Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-777/2019 ~ М-603/2019 от 10.06.2019

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2019 г.

Дело № 2-777/2019

УИД 83RS0001-01-2019-000945-34

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар                                                                  8 июля 2019 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Тайбарей А.И.,

с участием представителя истца Остапенко А.С.,

представителя ответчика Рочевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канева Анатолия Алексеевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Канев А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении трудовой пенсии по старости, перерасчете пенсии.

Требования мотивировал тем, что решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 22 января 2019 г. в его специальный трудовой стаж включены периоды работы с 16.10.2001 по 07.06.2002 и с 01.10.2002 по 01.01.2003. Указывает, что обратился к ответчику за назначением пенсии, однако решением ответчика от 13.09.2018 ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа. Полагает отказ незаконным, поскольку с учетом включения периодов в специальный стаж, он составлял более 10 лет, в связи с чем пенсия должна была быть назначена по достижению возраста 51 год.

Просит признать решение Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу №16182/18 от 13.09.2018 об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика назначить трудовую пенсию с 28 сентября 2018 г., обязать ответчика сделать перерасчет пенсии с 28 сентября 2018 г.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца отказался от иска в части требований о произведении перерасчета пенсии. Отказ от иска в части принят судом, производство по делу в части указанного требования прекращено.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, указав, что с учетом включенных решением суда в стаж работы периодов на момент обращения в пенсионный орган истец имел необходимый специальный стаж.

Представитель ответчика Рочева И.В. в судебном заседании с требованиями не согласилась, указывая, что на момент обращения истцу не хватало специального стажа для назначения пенсии по старости.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 7, части 2 статьи 39 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон о страховых пенсиях) (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в адрес ответчика в октябре 2017 года с заявлением о досрочном назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в адрес ответчика в октябре 2017 года с заявлением о досрочном назначении пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как предусмотрено частью 20 статьи 21 Закона о страховых пенсиях решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено, что 28 августа 2018 г. Канев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – ОПФ РФ по Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ – ОПФ РФ по Ненецкому автономному округу от 13.09.2018 №16182/18 в назначении трудовой пенсии по старости Каневу А.А. отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Как установлено в специальный стаж истца включены периоды: 04.12.1995 – 01.04.1996; 01.01.2003 – 31.05.2003; 10.09.2003 – 18.06.2004; 13.09.2004 - 10.06.2005; 01.10.2005 – 10.06.2006; 11.09.2006 – 19.06.2007; 06.11.2009 – 12.03.2010; 15.03.2010 – 15.03.2010; 18.03.2010 – 30.04.2010; 13.09.2011 – 15.06.2012; 07.09.2012 – 17.06.2013; 16.09.2013 - 24.06.2014; 15.09.2014 – 19.06.2015; 14.09.2015 – 21.06.2016; 16.09.2016 – 16.06.2017; 08.09.2017 – 15.06.2018.

Всего на день обращения истца в пенсионный округ включено в специальный стаж Канева А.А. 9 лет 8 месяцев 20 дней. При этом общий стаж истца более 25 лет, стаж в районах Крайнего Севера – более 15 лет.

Решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 22 января 2019 г. в специальный трудовой стаж Канева А.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены следующие периоды работы: в качестве истопника Отделения почтовой связи поселка <адрес> Государственного учреждения Управление Федеральной почтовой связи <адрес> в период с 16 октября 2001 года по 07 июня 2002 года включительно; в качестве истопника Отделения почтовой связи поселка <адрес> Государственного учреждения Управление Федеральной почтовой связи Ненецкого автономного округа в период с 01 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года включительно. Решение вступило в законную силу.

В силу ст.ст.13, 61 ГПК РФ указанное решение является обязательным к исполнению, а обстоятельства, установленные им не подлежат повторному доказыванию.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных периодов работы истца с 16 октября 2001 года по 07 июня 2002 года и с 01 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года, включенных в специальный стаж, специальный стаж Канева А.А. составлял на момент обращения в пенсионный орган 28.08.2018 более 10 лет.

При этом, с учетом вышеизложенных норм права, право на пенсию у истца наступает с учетом его возраста и стажа имелось право на назначение пенсии по старости.

В силу пунктов 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконности решения ответчика от 13.09.2018 №16182/18, понуждении ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости с 28 сентября 2018 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Канева Анатолия Алексеевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

    Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу от 13 сентября 2018 г. №16182/18 об отказе в установлении (выплате) пенсии Каневу Анатолию Алексеевичу незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу назначить Каневу Анатолию Алексеевичу досрочную страховую пенсию по старости с 28 сентября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий        подпись        В.В.Распопин

Решение не вступило в законную силу «___»________20__ года.

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № УИД 83RS0№-34 в Нарьян-Марском городском суде <адрес>.