Решение по делу № 2-952/2012 ~ М-929/2012 от 17.07.2012

Дело № 2-952/2012 копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Лысьва 15 августа 2012 года

Лысьвенский городской суд Пермского края под председательством судьи Л.В.Рязанцевой,

с участием истицы П. О.В.,

представителя ответчика Н. Е.Л.,

при секретаре Калениченко Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску П.О.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Пермского края о включении в стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в г.Лысьва Пермского края (далее – УПФ РФ г. Лысьва) от ДД.ММ.ГГГГ П. О.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Считая данное решение незаконным, П. О.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по г.Лысьва о возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, время ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости досрочно с момента ее обращения в УПФ РФ г. Лысьва, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица свои требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала в учреждениях здравоохранения в г.Лысьве в должности врача-педиатра, врача-неонатолога, и в настоящее время продолжает работать в МУЗ «Городская больница», иной деятельностью не занимается. В связи с тем, что она более 30 лет проработала в медицинских учреждениях, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ по г.Лысьва с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ответчик в специальный стаж не включил периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, что указанные периоды должны быть включены в стаж лечебной деятельности, так как повышение квалификации является ее обязанностью, за время нахождения на курсах за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата.

Представитель УПФ РФ г. Лысьва Н. Е.Л. иск не признала. Пояснила, что истице, обратившейся за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, так как в соответствие разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в специальный стаж куры повышения квалификации, когда работник не был занят лечебной деятельностью, не включаются. Поскольку стаж лечебной деятельности истицы на момент обращения составил 29 лет 03 месяца 17 дней, вместо требуемых 30 лет, ей было отказано в досрочном назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ П. О.В. обратилась за назначением ей досрочно пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9) в стаж работы П. О.В., связанный с лечебной деятельностью, включены периоды ее лечебной деятельности в общей сложности 29 лет 03 месяца 17 дней, и не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица находилась на курсах повышения квалификации. В связи с отсутствием необходимого специального стажа истце в назначении досрочной пенсии было отказано.

Однако данное решение ответчика нельзя признать законным. Исходя из следующего.

Так в силу, п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Как следует из справки МУЗ «Городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.13), копий свидетельств и удостоверений (л.д.17-21), П. О.В. в спорные периоды времени находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней сохранялась средняя заработная плата.

В соответствии с ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (ст. 112 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периодическое повышение истицей квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой должности, прохождение таких курсов не было вызвано личной инициативой истицы, а являлось направлением работодателя в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления лечебной деятельности, за указанные периоды времени у истицы сохранялась средняя заработная плата, в связи чем, периоды нахождения П. О.В. на курсах повышения квалификации с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ всего 8 месяцев 14 дней подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Как установлено в судебном заседании, заявление для назначения пенсии было представлено истицей в УПФ РФ в г.Лысьве ДД.ММ.ГГГГ Поскольку с учетом включения в специальный стаж истицы спорного периода, ее специальный трудовой стаж на день обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 30 лет, то требование истицы о назначении досрочной трудовой пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск П.О.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Пермского края о признании решения Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Пермского края незаконным, о включении в стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью, удовлетворить.

Признать решение комиссии Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении П.О.В. пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Лысьва Пермского края включить П.О.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью, периоды ее нахождении на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2012 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись: Л.В.Рязанцева

Копия верна: Судья: