Дело №2-1346/2015
Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2015 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2015 года г.Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Долженко В.П.
при секретаре Остапенко Л.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Попова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края о включении периодов работы в льготный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Попов В.Ф. обратился в суд с исковым заявлением о включении периодов работы в льготный стаж, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ, он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алейске с просьбой выдать ему справку о том, что он является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ с указанием фактического общего трудового стажа, в том числе льготного стажа по льготному основанию согласно записей в трудовой книжке. Данная справка необходима для получения звания «Ветеран труда Алтайского края» на основании Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ЗС «О внесении изменений в статью 2 закона Алтайского края « О присвоении звания «Ветеран труда Алтайского края». ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ из Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Алейску и Алейскому району исх. № в котором указано, что его общий стаж составляет 38 лет 1 месяц 12 дней, в том числе по льготному основанию согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях» 12 лет 3 месяца 25 дней. Однако, с данным ответом не согласен, поскольку считает, что в его льготный стаж должен быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из них в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Алейскмежрайгаз». В льготный стаж Пенсионным фондом был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя и после ДД.ММ.ГГГГ он выполнял те же виды работ, что и до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, при обращении в Пенсионный фонд с заявлением об уточнении срока льготного стажа, им в качестве доказательства о выполнении им тех же видов работ, был приложен к заявлению акт Государственной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, где он включен в состав государственной комиссии в должности мастера по строительству. Данный акт утвержден Постановлением главы администрации г.Алейска от ДД.ММ.ГГГГ № 430. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края включить в льготный стаж период работы в тресте «Алейскмежрайгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> В судебном заседании истец Попов В.Ф. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в иске. Представитель ответчика Князева О.В. исковые требования в судебном заседании не признала, просила в удовлетворении исковых требований Попову В.Ф. отказать по основаниям указанным в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив, что для назначения пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо соблюдение определенных условий, а именно: работа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев; страховой стаж не менее 25 лет; полная занятость в течении полного рабочего дня; достижение возраста 55 лет. Согласно записи в трудовой книжке № 22, 23 истец в спорный период осуществлял трудовую деятельность в тресте «Алейскмежрайгаз» в должности мастера. В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код 22900006-23419 Списка № года правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются «мастера строительных и монтажных работ». Из пенсионного дела № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со статей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения пенсии по старости истцом представлены документы, согласно которых страховой стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ составил 38 лет. 1 мес. 12 дней, в том числе стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии 12 лет. 3 мес. 25 дней. Назначена пожизненная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 56 лет. Из анализа представленных Поповым В.Ф. документов следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в тресте «Алейскмежрайгаз» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 26 дней) в должности старшего мастера по строительству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 4 мес. 17 дней) в должности мастера (записи в трудовой книжке). Трудовая деятельность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 мес. 13 дней) в должности мастера по строительству подтверждена справкой, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Алейским филиалом «Алейскмежрайгаз» АООТ «<адрес>газсервис» г. Алейска. Согласно таблицы трудовой деятельности застрахованного лица Управлением период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в льготный стаж. Период работы в тресте «Алейскмежрайгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 мес. 17 дней) в должности мастера истцом не подтвержден, в частности не представлены документы, подтверждающие особые условия труда, выполняемые им в течении полного рабочего дня; занятости в качестве мастера по строительству, а так же не представлена справка, уточняющая особый характер работы, справка о заработной плате. Из акта приемки в эксплуатацию жилого дома Государственной приемочной комиссией б/н от ДД.ММ.ГГГГ (на который ссылается истец в заявлении - стр. 3) не следует, что истец в период с декабря 1991 года по октябрь 1992 года осуществлял трудовую деятельность в должности мастера по строительству постоянно в те
В судебном заседании истец Попов В.Ф. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в иске.
Представитель ответчика Князева О.В. исковые требования в судебном заседании не признала, просила в удовлетворении исковых требований Попову В.Ф. отказать по основаниям указанным в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив, что для назначения пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо соблюдение определенных условий, а именно: работа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев; страховой стаж не менее 25 лет; полная занятость в течении полного рабочего дня; достижение возраста 55 лет. Согласно записи в трудовой книжке № 22, 23 истец в спорный период осуществлял трудовую деятельность в тресте «Алейскмежрайгаз» в должности мастера.
В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код 22900006-23419 Списка № года правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются «мастера строительных и монтажных работ».
Из пенсионного дела № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со статей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения пенсии по старости истцом представлены документы, согласно которых страховой стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ составил 38 лет. 1 мес. 12 дней, в том числе стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии 12 лет. 3 мес. 25 дней. Назначена пожизненная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 56 лет.
Из анализа представленных Поповым В.Ф. документов следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в тресте «Алейскмежрайгаз» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 26 дней) в должности старшего мастера по строительству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 4 мес. 17 дней) в должности мастера (записи в трудовой книжке). Трудовая деятельность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 мес. 13 дней) в должности мастера по строительству подтверждена справкой, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Алейским филиалом «Алейскмежрайгаз» АООТ «<адрес>газсервис» г. Алейска. Согласно таблицы трудовой деятельности застрахованного лица Управлением период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в льготный стаж.
Период работы в тресте «Алейскмежрайгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 мес. 17 дней) в должности мастера истцом не подтвержден, в частности не представлены документы, подтверждающие особые условия труда, выполняемые им в течении полного рабочего дня; занятости в качестве мастера по строительству, а так же не представлена справка, уточняющая особый характер работы, справка о заработной плате.
Из акта приемки в эксплуатацию жилого дома Государственной приемочной комиссией б/н от ДД.ММ.ГГГГ (на который ссылается истец в заявлении - стр. 3) не следует, что истец в период с декабря 1991 года по октябрь 1992 года осуществлял трудовую деятельность в должности мастера по строительству постоянно в течение полного рабочего дня. Настоящий документ свидетельствует лишь о нахождении истца в составе Государственной комиссии по приему в эксплуатацию жилого дома.
Представитель третьего лица филиал «Рубцовскмежрайгаз» ОАО «<адрес>газсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещены надлежащим образом. Согласно письменному отзыву на иск от ДД.ММ.ГГГГ указывают, что согласно записи № в трудовой книжке Попова В.Ф., а так же приказа от ДД.ММ.ГГГГ № истец принят переводом на работу в трест «Алейскмежрайгаз» ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером по строительству. Согласно записи № в трудовой книжке Попова В.Ф., а так же приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 77-к ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность мастера. Должностные инструкции за период с 1987 года по 1994 год в организации не сохранились. Кроме трудовой книжки истцом представлен акт приемки в эксплуатацию жилого дома Государственной приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, так же имеются акт государственной приемочной комиссии о приеме законченного строительством объекта в эксплуатацию по адресу Отрадная, 2 от ДД.ММ.ГГГГ и акт государственной приемочной комиссии о приеме законченного строительством объекта в эксплуатацию по адресу Олимпийский 12а от ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных документов видно, что организация в оспариваемый период времени вела строительство жилых домов. Согласно справке, уточняющей особый характер работ, Попов В.Ф. в оспариваемый период времени работал в должности мастера полный рабочий день. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просят рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала.
Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения по г.Алейску и Алейскому району Алтайского края в судебное заседание не явился о временеи и месте извещены надлежащим образом.
Учитывая мнение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся материалам дела.
Разрешая спор, суд исследовал представленные по делу доказательства, выслушав истца – Попова В.Ф, представителя ответчика – Князеву О.В., приходит к следующим выводам.
Согласно статей 2, 30 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.
Каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, действовал на момент возникновения спорных правоотношений) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующего в период возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержатся в п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности инженерно-технических работников: мастера (десятники) и прораба.
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены должности производителя работ (прораба), мастера строительных и монтажных работ.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Попов В.Ф. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за работу по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
С ДД.ММ.ГГГГ Попову В.Ф. назначена пожизненная пенсия в возрасте 56 лет, при этом общий трудовой стаж истца составил 38 лет 1 месяц 12 дней, в том числе стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии 12 лет 3 месяцев 25 дней.
ДД.ММ.ГГГГ Попов В.Ф. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края с заявлением о выдаче справки с указанием даты назначения пенсии, общего трудового стажа, в том числе льготного, поскольку данная справка необходима для получения звания «Ветеран труда Алтайского края».
ДД.ММ.ГГГГ Попову В.Ф. предоставлена справка № №, согласно которой Попов В.Ф. является получателем пенсии по старости, страховой стаж 38 лет 1 месяц 12 дней, в том числе по льготному основанию согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 12 лет 3 месяца 25 дней.
Дополнительно за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Попову В.Ф. было сообщено следующее, что при назначении пенсии, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ему не зачтены в льготный стаж следующие периоды трудовой деятельности: в войсковой части 69676 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, так как воинская часть не является организацией, занимающейся строительством, указанных в разделе XXIX Списка № года объектов; в АОО «Гидрострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, так как указанная должность не поименована в Списке № года и не представлены документы, подтверждающие условия занятости в качестве мастера; в тресте «Алейскмежрайгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, так как указанная должность не поименована в Списке № года; не представлены документы, подтверждающие условия занятости в качестве мастера; за указанный период не представлена справка, уточняющая особый характер работы.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1015, введенному в действие с ДД.ММ.ГГГГ (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 225) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а так же в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно предоставленной трудовой книжки на имя Попова В.Ф., вкладыша в трудовую книжку АТ-I № истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят переводом старшим мастером по строительству в трест «Алейскмежрайгаз». Согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия оплаты труда объявлен мастером. На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ трест газового хозяйства реорганизован в Алейское межрайонное управление по газификации и эксплуатации газового хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 117-к уволен по ст.31 КЗОТ РФ (собственное желание).
В соответствии с п.23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №№) в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, в подтверждении специального трудового стажа принимаются уточняющие справки, выданные организацией в которой работал заявитель, на основании имеющихся документов. Справка должна содержать всю информацию: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж и выполняемые в течение полного рабочего дня; наименование профессии; наименование производства; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, наименование списка включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка; подписи должностных лиц, заверенные печатью; дата выдачи справки.
Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом «Алейскмежрайгаз» АО открытого типа «<адрес>газсервис», Попов В.Ф. работал в тресте «Алейскмежрайгаз» на строительстве следующих объектов: жилые дома с полным рабочим днем в качестве мастера по строительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ОАО «Алтаймежрайгазсервис» «Рубцовскмежрайгаз», следует, что Попов В.Ф. работал в тресте «Алейскмежрайгаз» на строительстве следующих объектов: жилые дома в качестве мастера по строительству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днем.
В соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена профессия «мастер строительных и монтажных работ, производитель работ». Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10.
В ранее действовавшем Списке N 2 (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций"), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрена профессия "мастер" - мастера всех наименований, занятые на строительстве зданий и сооружений, а также профессия прораб.
Таким образом, вышеприведенное законодательство исходит из равенства пенсионных прав граждан вне зависимости от времени наступления реализации этих прав.
В соответствии с законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 пользовались мастера на строительстве промышленных зданий и сооружений, за исключением строительства сельскохозяйственных объектов вне зависимости от постоянной занятости на выполнении указанных обязанностей в течение полного рабочего дня, которым для назначения пенсии достаточно записи в трудовой книжке «мастер» строительной организации, при подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых, культурно-бытовых зданий и сооружений. После ДД.ММ.ГГГГ в случае указания в трудовой книжке записи о работе в качестве «мастера», необходимы дополнительные документы, свидетельствующие о том, что работник в составе строительных и ремонтно-строительных организаций, выполнял функции мастера строительных и монтажных работ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсионного обеспечения, изложено в разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (п.5), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно пункту 3 Разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10», утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ N 52, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с п.16 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О практике применения судами дел, связанных с рассмотрением прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 ФЗ «173-ФЗ), период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. При этом установлении тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Следовательно, при включении в льготный стаж периодов работы необходимо документально доказать трудовой стаж на предприятиях, производствах, работах, в определенной должности или профессии, которые включены в списки.
В силу положений ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, стороной истца предоставлены следующие документальные доказательства осуществления истцом Поповым В.Ф. трудовой деятельности на строительстве объектов, предусмотренных Списком № от 1991 года.
Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации г.Алейска Алтайского края утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством 2-х квартирного жилого дома общей площадью 127 кв.м. по пер.Рябиновому 2в, земельный участок площадью 0,12 га закреплен за управлением Алейскмежрайгаз.
Из акта приемки в эксплуатацию дома Государственной приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ следует, что двухквартирный жилой дом по пер.Рябиновому 2в был построен Управлением «Алейскмежрайгаз».
Постановлением администрации г.Алейска № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством двухквартирного жилого дома общей площадью 128,6 кв.м. по <адрес>.
Из акта государственной приемочной комиссии о приеме законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительство дома по <адрес> осуществлялось генеральным подрядчиком Алейский филиал АО «<адрес>газсервис» и субподрядчиком Алейским филиалом АО «<адрес>газсервис».
Постановлением администрации г.Алейска № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством двухквартирного жилого дома общей площадью 122,4 кв.м. по <адрес>.
Из акта государственной приемочной комиссии о приеме законченного строительством объекта в эксплуатацию от ноября 1994 года следует, что заказчиком и подрядчиком дома по <адрес> является Алейский филиал АО «<адрес>газсервис».
Таким образом, в судебном заседании, бесспорно, установлено, что в тресте «Алейскмежрайгаз», имелся строительный отдел, осуществлявший строительство жилых домов.
Так, период работы истца в тресте «Алейскмежрайгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком включен в льготный стаж Попова В.Ф.
Для включения спорного период после ДД.ММ.ГГГГ истцу Попову В.Ф. надлежит доказать постоянную занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонте зданий, сооружений и других объектов в качестве мастера строительных и монтажных работ.
Полная занятость в течении рабочего дня подтверждена Поповым В.Ф. справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ОАО «Алтаймежрайгазсервис» «Рубцовскмежрайгаз», личной карточкой формой № Т-2, расчетными листками за 1993-1994 годы.
Кроме этого, согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности в спорный период, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено, в связи с чем доводы ответчика об отсутствии доказательства, подтверждающих полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда являются несостоятельными. Ответчик данные о том, что Попов В.Ф. на указанных работах был занят неполный рабочий день, в суд не представлял.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ ответчика во включении спорного периода в льготный стаж истца не основан на законе.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", статьей 1 которого установлены категории ветеранов, включая ветеранов труда, определен общий критерий отнесения граждан к ветеранам труда - продолжительность добросовестного труда.
В соответствии со статьей 7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" в Алтайском крае определяются Законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ N 24-ЗС "О присвоении звания "Ветеран труда Алтайского края" и утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ N 516 Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда Алтайского края".
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 и пунктом 4 статьи 2 указанного Закона, звание "Ветеран труда Алтайского края" присваивается лицам, имеющим трудовой стаж работы не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин либо 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, либо 37 лет 6 месяцев для мужчин и 32 лет 6 месяцев для женщин, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда или относятся к лицам, указанным в пунктах 3 - 10, 17 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны; награжденным от имени органов исполнительной и законодательной власти Алтайского края за отличия в труде; награжденным почетной грамотой за отличия в труде от имени представительных или исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края; награжденным почетной грамотой за отличия в труде от имени исполкомов городских, районных Советов народных депутатов Алтайского края в период существования СССР и РСФСР; имеющим поощрения за отличия в труде от имени юридических лиц, осуществляющих (осуществлявших) деятельность на территории Алтайского края, подтвержденные в установленном порядке; одному из родителей, имеющему трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, за воспитание пятерых и более детей. Звание «Ветеран труда Алтайского края» присваивается Губернатором Алтайского края в порядке, установленном постановлением Администрации Алтайского края.
Таким образом, при включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истца позволит Попову В.Ф. претендовать на получение звания «Ветеран труда Алтайского края».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░. 2 ░. 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 173-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░