Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6016/2017 от 30.01.2017

Судья - Маслакова О.В. дело № 33-6016/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 апреля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Палянчук Т.А.

судей Роговой С.В., Смирнова Е.А.

по докладу судьи краевого суда Палянчук Т.А.

при секретаре Прокопенко Н.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации города Сочи по доверенности < Ф.И.О. >4 на решение Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 22 ноября 2016 года,

заслушав доклад судьи Палянчук Т.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

администрация города Сочи обратилась в суд с иском (уточненным впоследствии) к Шовгенову < Ф.И.О. >5, Ковалеву < Ф.И.О. >6 и Силантьеву < Ф.И.О. >7, в котором просила суд:

взыскать с Шовгенова < Ф.И.О. >8 в пользу администрации города Сочи сумму задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: <...> за период с <...> по <...> в размере <...> рублей - задолженность по арендной плате, <...> рублей - задолженность по пени;

взыскать с Силантьева < Ф.И.О. >9 в пользу администрации города Сочи сумму задолженности за пользование указанным выше земельным участком с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м., за период с <...> по <...> в размере <...> рублей - задолженность по арендной плате;

расторгнуть договор аренды от <...> <...> о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>.

В обоснование доводов указано, что ответчики не вносят более полутора лет арендную плату по вышеуказанному договору, чем существенно нарушили договор о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка, что послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Решением Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 22 ноября 2016 года в иске администрации города Сочи, отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель администрации города Сочи по доверенности < Ф.И.О. >10 выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом допущены нарушения норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В отзыве и возражении на апелляционную жалобу, Шовгенов < Ф.И.О. >11, его представитель по доверенности < Ф.И.О. >12, Ковалев < Ф.И.О. >13 и Силантьев < Ф.И.О. >14 просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителя Шовгенова < Ф.И.О. >15 по доверенности < Ф.И.О. >16, Ковалева < Ф.И.О. >17 и Силантьева < Ф.И.О. >18, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыв и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

В силу положений пункта 11 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 3 декабря 2008 года № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером <...> обладает администрация города Сочи, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество с ним от <...> <...>.

<...> между муниципальным образованием город-курорт Сочи в лице директора департамента имущественных отношений администрации города Сочи, с одной стороны, и Силантьевым < Ф.И.О. >19, Шовгеновым < Ф.И.О. >20 и Ковалевым < Ф.И.О. >21 с другой на основании постановления администрации города Сочи <...> от <...> заключен договор <...> о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, с видом разрешенного использования «сблокированные жилые дома на одну семью, таунхаус». Срок действия договора установлен с момента его государственной регистрации до <...> (пункт 2.1 договора аренды).

Государственная регистрация договора произведена в установленном законом порядке управлением Росреестра по Краснодарскому краю <...>.

Исчисление арендной платы пунктом 3.1 договора аренды установлено с <...> по <...>. В соответствии с пунктом 3.2 договора, размер годовой арендной платы за участок установлен в соответствии с Отчетом об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы от <...> <...> и составляет <...> (<...>) рублей.

На основании пункта 5.2.3 договора установлена обязанность арендаторов своевременно вносить арендную плату в полном размере за участок в соответствии с пунктом 3 настоящего договора без выставления счетов арендодателем.

В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации правоотношения, возникшие между сторонами в связи с заключением договора аренды земельного участка, регулируются земельным и гражданским законодательством.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу части 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи, суд первой инстанции исходил из того, что арендная плата ответчиками произведена в полном объеме с учетом пени. Других оснований к расторжению договора аренды земельного участка судом первой инстанции не установлено.

С этими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Положениями пунктов 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из материалов дела следует, что <...> департаментом имущественных отношений администрации города Сочи направлены Шовгенову < Ф.И.О. >22, Ковалеву < Ф.И.О. >23 и Силантьеву < Ф.И.О. >24 претензии с предложением ликвидировать в 10-дневный срок образовавшуюся задолженность по арендной плате.

Вместе с тем, оплата за использование земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, за период с <...> по <...> произведена не была.

Согласно пункту 4.1 договора, арендодатель вправе в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при невнесении арендной платы более 6 месяцев.

С учетом приведенных положений материального закона, не оплата ответчиками арендных платежей более полутора лет является существенным нарушением договора аренды, и влечет безусловное расторжение договора аренды.

Ссылка суда первой инстанции на представленные в материалы дела ответчиками банковские квитанции, не могут быть приняты в качестве доказательств надлежащего исполнения принятых Шовгеновым < Ф.И.О. >25, Ковалевым < Ф.И.О. >26 и Силантьевым < Ф.И.О. >27 обязательств по оплате аренды, поскольку образовавшаяся задолженность по арендной плате и пени была погашена ответчиками только после обращения в суд администрации города Сочи с настоящими требованиями, что противоречит действующему законодательству, в том числе статьям 309, 310 и 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение может считаться законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из положений данной правовой нормы и разъяснений следует, что решение суда является отвечающим требованиям закона при условии полного соответствия нормам материального и процессуального права, и установления фактов, имеющих юридическое значения для дела, подтвержденных надлежащими доказательствами.

Этим требованиям вынесенное судебное постановление не отвечает в части отказа в удовлетворении иска о расторжении договора аренды.

Приведенные выше нормы права и разъяснения по их применению не были учтены судом первой инстанции, что повлекло за собой вынесение судебного постановления, в части не отвечающего требованиям части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда, изложенные в решении от 22.11.2016 года в части отказа в удовлетворении иска о расторжении договора аренды, не соответствуют обстоятельствам дела, основаны на неправильном применении норм материального права, что в силу пунктов 1, 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта в указанной части.

При установлении оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом изложенного, поскольку задолженность ответчиками перед истцом по арендной плате за пользование земельным участком в настоящее время полностью погашена, судебная коллегия полагает правильным решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении иска администрации города Сочи о расторжении договора аренды и возможным одновременно принять в отмененной части новое решение об удовлетворении данных исковых требований.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

апелляционную жалобу администрации города Сочи - удовлетворить.

Решение Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 22 ноября 2016 года - отменить в части отказа в удовлетворении иска администрации города Сочи к Шовгенову < Ф.И.О. >28, Ковалеву < Ф.И.О. >29 и Силантьеву < Ф.И.О. >30 о расторжении договора аренды.

В этой части принять новое решение.

Расторгнуть договор аренды от <...> <...> о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий -

Судьи -