Решение по делу № 2-230/2016 ~ М-38/2016 от 14.01.2016

Дело № 2-230/2016

Поступило в суд 14.01.2016 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2016 года                              г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,

с участием:

истца Балаболина В.В.,

при секретаре судебного заседания Стокоз О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Балаболина В.В. к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, администрации Барабинского района Новосибирской области о признании права собственности на здание гаража,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Балаболин В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, администрации Барабинского района, в котором просил признать за ним право собственности на здание гаража, нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

    В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении (л.д.4-5) указал и в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства капитального гаража по адресу: <адрес> заключен договор аренды на срок до ДД.ММ.ГГГГ г.. Данный договор подлежал государственной регистрации в учреждении Росреестра по <адрес>, однако, он его в установленном порядке не зарегистрировал. В настоящее время срок действия договора истек.

В ДД.ММ.ГГГГ он построил на указанном земельном участке гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., при этом, акт ввода в эксплуатацию гаража не получил, поскольку полагал, что достаточно договора аренды земельного участка.

В настоящее время администрацией г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области ввести в эксплуатацию здание гаража, ему отказано.

Вместе с тем, построенный гараж соответствует правилам землепользования и застройки г. Барабинска Новосибирской области, а также соответствует требованиям градостроительных, строительных и противопожарных норм, пригоден для дальнейшей эксплуатации, не нарушает и не затрагивает интересы третьих лиц.

Представители ответчиков - администрации г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области, администрации Барабинского района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены, представили заявление о рассмотрение дело в их отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, изучив письменные материалы дела, суд установил:

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) Балаболину В.В. предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду на период строительства капитального гаража, размером 5х6 м в районе проживания (<адрес>), согласно прилагаемой схемы.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ между территориальной администрацией г. Барабинска (арендодатель) и Балаболиным В.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства капитального гаража в границах, указанных на прилагаемом к договору чертеже земельного участка.

Согласно ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный на срок более 1 года, в соответствии с требованиями ст.609 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", подлежал государственной регистрации в государственном органе, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно в Управлении Росреестра по <адрес>.

    В едином государственном реестре прав записей о регистрации прав отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Из требований ч.1,3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, п.25 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 2 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что самовольной постройкой является здание … созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение совершения действий, направленных на легализацию спорного объекта, в материалы дела представлены ответы администрации г.Барабинска (л.д.15-17) об отказе в выдаче истцу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, предоставленного истцу для строительства капитального гаража истцом в ДД.ММ.ГГГГ построено здание гаража, общей площадью <данные изъяты> кв.м., однако, при строительстве гаража им не было получено разрешение на строительство (л.д. 15), следовательно, здание гаража является самовольной постройкой, при этом оно соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки г. Барабинска Новосибирской области, принятым решением Совета депутатов г.Барабинска Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что нашло свое подтверждение ответом администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18);

- сохранение постройки - гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям градостроительных, строительных и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и пригоден для дальнейшей эксплуатации, что нашло свое подтверждение техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23), т.е. спорный объект находится в работоспособном состоянии и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Учитывая установленные обстоятельства, а также тот факт, что возведение здания произведено в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает, что за истцом может быть признано право собственности на самовольную постройку, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Балаболиным В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на здание гаража, нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области                                                              Е.В.Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 24.02.2016 года.