Решение по делу № 12-254/2016 от 05.02.2016

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Судья Советского районного суда <адрес> Якубова Н. Г.рассмотрев жалобу Гаджиева М. Р. на Постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛА:

Постановлением заместителя Главного государственного инспектора РД Министерства природных ресурсов и экологии Алхасова М.М. за № от ДД.ММ.ГГГГ года гражданин Гаджиев М.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования предусмотренного статьей 8. 39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Гаджиев М.Р. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит отменить его и прекратить производство по административному делу в отношении него по тем основаниям, что в его описательной части указано, что он производил незаконную охоту в местности «<адрес>» на территории памятника природы регионального значения «<адрес>» и что нарушил п.1ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г. № - ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Заявитель считает, что обстоятельства, указанные в постановлении не соответствуют действительности, нет ни одного доказательства по факту ведения им незаконной охоты в местности "<адрес>

На место составления административного протокола был вызван участковый уполномоченный отделения полиции <адрес> РД капитан полиции Алдамов, который не выявил никакого правонарушения на месте.

В судебном заседании Гаджиев М.Р. просил отменить постановление как незаконное и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении него за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Представитель Министерства природных ресурсов и Экологии <адрес> (далее Минприроды РД) Абдулвагабов М.М. просил отказать в удовлетворении жалобы Гаджиева М.Р. ссылаясь на то, что Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № лесные массивы <адрес> <адрес> объявлены памятником природы и установлен режим, запрещающий в границах памятника природы всякую хозяйственную и иную деятельность, влекущую за собой нарушение сохранности лесных насаждений.

Согласно п.1 Паспорта памятника природы «<данные изъяты>», на территории памятника природы запрещено вести промысловую, любительскую и спортивную охоту.

Считает, что Гаджиев М.Р., производил незаконную охоту в местности «<адрес>» - на территории памятника республиканского значения «<данные изъяты>», что является нарушением режима особой охраны памятника природы и что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 8. 39 КоАП РФ.

Кроме того, указывает¹, что жалоба подана с пропуском процессуального срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Выслушав заявителя и представителя Минприроды <адрес>, изучив материалы дела, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое " к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в этого лица.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном • правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают на основании доказательств, т.е. любых фактических данных содержащихся в

протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иных документах, а также показаниях специальных технических средств и вещественных доказательств.

Установлено, что заявитель обратился в суд с жалобой на Постановление от 07. 12. 2015 г. в течение 10 суток со дня вручения ему копии Постановления. ДД.ММ.ГГГГ жалоба была возвращена ему для исправления и таким образом, срок подачи жалобы им не пропущен.

Протокол об административном правонарушении является доказательством и подлежит проверке и оценке при назначении административного наказания.

Из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ которым Гаджиева М.Р. признали виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8. 39 КоАП РФ следует, что конкретные обстоятельства дела и доказательства вины в нем не указаны.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., составлен главным специалистом - экспертом отдела особо охраняемых природных территорий Минприроды Магомедовым М.М. и в нем указано, что Гаджиев М.Р. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут производил незаконную охоту в местности селения "<адрес>" на территории «<адрес>

В уведомлении на имя Гаджиева М.Р. указано, что ему необходимо прибыть к 10 часам ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении.

Протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии Гаджиева М.Р., ему не разъяснены его процессуальные права.

Таким образом, указанный протокол является не допустимым доказательством и суд не может его принять во внимание как доказательство.

Факт охоты этих Гаджиева М.Р. в «<адрес>» не установлен, допустимые доказательств его вины в совершении вмененного ему правонарушения не имеются.

Таким образом, само событие правонарушения и вина заявителя в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ не установлены.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может" быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Жалобу ГаДжиева М.Р. удовлетворить.

Постановление за №.12. 2015 года, принятое заместителем главного государственного инспектора Минприроды Алхасовым М.М. в отношении Гаджиева М. Р. о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и назначении ему наказания виде штрафа в размере <данные изъяты> отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Якубова Н.Г.