Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4235/2021 ~ М-4662/2021 от 11.10.2021

Дело № 2а-4235/2021

УИД 73 RS 0004-01-2021-012272-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2021 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаталовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Степанову Валентину Валентиновичу о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Степанову В.В. о прекращении права управления транспортным средством.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Заволжского района г. Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

Согласно информации ГУЗ «<адрес>», Степанову В.В. ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз: <данные изъяты>

В соответствии с информацией УГИБДД УМВД России по Ульяновской области 08.11.2016 Степанову В.В. было выдано водительское удостоверение серия и номер №, категории «В,В1 (АS),М».

Имеющийся у Степанова В.В. диагноз является препятствием для управления транспортным средством.

Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просит прекратить право управления транспортным средством Степанова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения серии и номер №, категории «В,В1 (АS),М».

Представитель административного истца –помощник прокурора Заволжского района города Ульяновска Ильина Н.Г. в судебном заседании административный иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Степанов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц - ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (ГУЗ УОКНБ), УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованных лиц.

Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортными средствами относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих. Осуществление опасной деятельности, создающей угрозу для иных лиц, запрещено законом (ст. 1065 ГК РФ).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

По сообщению главного врача ГУЗ «<адрес>» от 12.08.2021, Степанов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в указанном медицинском учреждении под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ, поставлен диагноз: «<данные изъяты>

Не может быть допущен к управлению транспортным средством на основании перечня медицинских противопоказаний <данные изъяты> (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604).

Согласно дополнительной информации главного врача ГУЗ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в рамках диспансерного наблюдения обращался в ГУЗ <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ. В декабре 2021 будет направлен на ВК для решения вопроса о прекращении диспансерного наблюдения либо изменении сроков диспансерного наблюдения.

    Таким образом, административный ответчик нуждается в продолжении диспансерного наблюдения для подтверждения ремиссии в употреблении с вредными последствиями не менее 2 лет. Управление автотранспортом противопоказано.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выдано водительское удостоверение серии и номер №, категории «В,В1 (АS),М» (данные автоматизированных учетов <адрес> и карточки операции с ВУ).

В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В абзаце 3 части 1 статьи 28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 7 раздела I данного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с <данные изъяты>

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории «В», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих <данные изъяты>

Ремиссией после лечения <данные изъяты> является воздержание <данные изъяты> а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Таким образом, заболевание Степанова В.В. в виде синдрома зависимости, вызванного употреблением <данные изъяты>

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Принимая во внимание эти обстоятельства, а также то, что, управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, Степанов В.В. создает реальную опасность причинения вреда при управлении им транспортными средствами, суд приходит к выводу о прекращении права административного ответчика на управление транспортным средством в связи с наличием у него медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в виде заболевания<адрес>

Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Степанову В.В. о прекращении права управления транспортным средством подлежит удовлетворению.

Поскольку административный иск прокурора удовлетворен, в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 300 руб.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», руководствуясь положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать госпошлину в доход местного бюджета.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Степанову Валентину Валентиновичу удовлетворить.

Прекратить право Степанова Валентина Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортным средством, возникшее на основании водительского удостоверения серии и номер №, категории «В,В1 (АS),М».

Взыскать с Степанова Валентина Валентиновича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                         Э.Р. Кузнецова