Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-22954/2021 от 04.06.2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

дело № 33а- 22954/2021

№ 2а –1047/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2021 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего                Онохова Ю.В.

судей                        Морозовой Н.А., Суслова К.К.

по докладу судьи краевого суда            Суслова К.К.

при ведении протокола секретарем         Пшеничной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шукшина Ивана Алексеевича к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 09-07 об оспаривании действий участковой избирательной комиссии, с апелляционной жалобой административного истца на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 11.03.2021г,

УСТАНОВИЛА:

Шукшин Иван Алексеевич обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий участковой избирательной комиссии избирательного участка № 09-07.

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 11.03.2021г в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Не согласившись с решением суда от 11.03.2021г., административный истец подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое решение суда, вынести новое решение об удовлетворении его требований. Считает, что судом неправильно применены нормы материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу председатель территориальной избирательной комиссии Геленджикская Панов А.В. просил оставить обжалуемое решение суда без изменения.

В суде апелляционной инстанции административный истец Шукшин И.А. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить. Прокурор Стуков Д.Г. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представитель территориальной избирательной комиссии Геленджикская по доверенности Карелин И.В. просил оставить обжалуемое решение суда без изменения.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, выслушав мнение участвующих лиц, изучив содержание обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Шукшин И.А. являлся членом участковой избирательной комиссии избирательного участка №09- 07 с правом совещательного голоса, назначенным кандидатом на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.М. Сафронова. 13 сентября 2020 г. Шукшин И.А. обратился к председателю участковой избирательной комиссии с заявлением о предоставлении ему копии решения №5, которым члену территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса Кобе А.В. отказано в его жалобе. Решением №6 от 13 сентября 2020 г. участковой избирательной комиссией №09-07 жалоба Шукшина И.А. отклонена. 16 сентября 2020 г. Шукшин И.А. обратился в территориальную избирательную комиссию Геленджикская с жалобой на действия участковой избирательной комиссии избирательного участка №09-07, нарушающей избирательные права граждан. Решением территориальной избирательной комиссии Геленджикская от 18 сентября 2020 г. №169/1235 жалоба Шукшина И.А. оставлена без удовлетворения.

В соответствии с ч.4 ст. 239 КAC РФ члены избирательной комиссии вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, комиссии референдума, нарушающие права членов таких комиссий, связанные с осуществлением ими своих полномочий.

На основании п.23 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса имеют права, перечисленные в законе.Вместе с тем, согласно ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Судом первой инстанции установлено, что поскольку решение участковой избирательной комиссии содержит персональные данные члена территориальной комиссии Геленджикская с правом совещательного голоса Кобы А.В., по чьей жалобе было принято, оснований для выдачи копии решения административному истцу не имелось. Копия решения участковой избирательной комиссии от 13 сентября 2020 г. №5 была предоставлена члену территориальной комиссии Геленджикская с правом совещательного голоса Кобе А.В.

Судом первой инстанции установлено, что административный истец, как член избирательной комиссии с правом совещательного голоса от кандидата на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.М. Сафронова, присутствовал при заседании членов участковой комиссии избирательного участка №09-07 по рассмотрению жалобы (заявления) члена территориальной избирательной комиссии Геленджикская с правом совещательного голоса Кобы А.В. от кандидата на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.М. Сафронова. В присутствии Шукшина И.А. озвучено решение комиссии.

Таким образом, судом правильно сделан вывод, что отказ в выдаче решения по жалобе члена территориальной избирательной комиссии Геленджикская Кобы А.В. не нарушает права административного истца как члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, предусмотренные п.23 ст.29 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Коллегия полагает, что административным истцом не предоставлено суду достаточных доказательств, на которые он ссылается.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку они мотивированы и подтверждаются материалами дела.

Судом первой инстанции установлены все значимые обстоятельства по делу.

Доводы апелляционной жалобы не содержат конкретных нарушений судом первой инстанции норм права, сводятся к переоценке обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 11.03.2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий: Ю.В. Онохов

Судьи: Н.А. Морозова                              

                             К.К. Суслов