Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-437/2014 ~ М-202/2014 от 17.02.2014

Гражданское дело №2-437/2014

Решение

Именем Российской Федерации 25 февраля 2014 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Борисовой Л.А.

с участием прокурора Яричиной Т.П.,

при секретаре Толкушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Енисейского межрайонного прокурора к Администрации муниципального образования Озерновский сельсовет Енисейского района о возложении обязанности по установке дорожных знаков,

установил:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением к Администрации муниципального образования Озерновский сельсовет, настаивая на возложении обязанности по установке дорожных знаков «Дети» по <адрес> в с.Озерном, мотивируя свои требования следующим: на территории села вблизи зданий детского сада и школы №47 расположены автомобильные дороги. Однако, в нарушение требований Правил дорожного движения возле детских учреждений дорожные знаки 1.23 "Дети" не установлены. Обязанность по осуществлению дорожной деятельности, содержанию и обустройству дорог на территории муниципального образования возложена на администрацию сельского совета.

В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Администрации Озерновского сельсовета Попова С.А. требования прокурора признала, просила при возложении обязанности установить знаки определить разумный срок для ее исполнения, считая возможным устранение нарушения до 15 июня 2014 г.

Представитель МДОУ «Озерновский детский сад №6» его заведующая Ставничая И.С. требования прокурора поддержала. Директор МБОУ Озерновская СОШ №47 Драчук Г.А. просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с Федеральным законом РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 года "О безопасности дорожного движения" государственный надзор и контроль в области обеспечения безопасности дорожного движения организуется и осуществляется в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ и законодательства субъектов РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения. Указанным Федеральным законом установлено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Обеспечение дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативно-правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов.

В соответствии с постановлением Госстандарта РФ от 30 января 2004 года N 4 "О национальных стандартах РФ" со дня вступления в силу Федерального закона РФ от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России до 1 июля 2003 года, признаны национальными стандартами. Указанным постановлением установлено, что впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные указанными национальными стандартами, подлежат обязательному исполнению в части соответствующей целям, в том числе, защиты жизни или здоровья граждан.

ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» предусматривает обязательную установку предупреждающего знака 1.23 «Дети»,предусмотренного правилами дорожного движения, перед участком дороги, проходящим вдоль территории детских учреждений или часто пересекаемых детьми независимо от наличия пешеходных переходов.

Предупреждающие знаки применяются для информации водителей о характере опасности и приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. Согласно п. 5.2.25 указанного ГОСТа знак 1.23 "Дети" устанавливают в населенных пунктах на расстоянии 90 - 100 м, повторный - на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка.

Такие знаки на указанном расстоянии от детских образовательных учреждений со стороны <адрес> не установлены, что подтверждено информацией начальника ОГИБДД МО МВД России «Енисейский». Неисполнение органом местного самоуправления требований в области безопасности дорожного движения создает угрозу безопасности детей.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 6.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Озерновский сельсовет, утвержденного Решением Озерновского совета депутатов 28.05.2003 г., к вопросам местного значения муниципального образования относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 6 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» вопросы обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами органов местного самоуправления и решаются ими самостоятельно в пределах их компетенции.

Таким образом, обязанность организовать установку знаков 1.23 «Дети», предусмотренных Правилами дорожного движения, лежит на администрации Озерновского сельсовета. Заявленные прокурором требования являются обоснованными.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные судом действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В данном случае срок исполнения решения по установке знаков следует определить до 15 июня 2014 года.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Енисейского межрайпрокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Озерновский сельский совет Енисейского района организовать установку дорожных знаков 1.23 «Дети» перед участками дороги, проходящей вдоль территории МДОУ «Озерновский детский сад №6» и МБОУ Озерновская СОШ №47 со стороны <адрес> с. Озерное в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" в срок до 15 июня 2014 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий Л.А.Борисова