Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2021 от 11.01.2021

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186 352, Карелия, г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7а

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № 5-34/2021

УИД 10RS0008-01-2021-000003-18

01 февраля 2021 года                                                      г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Шанс» Белоус О.Л,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки России, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>

установил:

15 декабря 2020 года в 16 часов 30 минут Белоус О.Л., являясь директором ООО «Шанс» и лицом, ответственным за организацию в указанном Обществе санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, в помещении парикмахерской ООО «Шанс» по адресу Республика Карелия, <адрес>, в нарушение положений абз. 7 подп. 3 п. 11.10 Распоряжения Главы РК от 12.03.2020 N 127-р не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: не обеспечила обслуживание посетителей парикмахерской работниками в индивидуальных средствах защиты – очках или лицевых экранах.

В судебном заседании Белоус О.П. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что выявленное при проведении проверки отсутствие у одного из мастеров салона лицевого экрана является единственным нарушением введенных требований, поскольку помещения парикмахерской регулярно обрабатываются дезсредствами, бактерицидными лампами; при обслуживании посетителей соблюдается допускаемое их количество, дистанция; персоналом используются перчатки и маски. С сотрудниками проведена разъяснительная работа.

Заслушав объяснения привлекаемой, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от 30.03.2020 № 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и на основании статьи 2 Закона Республики Карелия от 26.12.2005 № 938-ЗРК "О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия" с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В силу положений абз. 7 подп. 3 п. 11.10 указанного Распоряжения организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность парикмахерских, салонов красоты обязаны обеспечить обслуживание посетителей работниками в индивидуальных средствах защиты (масках, перчатках (за исключением оказания спа-услуг и массажных услуг по уходу за телом), а также очках и или лицевых защитных экранах), дезинфекцию рук, недопущение обслуживания лиц с повышенной температурой и признаками респираторных симптомов.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является невыполнение предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Факт административного правонарушения и вина должностного лица Белоус О.Л. в его совершении подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

-    вышеуказанными объяснениями Белоус О.Л. в суде;

- составленным по результатам административного расследования протоколом об административном правонарушении от 24.12.2020 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором изложено событие административного правонарушения и приведены объяснения Белоус О.Л., которая с нарушением согласна;

- актом обследования парикмахерской ООО «Шанс», расположенной по адресу <адрес> составленного комиссией по предупреждению, ликвидации ЧС и обеспечению безопасности Медвежьегорского муниципального района. В акте зафиксированы мероприятия по противодействию распространения COVID, которые ООО «Шанс» в соответствии с требованиями Распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р соблюдаются; вместе с тем отмечено отсутствие у сотрудников защитных лицевых экранов;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Шанс», подтверждающих должностное положение привлекаемого лица;

- иными материалами дела.

Исследованные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия Белоус О.Л. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение должностным лицом правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой осуществляется угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его должностное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установлено, что Белоус О.Л. впервые привлекается к административной ответственности, длительное время является руководителем ООО «Шанс», обеспечила при осуществлении деятельности парикмахерской соблюдение значительной части противоэпидемических требований, указанных в Распоряжении Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р. Принимается во внимание проведение разъяснительной работы с сотрудниками.

С учетом изложенного, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины и предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

С учетом данных о личности привлекаемого лица, обстоятельств и характера совершенного правонарушения, его тяжести и общественной опасности, обстоятельств, влияющих на меру ответственности, положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности назначения Белоус О.Л. административного наказания в виде предупреждения.

    Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

    постановил:

Признать директора ООО «Шанс» Белоус О.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

    Судья     Л.А. Ерохова