Дело <№> г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ковров 07 ноября 2012 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Ким И.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Сафонова А. В.,
УСТАНОВИЛ:
В Ковровский городской суд из Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Элитстрой ПСК» Сафонова А. В..
14 мая 2012 года главным государственным налоговым инспектором референтом государственной гражданской службы 1 класса Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области ОС было вынесено определение № 555 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «Элитсрой ПСК» Сафонова А.В. по факту нарушения сроков предоставления налогоплательщиком декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО за 2011 год.
Согласно абз. 4 ч.3 ст. 23.1 и ч.1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.5 и 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Анализируя представленный материал, судья приходит к выводу, что административное расследование фактически не проводилось, 14 мая 2012г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования за нарушение сроков предоставления декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО за 2011 год в налоговый орган по месту учета, но никаких других действий не было совершено, кроме неоднократного направления уведомления директору ООО «Элитсрой ПСК» Сафонову А.В. о необходимости явки для составления и вручения протокола об административном правонарушении. Протокол был составлен 30 октября 2012 г. в отсутствие должностного лица.
Следовательно, установление виновного лица в совершении данного правонарушения не потребовало значительных временных затрат, обстоятельства административного правонарушения установлены в результате проведения камеральной налоговой проверки соблюдения законодательства о налогах и сборах, фактически административное расследование не проводилось.
В связи с изложенным, указанный протокол и приложенный к нему материал подлежат передаче по подсудности по месту регистрации ООО «Элитстрой ПСК» на рассмотрение мировому судье участка № 3 г. Коврова.
На основании изложенного и, руководствуясь п.5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело № 5-482/2012 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Элитсрой ПСК» Сафонова А. В. на рассмотрение мировому судье участка № 3 по г. Коврову.
Судья подпись И.Г.Ким
Верно
09.11.2012
Судья И.Г.Ким
Секретарь А.И. Кавинова
Подлинник определения суда подшит в административном деле № 5-482/12, находящемся в производстве мирового суда г.Коврова.
Судья И.Г.Ким
Секретарь А.И. Кавинова