Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-501/2014 ~ М-130/2014 от 28.01.2014

                                                                                                           Дело № 2-501/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2014 года                                                                                      г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бурмакиной Т.А.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Тишевской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Матвеевой А.С. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 14 города Лесосибирска» о возложении обязанности установить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лесосибирска обратился в суд с иском в интересах Матвеевой А.С., мотивируя тем, что в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5205 рублей в месяц. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. К заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%, г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, в г. Лесосибирске с 01 января 2013 г. должна быть не ниже 9396 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнения нормы труда. Матвеева А.С. работает в должности <данные изъяты> в МКОУ ООШ№ 14 г. Лесосибирска. Заработная плата установлена ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. Согласно бюджета на 2013 г. повышение заработной платы в данном учреждении не предусмотрено, изменения в штатное расписание по оплате труда не внесены. В настоящее время право Матвеевой А.С. на своевременную и полную оплату труда нарушено.

Просит возложить на МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 14» обязанность установить заработную плату Матвеевой А.С. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в неё районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, взыскать с МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 14» недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии истец изменил размер заявленных требований, просит взыскать недоначисленную заработную плату по январь 2014 г. включительно.

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Тишевская Г.С. настаивает на заявленных требованиях.

Матвеева А.С., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 14», извещенный надлежащим образом, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований с учетом установленного ст. 392 ТК РФ трехмесячного срока обращения в суд.

Заслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Матвеева А.С. работает в МКОУ «ООШ №14» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

За ДД.ММ.ГГГГ истцу начислена заработная плата в размере № рублей с учетом надбавок, районного коэффициента и северной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

За ДД.ММ.ГГГГ истцу начислена заработная плата в размере № рублей с учетом надбавок, районного коэффициента и северной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

За ДД.ММ.ГГГГ. истцу начислена заработная плата в размере № рублей с учетом надбавок, районного коэффициента и северной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Матвеева А.С. имеет право на получение заработной платы с применением районного коэффициента в размере 30% и процентной надбавки в размере 50%.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу требований статьи 2 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По смыслу приведенных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) -вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

На основании статьи 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

По правилам статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно статье 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из изложенных норм трудового законодательства следует, что система оплаты труда, существующая в учреждении, должна гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Статьей 1 Федерального закона РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года в сумме 5 205 рублей в месяц, с 01 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5554 рубля в месяц.

При указанных обстоятельствах требования о перерасчете заработной платы работника подлежат удовлетворению.

<данные изъяты>

Истцу Матвеевой А.С. начислена зарплата:

- ДД.ММ.ГГГГ начислено № руб.;

ДД.ММ.ГГГГ начислено № руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ начислено №.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в пользу Матвеевой А.С. за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме №

Также суд считает обоснованными требования истца о возложении на ответчика обязанности установить размер заработной платы без учета районного коэффициента и северной надбавки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

По отношению к истцу ответчик является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и соответственно не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.

При этом ответчик является юридическим лицом, имеющим обособленное имущество, самостоятельный баланс расчетный и иные счета в казначействе, печать со своим полным официальным наименованием и другие установленные законом реквизиты.

Таким образом, нарушенное право работника должно быть восстановлено путём установления заработной платы в предусмотренном законом размере.

Доводы ответчика о пропуске трехмесячного срока обращения в суд являются несостоятельными, поскольку заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ г. истец получила в первых числах ДД.ММ.ГГГГ., с иском в суд обратилась ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

Имущественные требования истца удовлетворены на сумму №., также удовлетворено одно требование, не подлежащее оценке.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ взысканию подлежит государственная пошлина в размере № руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 14 города Лесосибирска» установить заработную плату Матвеевой А.С. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 14 города Лесосибирска» в пользу Матвеевой А.С. недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере №.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 14 города Лесосибирска» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья                                                                                                  Т.А. Бурмакина

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2014 года.