РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2021 года г.Самара
Советский районный суд г.Самары в составе:
судьи Никитиной С.Н.,
с участием прокурора Володина Д.А.,
при секретаре судебного заседания Дороше А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3358/21 по административному исковому заявлению Наметулаева Ф,А, к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области о признании незаконными рапортов, бездействия в виде не предоставления информации о принятых решениях,
УСТАНОВИЛ:
Наметулаев Ф.А. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области о признании незаконными рапортов №327, №330, №331 от 09.06.2021, 10.06.2021, 10.06.2021, бездействия в виде не предоставления информации о принятых решениях, ссылаясь на то, что 16.06.2021 ему стало известно, что на него администрацией СИЗО-1 г.Самары составлено 3 рапорта (№327, №330, №331) о нарушении п.1 приложения 1 ПВР УИС и ст.36 ФЗ от 15.07.95г. №103-ФЗ. 2 рапорта от 10.06.2021 и 1 рапорт от 09.06.2021. По данным рапортам им было написано на каждый рапорт отдельное объяснение от 16.06.2021, где он писал, что данные нарушения он не совершал. Объяснения написаны в двух экземплярах, одни поданы администрации, а вторые остались у него, сотрудник, принимавший объяснения отказался ставить подпись на объяснениях, которые остались у Наметулаева Ф.А. До сегодняшнего дня истец не вызывался на дисциплинарную комиссию, какое принято решение ему неизвестно. Не предоставление информации нарушает его права.
В судебном заседании административный истец Наметулаев Ф.А., опрошенный посредством ВКС, исковые требования поддержал, пояснил, что на него администрацией СИЗО-1 г.Самары составлено 3 рапорта №327, №330, №331 от 10.06.2021 и от 09.06.2021. По данным рапортам им были написаны объяснения, до сегодняшнего дня его не вызывали на дисциплинарную комиссию, какое принято решение ему неизвестно. Не предоставление информации нарушает его права. Просит суд обязать прекратить незаконные действия сотрудников СИЗО, возможно таким образом на него хотели оказать давление.
В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности Лысенкова Л.В. с иском не согласилась, пояснила, что рапорта отсутствуют, фиксации нарушений Наметулаевым Ф.А. не имеется.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего в удовлетворении требований Наметулаева Ф.А. следует отказать, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Судом установлено, что Наметулаев Ф.А. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области с 24.01.2020 по настоящее время, Уголовное дело в отношении него передано в Куйбышевский районный суд г.Самары по обвинению по ст.212 ч.2, ст.321 ч.3, ст.111 ч.3 п. «а», ст.112 ч.2 п. «г, з» УК РФ 18.02.2021. Материалы о нарушении порядка содержания под стражей в отношении Наметулаева Ф.А. не составлялись, дисциплинарные взыскания не налагались.
Согласно выписки из журнала рапортов о нарушении установленного порядка содержания под стражей и отбывания наказания, допущенных подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, указанные Наметулаевым Ф.А. рапорта № 327 от 09.06.2021, № 330 от 10.06.2021, № 331 от 10.06.2021 составлены на иное лицо.
Согласно объяснений младшего инспектора ФИО6 от 20.10.2021, младшего инспектора ФИО7, сотрудника ФИО8 от 18.10.2021, рапорта о нарушении режима содержания под стражей на Наметулаева Ф.А. не составлялись.
Учитывая, что административный истец при подаче административного искового заявления не приобщил к иску и не представил к судебному заседанию какие-либо доказательства в обоснование своих доводов, пояснил, что, на него администрацией СИЗО-1 г.Самары составлено 3 рапорта №327, №330, №331 от 10.06.2021 и от 09.06.2021, по данным рапортам им были написаны объяснения, до сегодняшнего дня его не вызывали на дисциплинарную комиссию, какое принято решение ему неизвестно, при таких обстоятельствах, нарушение прав Наметулаева Ф.А. действиями административного ответчика суд не установил. Наметулаев Ф.А. нарушение его прав административным ответчиком не доказал.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Наметулаева Ф.А. в полном объеме.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Наметулаева Ф,А, к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области о признании незаконными рапортов №327, №330, №331 от 09.06.2021, 10.06.2021, 10.06.2021, бездействия в виде не предоставления информации о принятых решениях – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Самары.
Мотивированное решение изготовлено 03.11.2021 года.
Судья: (подпись) Копия верна Судья: Секретарь: