Постановление по делу № 5-72/2021 от 21.01.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 12 февраля 2021 года

Судья Моршанского районного суда <адрес> Комарова И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Воропаева Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, (ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 344805273837), сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором Территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по <адрес> Юго-Восточного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут на 84 км а/д «Тамбов-Шацк» <адрес>, при проведении проверки автотранспортных средств, госинспектором РЭО ГИБДД МОМВД России «Моршанский» был остановлен автобус ПАЗ 32054, г/н №, под управлением водителя ФИО3, осуществлявшего перевозку пассажиров, на транспортном средстве, принадлежащем ИП Воропаеву А.А. В ходе проверки документов было установлено осуществление перевозок пассажиров на транспортном средстве без специального разрешения (лицензии). ИП Воропаев А.А. ДД.ММ.ГГГГ использовал автобус ПАЗ 32054, г/н № без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), чем нарушил требования ст.12 п. 1 пп.24 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011г. №; ст. 2 ч.2 пункта «а» Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» от ДД.ММ.ГГГГ №; требования Постановления Правительства РФ от 27.02.2019г. № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», что является нарушением ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> – мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ИП Воропаева А.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, передано для рассмотрения по подсудности и поступило в Моршанский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ИП Воропаев А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, причина неявки суду не известна.

Представитель Территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по <адрес> Юго-Восточного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, причина неявки суду не известна.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

Частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ИП Воропаева А.А. дела об административном правонарушении, были выявлены ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 названного Кодекса, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения ИП Воропаева А.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел, начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истек 15.01.2021г.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ИП Воропаева А.А., в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Воропаева Александра Александровича, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путём подачи жалобы через Моршанский районный суд.

Судья: И.А. Комарова