Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3142/2018 ~ М-2024/2018 от 13.03.2018

Дело № 2-3142/2018

           Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2018 г.                                           г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи                                                 Горбаконенко А.В.,

при секретаре                                                                             Домниченко С.Д.,

с участием истца                                                                        Тишковой М.К.,

представителя истца                                                                  Воронова О.В.,

представителя ответчика ООО «БУК»-                                     Киоса Е.И.,

рассмотрев в открытом Тишковой М. К. к ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр», ООО «Благовещенская Управляющая Компания» о признании незаконным акта от 20 октября 2017 года, обязании произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Благовещенский городской суд с данным исковым заявлением, в обоснование указав, что является собственником квартиры № *** расположенной по адресу: ***.

Застройщик до сдачи дома установил в каждой квартире приборы учета горячей и холодной воды, но в эксплуатацию их не ввел, на приборах отсутствовали пломбы. Акта ввода приборов в эксплуатацию застройщик не предоставлял.

В октябре 2017 года истец решил ввести установленные приборы учета горячего и холодного водоснабжения в эксплуатацию. Сделала заявку УК - ООО «Благовещенская Управляющая компания» (далее – ООО «БУК»). 20 октября 2017 года слесарь ООО «БУК» - Малагин В.В., произвел первичную опломбировку приборов учета горячей и холодной воды и выдал акт. Впоследствии истец обратился в ООО «БУК»с требованием аннулировать данный акт.

08 декабря 2017 года ООО «БУК» дало письменный ответ № 743, что акт составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, а для определения исправности/неисправности прибора учета необходимо обратиться в специализированную организацию.

На основании акта ООО «Благовещенский РКЦ» (далее – ООО «БРКЦ») в квитанции за ноябрь произвело перерасчет, согласно которому за октябрь месяц истец потребил 312 кубических метров воды (205,2 кубических метров холодной и 107 кубических метров горячей воды). Числился долг в размере 29 266 рублей 92 копейки.

Поскольку за предыдущие месяцы оплату коммунальных услуг истец производил своевременно, и долга не было, обратился в БРКЦ за разъяснениями, однако ответа не получил.

Уточнив исковые требования, просит:

Признать акт б/н «Приемки (снятия контрольных показаний приборов учета водоснабжения абонента) от 20.10.2017 года, выданный ООО «Благовещенская Управляющая Компания» не соответствующим требованиям закона. Введение в эксплуатацию приборов учета горячей и холодной воды, установленных в квартире - аннулировать.

Обязать ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр» произвести перерасчет стоимости, потребленных коммунальных услуг за период с ноября 2017 года, по настоящее время - согласно нормативов потребления.

Взыскать с ООО «Благовещенская Управляющая Компания» моральный вред в размере 10 000 рублей, причиненный вследствие нарушения ими прав потребителя, в части соблюдения правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, а также оказания услуг ненадлежащего качества.

Взыскать с ООО «Благовещенская Управляющая Компания» судебные (представительские) расходы в сумме 5 000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований, привели доводы, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что прибор учета горячей воды находился в неисправном состоянии, срок поверки прошел. У прибора учета холодной воды срок поверки еще не наступил. Срок исковой давности пропущен.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика – ООО «БРКЦ» с заявленными требованиями не согласился, в обоснование своей позиции представил письменный отзыв, поддержал позицию, изложенную в нем, указав, что за жилым помещением истца закреплен лицевой счет № ***.

К начислению размера платы ООО «БРКЦ» приступил в январе 2013 года, на основании информации ООО «БУК», согласно которой квартира оборудована индивидуальными приборами учета воды, начальные показания приборов учета на 25 сентября 2012 года: холодная вода - 2 м.куб, горячая вода -1 м.куб.

В период с января 2013 года по июль 2015 года начисление размера платы не осуществлялось, ввиду следующего: потребителем не предоставлялись показания индивидуальных приборов учета, либо предоставлялся объем потребления, равный нулю.

В ноябре 2017 года на основании акта ООО «БУК» проверки состояния приборов учета от 20 октября 2017 года, расчет размера платы за услуги водоснабжения произведен по фактическому потреблению. Согласно которого показаний приборов учета: холодная вода - 326 м.куб., горячая вода - 179 м.куб., при этом в акте отметки о нарушении работа приборов учета и какой-либо дополнительной информации не содержалось.

15 ноября 2017 года от Тишковой М.К. в адрес ООО «БРКЦ» поступило письменное заявление с предоставлением информации о том, что установленные в ее жилом помещение индивидуальные приборы учета по состоянию на 15 ноября 2017 года, не введены в эксплуатацию. По данному факту направлен запрос в ООО «БУК», из ответа от 20 декабря 2017 года следовало, что индивидуальные прибора учета в жилом помещении по адресу: ***, введены в эксплуатацию 20 октября 2017 года.

На основании данных сведений, специалистами ООО «БРКЦ» произведен перерасчет размера платы за услуги водоснабжения по нормативному потреблению с учетом применения повышающего коэффициента за период с 10 января 2013 года по 30 октября 2017 года. Таким образом, произведенный перерасчет полностью соответствует нормам действующего законодательства РФ.

Срок исковой давности может заявляться только ответчиком, так как это их право взыскивать долг в пределах срока исковой давности, применять его по заявлению истца нельзя.

Представитель ответчика – ООО «БРКЦ», извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в последнее судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель ответчика – ООО «Благовещенская Управляющая Компания» с заявленными требованиями не согласился, в обоснование своей позиции пояснил, что правилами предусмотрено, что замена и введение в эксплуатацию приборов учета горячего и холодного водоснабжения, входит в обязанность собственника. Мастеру не предоставлялся технический паспорт на приборы, поэтому он произвел их опломбировку. Смотреть данные паспорта приборов учета потребления воды мастер не обязан. Следить за этим- обязанность собственника. Застройщик не передавал сведения о проверке счетчиков.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела, истец является собственником квартиры № ***, расположенной по адресу: ***. За жилым помещением закреплен лицевой счет № ***. Управляющей компанией является - ООО «Благовещенская Управляющая Компания».

Согласно позиции истца, до сдачи дома, застройщик установил в каждой квартире приборы учета горячей и холодной воды, в эксплуатацию их не ввел, на приборах отсутствовали пломбы. Акты ввода приборов в эксплуатацию отсутствуют, в связи с чем, в октябре 2017 года, истец решил ввести установленные приборы учета горячего и холодного водоснабжения в эксплуатацию и обратился в ООО «БУК».

20 октября 2017 года слесарем управляющей компании - Малагиным В.В. составлен акт приемки (снятия контрольных показаний) приборов учета водоснабжения абонента, который снял показания приборов учета, опломбировал их. Акт составлен в присутствии истца и подписан сторонами.

На основании указанного акта, ООО «БРКЦ» произвело перерасчет, в платежном документе за ноябрь 2017 году указано, что истец потребил 312 кубических метров воды (205,2 кубических метров холодной и 107 кубических метров горячей воды), итого к оплате 29 266 рублей 92 копейки.

Не согласившись с данными, указанными в платежном документе истец обратился с заявлениями к ответчикам с просьбами признать акт от 20 октября 2017 года недействительным, произвести перерасчет стоимости потребленных коммунальных услуг.

Из ответа УК от 08 декабря 2017 года № 743 следует, что акт составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, а для определения исправности/неисправности прибора учета необходимо обратиться в специализированную организацию. ООО «БРКЦ» ответа не предоставило.

Не согласившись с данным ответом, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно позиции ответчиков, акт и действия по начислению задолженности законны и обоснованы.

Проверяя законность и обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из ст. 309, ч.1 ст. 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.ч. 1 и 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кроме того, часть 1 статьи 157 ЖК РФ была дополнена положением, предусматривающим, что при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

С 30 июня 2016 года пункты приложения к Правилам № 306, которыми были установлены повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, признаны утратившими силу в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603. Этим же Постановлением в Правила № 354 были внесены дополнения, в силу которых при наличии технической возможности установки приборов учета тепловой энергии, холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии размер платы за соответствующую коммунальную услугу определяется по формулам приложения к Правилам N 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению и отоплению с учетом повышающего коэффициента.

Таким образом, с 30 июня 2016 года, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 года - 1,5, применяется в порядке, установленном Правилами № 354, путем включения данного коэффициента в формулы расчета размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению и отоплению.

В силу ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" на собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Федерального закона, возложена обязанность по оснащению таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Срок исполнения данной обязанности установлен до 01.07.2012. До истечения указанного срока многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (п. п. 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354) (далее - Правила).

В соответствии с подпунктами "ж, у" пункта 31 Правил, исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

При этом, согласно пункту 81 названных Правил предоставления коммунальных услуг, ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета). Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Из смысла прведенных выше норм права следует, что исполнитель перед вводом прибора учета в эксплуатацию обязан получить от потребителя заявку, к которой прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета. При этом потребитель, не являющийся специалистом в этой области знаний, полагается на исполнителя, для которого этот вид деятельности является основным и который обязан был отказать истцу во вводе в эксплуатацию прибора учета горчяего водоснабжения, поскольку срок его межповерочного интервала, установленный техническим паспортом в 4 года (п.11.2) истек 22 марта 2017 года.

Указанная обязанность управляющей компанией не была выполнена, что повлекло за собой ввод в эксплаутацию прибора учета горячего водоснабжения, с заведомо истекшим сроком межповерочного интервала.

Срок межповерочного интервала прибора учета холодного водоснабжения составляет 6 лет и истекает 22 марта 2019 года. То есть указанный прибор правомерно введен в эксплуатацию ответчиком.

Судом установлено, что в квартире истца, застройщиком, установлены приборы учета холодного и горячего водоснабжения, которые не введены в эксплуатацию, до момента обращения истца в управляющую компанию, счетчик горячего водоснабжения находится в неисправном состоянии, доказательств обратного, в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

С учетом, в совокупности исследованных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании акта от 20 октября 2017 года, в части счетчика горячего водоснабжения и аннулировании его введения в эксплуатацию, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд считает, что подлежит удовлетворению требование об обязании ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр» произвести перерасчет стоимости потребленных коммунальных услуг в части горячего водоснабжения за период с ноября 2017 года в соответствии с нормативом потребления. Оплата по холодному водоснабжению подлежит перерасчету по показаниям прибора учета с момента ввода его в эксплуатацию, однако, учитывая, как заявлены исковые требования (о перерасчете по нормативу потребления, в том числе и по холодному водоснабжению), оснований для удовлетворения в этой части исковых требований нет. При этом суд учитывает, что оплата этих видов коммунальных услуг до ввода в эксплутатацию водосчетчиков производилась истцом в сооветствии с выставляемыми квитанциями, и долгов по состоянию на 20 октября 2017 года не имелось, за исключением повышающего коэффициента, который ответчиком истцу не начислялся.

Рассматривая требования о взыскании морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При определении размеров компенсации морального вреда, в силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суд принимает во внимание степень вины нарушителя, степень и характер физических и нравственных страданий, оцениваемых с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей лица, которому причинен вред и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий, учитывает требования разумности и справедливости.

В подтверждение обоснованности размера компенсации морального вреда истец сослался на то, что действиями УК ему причинены моральные и нравственные страдания.

Исходя из требований разумности и справедливости при определении размера компенсации морального вреда, что предусмотрено ст. 1101 ГК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, характер нарушения прав истца, суд находит необходимым взыскать с ООО «Благовещенская Управляющая Компания» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей.

Истцом оплачено представителю 5 000 рублей, что подтверждается договором, и подтверждено им в судебном заседании.

Учитывая обстоятельства дела, характер нарушенных прав, с учетом объема оказанных юридических услуг, принимая во внимание принципы разумности и справедливости, руководствуясь со ст. 100 ГПК РФ, суд полагает возможным взыскать в пользу истца расходы на услуги представителя в сумме 2 000 рублей.

Разрешая настоящий спор, суд принимает во внимание, что истцом заявлено о пропуске ответчиком – ООО «БРКЦ» срока исковой давности для взыскания задолженности по коммунальным платежам.

Согласно разъяснений, содержащихся в 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно ст. 196, 197 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Пунктами 1 и 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом изложенного, суд соглашается с позицией представителя ответчика –ООО «БРКЦ», что истец не имеет оснований для обращения в суд с ходатайством о пропуске срока исковой давности, поскольку это прерогатива ответчика (соответчика), значит ходатайство о пропуске ответчиком срока исковой давности не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тишковой М. К. к ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр», ООО «Благовещенская Управляющая Компания» - удовлетворить частично.

Признать акт премки приборов учета водоснабжения абонента от 20 октября 2017 года, выданный ООО «Благовещенская Управляющая Компания» Тишковой М. К., незаконным в части счетчика горячего водоснабжения, аннулировать введение в эксплуатацию прибора учета горячей воды, установленного в квартире *** по ул. *** г.Благовещеска.

Обязать ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр» произвести перерасчет стоимости потребленных коммунальных услуг в части горячего водоснабжения за период с ноября 2017 года в соответствии с нормативом потребления.

Взыскать с ООО «Благовещенская Управляющая Компания» в пользу Тишковой М. К. моральный вред в сумме 500 рублей, судебные расходы на услуги представителя в сумме 2 000 рублей, отказав в удовлетворении остальной части требований.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                               А.В. Горбаконенко

Решение в окончательной форме принято 08 августа 2018 г.     А.В. Горбаконенко