/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Диких Е.С., изучив в порядке подготовки жалобу Старичихина Евгения Владимировича на определение заместителя главного государственного инспектора Амурской области по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Амурской области от 17 января 2019 года о возврате жалобы Старичихина Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Старичихиным Е.В. главному государственному инспектору по пожарному надзору Амурской области была подана жалоба, в которой он просил отменить постановление № 4 от 28 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении Старичихина Е.В.

Определением заместителя главного государственного инспектора Амурской области по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Амурской области от 17 января 2019 г. была возвращена Старичихину Е.В. его жалоба на постановление государственного инспектора г. Зея и Зейского района по пожарному надзору от 28 декабря 2018 г. № 4 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным определением, Старичихиным Е.В. была подана настоящая жалоба в Благовещенский городской суд.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы судья, направляет жалобу со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

Из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Несмотря на то, что определение о возврате жалобы было вынесено должностным лицом Главного управления МЧС России по Амурской области, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, территорией на которую распространяется юрисдикция должностного лица, является, в том числе г. Зея и Зейский район Амурской области.

Как следует из постановления государственного инспектора г. Зея и Зейского района по пожарному надзору от 28 декабря 2018 г. № 4, местом совершения правонарушения является: г. Зея, район ТОЦ «Эльдорадо», которая относится к территориальной подсудности Зейского районного суда Амурской области.

В силу ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Старичихина Евгения Владимировича на определение заместителя главного государственного инспектора Амурской области по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Амурской области от 17 января 2019 г. о возврате жалобы Старичихина Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении направить на рассмотрение в Зейский районный суд Амурской области.

Судья Благовещенского

городского суда Е.С. Диких