Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1115/2017 ~ М-509/2017 от 24.03.2017

Дело № 2-1115/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года                                 г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карпова ЮВ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

Карпов Ю.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно. Требования мотивированы тем, что истец с 01.08.1996 работает в должности врача-хирурга в КГБУЗ «Канская МБ». 10.02.2017 он обратился к ответчику за установлением ему досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. 17.02.2017 ему было отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием 30 летнего стажа. Из его стажа работы исключены периода: с 19.02.2001 по 19.04.2001 – курсы повышения квалификации, с 20.04.2015 по 20.05.2015 – курсы повышения квалификации. Считает, что ответчиком нарушено его право на досрочное пенсионное обеспечение и просит с учетом уточнения требований: признать решение ГУ УПФ РФ в г. Канске и Канском районе Красноярского края №105845/17 от 17.02.2017 об отказе в назначении ему досрочно страховой пенсии по старости – незаконным; обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды: с 19.02.2001 по 19.04.2001, с 20.04.2015 по 20.05.2015 в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев – курсы повышения квалификации; признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости досрочно и обязать ГУ УПФ РФ в г. Канске и Канском районе Красноярского края назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с 10 февраля 2017 года (с даты обращения с заявлением о назначении пенсии).

В судебном заседании истец Карпов Ю.В. поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Канске и Канском районе Красноярского края Груне Н.А. на основании доверенности от 30.12.2016 не признала исковые требования, пояснила, что включение периодов нахождение на повышении квалификации не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на пенсионное обеспечение, в том числе и досрочное. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 5 «Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также в периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Судом установлено, что Карпов Ю.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно 10.02.2017, на основании решения ГУ УПФ РФ в г. Канске и Канском районе Красноярского края №105845/17 от 17.02.2017 Карпову было отказано в установлении пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует стаж на соответствующих видах работ. Требуется 30 лет, имеется 29 лет 7 месяцев 13 дней. Не включены периоды нахождения на повышении квалификации с 19.02.2001 по 19.04.2001, с 20.04.2015 по 20.05.2015 (л.д.8-10).

На курсы повышения квалификации истец направлялся работодателем, за ним сохранялось место работы и средний заработок, производились отчисления страховых взносов, в том числе и в пенсионный фонд РФ, что подтверждено приказами: №2 от 29.01.2001, № Ком-14-3 от 31.03.2015 (л.д. 26-27, 28).

Согласно пункту 2.13 приказа Министерства здравоохранения СССР от 31.10.1977 № 972 «О мерах по дальнейшему улучшению системы здравоохранения, Приказу Минздравсоцразвития России от 07.07.2009 № 415н «Об утверждении Квалификационных требований к специалистам, с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения», ч.1 ст. 100 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ), действующего с 01.01.2012, право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста, а периоды до 2009 года, проходившие обязательное повышение квалификации один раз в пять лет.

Из перечисленных норм следует, что курсы повышения квалификации и сертификат специалиста для лиц, получивших высшее профильное образование, является документом, удостоверяющим право на занятие медицинской деятельностью. Истечение срока действия сертификата специалиста означало прекращение права на занятие медицинской деятельностью. Таким образом, в случае не прохождения курсов повышения квалификации истец не смог бы осуществлять лечебную деятельность.

Суд считает, поскольку истец направлялся на курсы повышения квалификации работодателем, что подтверждается приказами №2 от 29.01.2001, № Ком-14-3 от 31.03.2015, то периоды нахождения на курсах с 19.02.2001 по 19.04.2001, с 24.04.2015 по 20.05.2015, дающие право на назначение страховой пенсии досрочно, подлежат включению в трудовой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Карпова ЮВ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края №105845/17 от 17.02.2017 об отказе в назначении Карпову ЮВ досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» – незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края включить в стаж работы Карпова ЮВ, дающей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды: с 19.02.2001 по 19.04.2001, с 20.04.2015 по 20.05.2015 в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев – курсы повышения квалификации.

Признать за Карповым ЮВ право на назначение страховой пенсии по старости досрочно соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края назначить Карпову ЮВ страховую пенсию по старости досрочно с 10 февраля 2017 года.

Решение быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                        Филипов В.А.

<данные изъяты>