Решение по делу № 2-507/2015 ~ М-444/2015 от 29.06.2015

Дело № 2-507/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2015 года                                  город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,

с участием прокурора Мирошникова А.С.,

представителя Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Жабина В.В.,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора и ограничений, - Семенова ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске 23 июля 2015 года гражданское дело по заявлению Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области об установлении административного надзора и ограничений Семенову ФИО7,

установил:

Отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с заявлением об установлении в отношении Семенова А.А. административного надзора и ограничений в виде запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков; запрещение выезда за пределы Аткарского района; обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов.

Заявленные требования обоснованы тем, что Семенов А.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Аткарским городским судом Саратовской области по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. ДД.ММ.ГГГГ Семенов А.А. освободился из исправительного учреждения по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОВД с заведением учетно - профилактической карточки. После освобождения Семенов А.А. совершил административные правонарушения в связи с чем по решению Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семенова А.А. был установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения. Срок административного надзора дважды продлялся по решению Аткарского городского суда Саратовской области. ДД.ММ.ГГГГ Семенов А.А. был снят с учета в связи с окончанием срока административного надзора. Семенову А.А. были разъяснены положения пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, о том, что срок погашения судимости составляет 8 лет с момента фактического освобождения, то есть указанный срок истечет ДД.ММ.ГГГГ, и если он вновь совершит два и более административных правонарушения в отношении него может быть вновь установлен административный надзор. После снятия с учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семенов А.А. совершил три административных правонарушения, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Жабин В.В. заявленные требования об установлении в отношении Семенова А.А. административного надзора поддержал, при этом пояснил, что на Семенова А.А., отбывшего наказание за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и совершившего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, распространяется действие статьи 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Целью установления административного надзора и ограничений в отношении Семенова А.А. является недопущение совершения им новых правонарушений, в том числе, запрещенных уголовным законом.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Семенов А.А., не возражая против требований ОВД, пояснил, что он был осужден и отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден по отбытии наказания. Аткарским городским судом в отношении него был установлен административный надзор, срок которого истек. Действительно, ДД.ММ.ГГГГ он был трижды привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Прокурор полагал заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Жабина В.В., и лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Семенова А.А., исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Приговором Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Семенов А.А. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ и ему назначено окончательное наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима (л.д.8-10).

Согласно справке о судимости (л.д.23-26), ДД.ММ.ГГГГ Семенов А.А. освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.

Семенов А.А. был осужден, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), срок погашения вышеуказанной судимости Семенова А.А., составляющий восемь лет с момента фактического освобождения, истечет ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки ИЦ ГУ МВД по Саратовской области (л.д.23-26) из исправительного учреждения Семенов А.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения вышеуказанной судимости, составляющий восемь лет, на момент рассмотрения дела не истек.

Таким образом, Семенов А.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованные судом постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Семенов А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.28,30,32).

Изложенное, по мнению ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, является основанием для установления в отношении Семенова А.А. административного надзора.

На момент правонарушений их совершение влекло для Семенова А.А. такие последствия, как установление в отношении него административного надзора, ограничение прав и свобод, а также возложение обязанностей, предусмотренных Законом.

Следовательно, привлечение Семенова А.А. к административной ответственности может служить основанием установления в отношении него административного надзора и ограничений прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом того, что Семенов А.А. совершил преступление, за которое отбыл наказание, вне места своего жительства, а также его поведения после освобождения из исправительного учреждения, а именно совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, связанных с употреблением спиртных напитков, суд приходит к выводу, что к Семенову А.А. следует применить административные ограничения - запрещение выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования органов внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Семенова А.А. с 22 часов до 6 часов 00 следующего дня, а также возложения на него обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, а именно в Отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статьи 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 этого закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Из содержания части 3 статьи 5 Закона следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 246 и 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области удовлетворить.

Установить административный надзор за Семеновым ФИО8 на срок до 25 ноября 2017 года.

Возложить на Семенова ФИО9 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков;

- запрещение выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования органов внутренних дел по месту жительства;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а именно в Отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Срок административного надзора в отношении Семенова ФИО10 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение одного месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В. Васильева

Мотивированное решение составлено 27 июля 2015 года

Председательствующий судья: С.В. Васильева