Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1264/2015 ~ М-983/2015 от 18.03.2015

гражданское дело № 2-1264/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 18 мая 2015 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Яковенко Т.И.

с участием прокурора Пономаревой <данные изъяты>.,

при секретаре Кононовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора в интересах Попова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации,

установил:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением к Государственному учреждению – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту ГК КРО ФСС РФ) об обеспечении Попова <данные изъяты>. абсорбирующим бельем (пеленками и подгузниками), согласно индивидуальной программе реабилитации на день рассмотрения дела в суде.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что Попов <данные изъяты> является инвалидом 1 группы, согласно индивидуальной программе реабилитации (далее по тексту - ИПР) ему необходимы указанные технические средства реабилитации (далее по тексту ТСР). Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ТСР инвалиду не предоставлены, чем ущемлены его права на социальное обеспечение, установленные ст.39 Конституции РФ, Федеральным законом №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Поскольку Попов <данные изъяты> в силу возраста, состояния здоровья и из-за отсутствия необходимых юридических знаний не может самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, на основании его письменного обращения, в соответствии со своими полномочиями прокурор обратился в суд с заявлением в интересах гражданина и просит возложить на ответчика обязанность по обеспечению инвалида ТСР.

Прокурор Пономарева <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что по состоянию на 18 мая 2015 года (на день рассмотрения настоящего гражданского дела) задолженность ответчика по обеспечению инвалида пеленками составила 48 шт., памперсами (подгузниками) – 96 шт. Просила обязать ответчика обеспечить инвалида указанными средствами реабилитации.

Попов <данные изъяты>., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в силу возраста и состояния здоровья просил рассматривать требования прокурора в свое отсутствие.

Представитель ответчика Бикташева <данные изъяты>. представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве сообщила, что заявление на обеспечение ТСР Поповым <данные изъяты> подано 02.02.2012 г. согласно ИПР от 25.01.2012 №76. Попов <данные изъяты>. обеспечен пеленками и памперсами по 31 марта 2015 года, согласно актов приема-передачи (со слов льготника памперсами в количестве 180 шт. и пеленками в количестве 90 шт. за 1 квартал текущего года был обеспечен 31 марта 2015 года, акты приема-передачи высланы поставщиком почтой). На 2 квартал 2015 года Попов <данные изъяты> включен в общую потребность по пеленкам – 90 шт., памперсам – 180 шт. и после заключения Государственного контракта будет передан поставщику. Задолженность ответчика по обеспечению инвалида средствами реабилитации на дату рассмотрения настоящего гражданского дела составляет – пеленками 48 шт., памперсами (подгузниками) – 96 шт. Полагала, что вины ответчика в нарушении обязательств перед инвалидом нет, так как Фонд выполняет свои обязанности по мере поступления ассигнований из федерального бюджета, при этом инвалид может приобрести ТСР за собственный счет, представив фонду соответствующие документы для последующего возмещения понесенных расходов.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения прокурора суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение за счет средств федерального бюджета реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, который утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ст.11 указанного Федерального закона перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определяется индивидуальной программой реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст.11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (ч.8 ст.11.1). Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ч.14 ст.11.1).

Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации (ч.15 ст.11.1).

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р, согласно этого нормативного акта впитывающие простыни (пеленки), подгузниками для взрослых отнесены к техническим средствам реабилитации инвалидов.

Согласно Правилам обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, на основании заявления инвалида. Уполномоченный орган в 15-дневный срок рассматривает заявление инвалида и уведомляет его о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. Одновременно с этим уведомлением инвалиду высылается направление на получение средств реабилитации в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.

Таким образом, в соответствии с установленными требованиями инвалид вправе беспрепятственно получить средство реабилитации по направлению фонда социального страхования сразу же после получения соответствующего направления.

Попов <данные изъяты> является инвалидом первой группы бессрочно по общему заболеванию и в соответствии с ИПР №76 от 25.01.2012 года имеет право на обеспечение техническими средствами реабилитации: креслом-коляской комнатной с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес; подушкой противопролежневой; креслом-стулом с санитарно-гигиеническим оснащением; матрацем противопролежневым; абсорбирующим бельем – пеленками (простынями) 1 шт. в сутки, подгузниками 2 шт. в сутки.

С заявлением о предоставлении средств реабилитации по ИПР №76 от 25.01.2012 года Попов <данные изъяты>. обратился в ГУ КРО ФСС РФ 02 февраля 2012 года, обеспечен следующими видами технической реабилитации: матрацем противопролежневым (акт приема-передачи от 03.05.2012 г.); подушкой противопролежневой (акт приема передачи от 09.03.2012 г.); креслом-стулом с сан. оснащением (акт приема-передачи от 21.06.2012 г.); креслом-коляской комнатной (акт приема-передачи от 02.04.2012 г.); пеленками, в количестве 1162 шт. (по ИПР потребность 1 шт. в сутки); памперсами, в количестве 2324 шт. (по ИПР потребность 2 шт. в сутки), то есть истец обеспечен по 31 марта 2015 года включительно.

Между тем до настоящего времени не выданы пеленки в количестве 48 шт. и памперсы в количестве 96 шт., истец включен в реестр к Государственному контракту на 2 квартал – на общую потребность по пеленкам – 90 шт. и памперсам – 180 шт.

В связи с изложенным требование прокурора о возложении обязанности по обеспечению инвалида этими видами ТСР являются обоснованным и подлежит удовлетворению. Попову <данные изъяты>. следует предоставить средства реабилитации – абсорбирующее белье (пеленки) в количестве 48 шт. (размер 60*90), подгузники в количестве 96 шт. (размер М, объем талии 70-120 см.) согласно ИПР от 25.01.2012 года №76, которая в настоящее время продолжает действовать.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Попову <данные изъяты> в соответствии с программой реабилитации от 25 января 2012 года №76 технические средства реабилитации инвалида – абсорбирующее белье (пеленки) в количестве 48 штук и подгузники в количестве 96 штук.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Енисейский районный суд.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2015 года.