Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-187/2019 от 20.12.2019

Материал № 5-187/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2019 года г. Колпашево Томской области

Судья Колпашевского городского суда Томской области Малашта А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в Колпашевском городском суде по адресу: <адрес>, в отношении Погорелова Виктора Алексеевича, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевский городской суд поступил административный протокол <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с материалами к нему в отношении Погорелова В.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, составленный старшим ИДПС ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Т.

Изучив представленный административный материал, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать в том числе, описание события административного правонарушения.

Исходя из вышеизложенного, в протоколе об административном правонарушении должны быть описаны факт дорожно-транспортного происшествия, его вид и последствия.

Между тем, протокол об административном правонарушении не соответствует указанным требованиям.

Из него следует, что Погорелову В.А. вменяется, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 20 минут на <адрес> он управлял автомобилем <данные изъяты>, совершил наезд на ограждение и дерево, после чего оставил место ДТП, участником которого являлся, нарушив п. 2.5 ПДД РФ.

Вышеуказанные требования закона должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении выполнены не были, поскольку событие административного правонарушения не описано, а приведены лишь частично положения ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, не указано на отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения (подписи) о вручении потерпевшим Ш., М. копии протокола.

С учетом изложенного, судья полагает, что выявленные при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Погорелова В.А. с приложенными к нему материалами должен быть возвращен должностному лицу, его составившему, для устранения выявленных несоответствий и составления нового протокола, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, учитывая при этом положения ст. 28.7 КоАП РФ, так как срок административного расследования заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, с приложенным к нему административным материалом в отношении Погорелова Виктора Алексеевича должностному лицу, его составившему – старшему инспектору ДПС ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Т., для выполнения требований, предусмотренных главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:                     А.В.Малашта