Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1797/2018 ~ М-1728/2018 от 19.07.2018

УИД: 66RS0009-01-2018-002459-36    копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.09.2018 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Орловой Т.А.,

с участием истца Журавлева А.В., представителя истца Коркина В.А.,

представителя ответчика - Толстоноженко Ю.А., действующей на основании доверенности от 08.06.2018,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1797/2018 по иску Журавлева А. В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Журавлев А.В. обратился в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором просит:

возложить на ответчика обязанность назначить ему страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с ответчика в его пользу сумму невыплаченной ему страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В обосновании исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии, не зачли в стаж периоды работы машинистом бульдозера в Артели старателей «Нейва». Не согласившись с решением, он обратился в суд. Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-527/2018 отменено решение ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. №, включены в стаж для назначения пенсии периоды работы машинистом бульдозера в Артели старателей «Нейва». Решение суда вступило в законную силу. Его льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, составляет более 13 лет 10 месяцев, то есть на ДД.ММ.ГГГГ (когда ему исполнилось 55 лет) льготный стаж составлял более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем он имел право на назначение пенсии. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии, мотивируя свой отказ тем, что на ДД.ММ.ГГГГ он не приобрел права на пенсию. Отказ ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелись все предусмотренные п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основания для назначения ему страховой пенсии: он достиг возраста 55 лет; его страховой стаж составил более 25 лет; льготный стаж составлял более 12 лет 6 месяцев.

Истец Журавлев А.В. и его представитель Коркин В.А. в судебном заседании предмет и основание исковых требований поддержали, просили требования удовлетворить.

Представителя ответчика - Толстоноженко Ю.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и указала, что ДД.ММ.ГГГГ Журавлев А.В. достиг возраста 55 лет. Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ необходимо наличие стажа на соответствующих видах работ не менее 12 л. 06 мес., а для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ необходимо 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям. Стаж Журавлева А.В. на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 № 400-ФЗ составил 09 л. 05 мес. 20 дн., что менее необходимой продолжительности стажа для назначения пенсии. Стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 02 г. 07 мес. 00 дн., с учетом суммирования специального трудового (по Списку №) стажа 11 л. 04 мес. 27 дн., что также менее необходимой продолжительности. Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ на УПФР была возложена обязанность включить в календарном исчислении в стаж Журавлева А.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы машинистом бульдозера Артели старателей «Нейва» - 2г. 6мес. 5дн. С учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ необходимый стаж на ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ у Журавлева А.В. отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ Журавлев А.В. направил заявление о назначении ему пенсии с учетом решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Журавлеву А.В. указали, что право возникнет в 55 лет 08 мес. ДД.ММ.ГГГГ Журавлев обратился с заявлением о назначении пенсии. Произведя расчет и включив дополнительные периоды, решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ Журавлев А.В. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

Судом установлено, что решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 12.12.2017 № 1335439/17 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение ГУ УПФР от 12.12.2017 № 1335439/17, включены в стаж для назначения пенсии периоды работы машинистом бульдозера в Артели старателей «Нейва»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего включено 2г. 6 мес. 5 дн.

Обращаясь в суд, истец указывает, что с учетом включенных периодов, льготный стаж составляет более 12 лет 6 мес., соответственно право на пенсию у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ, когда ему исполнилось 55 лет.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае осуществления деятельности на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы.

Страховая пенсия по старости согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 лет, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ (в 2017 году требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 11,4).

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 N 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Из материалов дела следует, что при обращении истца в пенсионный фонд в августе 2017, ответчиком зачтен стаж по списку №2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 № 400-ФЗ - 09 л. 05 мес. 20 дн.

Стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 02 г. 07 мес. 00 дн. С учетом положений п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, которая предусматривает, что при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, стаж подлежащий включению для назначении пенсии составит – 1г. 11мес. 07дн.

При суммировании стажа в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 N 651, стаж истца составил - 11 л. 04 мес. 27 дн.

С учетом решения Ленинского районного суда города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ, стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит - 13 л. 11 мес. 02 дн. (11 л. 04 мес. 27 дн. + 2г. 6 мес.5 дн).

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовало право на назначение пенсии.

Доводы стороны истца, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него имелся льготный стаж более 12 лет 6 мес., являются ошибочными.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Журавлев А.В. направил заявление о назначении ему пенсии с учетом решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что право Журавлева А.В. на страховую пенсию возникнет по достижении 55 лет 08 мес.

ДД.ММ.ГГГГ Журавлев обратился с заявлением о назначении пенсии.

Как следует из представленного заключения по определению продолжительности стажа на соответствующих видах работ, по списку №2 по состоянию на 04.06.2018 стаж истца составил 12 лет 3 мес. 19 дн. (при этом пенсионным фондом дополнительно включены периоды по 03.06.2018, до даты обращения).

При суммировании стажа в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 N 651, стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил - 14 л. 02 мес. 26 дн.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Журавлеву А.В. назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ с уменьшением возраста.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Журавлев А. В. о возложении на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области обязанности назначить ему страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, и взыскании суммы невыплаченной страховой пенсии с 14.09.2017 по настоящее время, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 14.09.2018.

Председательствующий –            Т.А.Орлова