Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2010 ~ М-26/2010 от 08.10.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2010         город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,

при секретаре Полоцкой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть <данные изъяты> (далее - ФБУ- войсковая часть <данные изъяты>) мичмана Сергеева В.А. об оспаривании действий командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>, связанных с невыплатой ему денежного довольствия и исключением из списков личного состава части,

У С Т А Н О В И Л:

Сергеев В.А. обратился в Казанский гарнизонный военный суд с заявлением об оспаривании действий командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>, связанных с прекращением выплаты ему денежного довольствия и исключением из списков личного состава воинской части.

Из заявления Сергеева В.А. следует, что он проходит военную службы по контракту в должности техника цеха крылатых ракет в войсковой части <данные изъяты>. Приказом начальника Главного штаба Военно-Морского Флота от <дата изъята> заявитель зачислен в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты>. С <дата изъята> Сергееву В.А. прекращена выплата денежного довольствия, в связи с его зачислением в распоряжение командира части сроком более шести месяцев.

Считая действия командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> по невыплате денежного довольствия за период с <дата изъята> по дату исключения его из списков личного состава части заявителя считает незаконными и просит обязать последнего выплатить ему денежные средства в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также признать незаконным приказ командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> от <дата изъята> <> об исключении Сергеева В.А. из списков личного состава воинской части и отменить его, в связи с не обеспечением его всеми видами довольствия.

В судебное заседание заявитель и командир ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>, будучи уведомленными надлежащим образом не явились и просили рассмотреть заявление без их участия.

В судебное заседание представлены и исследованы следующие доказательства.

Выпиской из приказа начальника Главного штаба Военно-Морского Флота от <дата изъята> подтверждается, что Сергеев В.А. освобождён от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты>.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> <> от <дата изъята> установлено, что заявитель с <дата изъята> полагается сдавшим дела и должность, а с <дата изъята> находящимся в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, выплата денежного довольствия производится в соответствие с пунктами 46-48 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200.

Из копии послужного списка Сергеева В.А. видно, что заявителю на основании приказов командира войсковой части <данные изъяты> <> от <дата изъята>, <> от <дата изъята>, <> от <дата изъята>, <> от <дата изъята> устанавливалась выплата денежного довольствия, сверх установленного шестимесячного срока нахождения в распоряжении.

По расчёту задолженности денежного довольствия заявителя, в период с <дата изъята> по <дата изъята> видно, что Сергееву В.А. за указанный период не выплачено денежное довольствие в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Согласно выписке из приказа командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> от <дата изъята> <> установлено, что Сергеев В.А. уволен с военной службы в запас и с <дата изъята> исключен из списков личного состава воинской части, единовременное пособие при увольнении, денежная компенсация за санаторно-курортное лечение за <дата изъята> и материальная помощь за <дата изъята> заявителю не выплачены.

Из оглашённой в судебной заседании выписки из приказа командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> от <дата изъята> <> усматривается, что приказ командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> от <дата изъята> <>, в части исключения Сергеева В.А. из списков личного состава воинской части отменён, а заявителю начислена материальная помощь за <дата изъята> и денежная компенсация за санаторно-курортное лечение за <дата изъята>. Кроме этого, видно, что с данным приказом заявитель ознакомлен <дата изъята>.

Расчётом денежного довольствия за период с <дата изъята> по <дата изъята>, представленным командиром войсковой части <данные изъяты>, подтверждается наличие задолженности по выплате Сергееву В.А. денежного довольствия в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Статьями 10 и 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы, при этом им гарантируется право на денежное довольствие.

Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Президенту Российской Федерации предоставлено право устанавливать военнослужащим надбавки и другие дополнительные выплаты, не предусмотренные указанным законом.

Законодатель допускает в отдельных случаях прохождение военнослужащими военной службы не на воинских должностях. Перечень таких случаев определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, которые устанавливают дополнительные случаи прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях.

Так, согласно положениям пункта 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «и» пункта 2 статьи 13 вышеуказанного Положения, военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности в случае нахождения в распоряжении командира (начальника). Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных указанными Федеральным законом и Положением, до его исключения из списков личного состава части.

В пункт 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» указано, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 7 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 предусмотрено, что денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Таким образом, судом установлено, что Сергееву В.А., зачисленному в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты>, в период с <дата изъята> по <дата изъята>, не выплачено денежное довольствие, в связи с окончанием шестимесячного срока нахождения заявителя в распоряжении командира войсковой части.

Исследовав представленные сторонами доказательства по делу, суд считает требование заявителя о восстановлении его в списках личного состава войсковой части <данные изъяты> не подлежащими удовлетворению, так как § <> приказа командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> от <дата изъята> <>, в части исключения Сергеева В.А. из списков личного состава части, отменён должностным лицом <дата изъята>.

С учётом изложенного, суд признаёт позицию командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>, связанную с невыплатой Сергееву В.А. денежного довольствия за период с <дата изъята> по <дата изъята>, противоречащей действующему законодательству, а его действия по прекращению выплаты вышеуказанных денежных средств незаконными и полагает необходимым обязать командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> выплатить заявителю денежное довольствие за период с <дата изъята> по <дата изъята>.

В связи с тем, что должностным лицом, чьи действия оспариваются заявителем не представлено каких-либо доказательств выплаты Сергееву В.А. материальной помощи за <дата изъята> и денежной компенсации за санаторно-курортное лечение за <дата изъята>, суд считает, что оспариваемые выплаты должны производиться согласно расчёта, представленного финансовой службой ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>, с учётом указанных выплат, сумма которых составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также полагает необходимым возместить Сергееву В.А. затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины в размере 180 рублей, пропорционально размеру удовлетворённых судом требований, которые согласно статей 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194-199, 258, 336-338 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление военнослужащего Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть <данные изъяты> мичмана Сергеева В.А. об оспаривании действий командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>, связанных с невыплатой ему денежного довольствия и исключением из списков личного состава части, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> связанные с прекращение выплаты Сергееву В.А. денежного довольствия за период с <дата изъята> по <дата изъята>.

Обязать командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> выплатить Сергееву В.А. денежное довольствие за период с <дата изъята> по <дата изъята>, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных Сергеевым В.А. требований, отказать.

Взыскать с ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> в пользу Сергеева В.А. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 180 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья           Э.А. Сердитый