судья Шкловер Е.Н.
Судебный участок №13 г. Петрозаводска РК
№12А-384/17-24
Р Е Ш Е Н И Е
23 мая 2017 года
город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М. Н., при секретаре Журковой М.О., рассмотрев жалобу Козырева Е. А. на постановление мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия от 12 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Козырева Е. А., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия от 12 апреля 2017 года Козырев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев.
Козырев Е.А., не согласившись с постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование заявленного требования указывает, что не был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания.
В судебном заседании Козырев Е.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Заслушав Козырева Е.А., проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывается, что срок на обжалование не пропущен.
В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения признается административным правонарушением и влечет наложение административного наказания в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Козырева Е.А. рассмотрено мировым судьей в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом в постановлении указано, что Козырев Е.А. при рассмотрении административного материала не участвовал, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на протокол не представил, в этой связи мировой судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Между тем, в настоящей жалобе Козырев Е.А. ссылается на то, что получил повестку на следующий день после судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ.
Приведенный довод заслуживает внимания, согласно представленным материалам дела Козырев Е.А. был извещен на ДД.ММ.ГГГГ на составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении №<адрес> по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Козырева Е.А. был составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, о чем сделана запись сотрудником ДПС в протоколе, также имеется запись о том, что рассматривать административное правонарушение будет мировой судья участка №13 по адресу: <адрес>- ДД.ММ.ГГГГ
В материалы дела представлена копия кассового чека об отправке 05 апреля 2017 копии протокола об административном правонарушении №<адрес> в адрес Козырева Е.А. и информация об отправлении о том, что 06 апреля 2017 была неудачная попытка вручения - неудачная доставка заказного письма адресату. Иных данных об извещении, отправке судебной корреспонденции в адрес привлекаемого лица в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах нельзя признать, что судьей были приняты все меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения мер административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, не было принято всех мер для надлежащего извещения и вызова Козырева Е.А. в суд. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Козырева Е.А. на судебную защиту.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Отмеченное процессуальное нарушение, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем судебное постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, надлежащим образом уведомить лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении и вынести решение в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка №13 г. Петрозаводска Республики Карелия от 12 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Козырева Е. А. отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Козырева Е. А. возвратить мировому судье судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия на новое рассмотрение.
Судья М.Н. Картавых