Дело № 5-53/2021
Постановление
по делу об административном правонарушении
п. Атяшево 17 мая 2021 г.
Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Лачок Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Сабанчеевское», место нахождения: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Сабанчеево, ул. Советская, д.10, дата государственной регистрации: 23 марта 2005 г., идентификационный номер налогоплательщика: 1303069116,
установил:
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. №4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, кроме прочего, осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.
30 апреля 2021 г. в 17 час. 00 мин. в ходе проведенной органами государственного контроля (надзора) внеплановой выездной проверки были выявлены нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Сабанчеевское» (далее - ООО «Сабанчеевское») требований ветеринарно-санитарных правил на молочно-товарной ферме, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Сабанчеево, а именно: в нарушении инструкции по применению вакцины животных поливалентной «ВГНКИ» ФКП «Армавирская биофабрика» против лептоспироза, взрослый скот коров вакцинируется без учета половозрастной группы и физиологического состояния животного, в отсутствии схемы вакцинации с учетом сроков осеменения, стельности. В акте не указывается физиологическое состояние животных. Не проводится ревакцинация молодняка через 6 месяцев.
По поводу совершённого административного правонарушения представитель юридического лица Игушкин Н.М., действующий по доверенности от 12 мая 2021 г. вину признал, пояснил, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил.
Старший инспектор Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области Родин Н.И. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения могут привести к заносу и распространению инфекционных общих заболевания для животных и человека.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что ООО «Сабанчеевское» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с охраной животного мира, обеспечением ветеринарной безопасности территории Российской Федерации, предотвращением заболеваний населения и иного вреда здоровью людей.
Основой для правового регулирования в сфере ветеринарной безопасности является Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. №4979-1 «О ветеринарии».
Факт административного правонарушения и вина ООО «Сабанчеевское» в его совершении, помимо устных объяснений представителя ООО «Сабанчеевское», полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30 апреля 2021 г. № 114\04; копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 02 апреля 2021 г. № 114; актом проверки от 30 апреля 2021 г.; предписанием от 30 апреля 2021 г. №114; копией свидетельства о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 13 № 000432358; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 13 № 000432875; копией Устава ООО «Сабанчеевское»; копией акта о проведении противоэпизоотических мероприятий от 09 февраля 2021 г., копией противоэпизоотического журнала, копией сообщения ООО «Сабанчеевское» от 12 апреля 2021 г., объяснениями от 28 апреля 2021 г.: Бухаркиной Т.Д., Учеваткина П.И., Бухаркина Л.В., Михайлова И.А., копиями актов №3 от 13 февраля 2021 г., №6 от 05 марта 2021 г. о проведении противоэпизоотических мероприятий, схемами вакцинаций крупного рогатого скота (коров) в ООО «Сабанчеевское» отд. Сабанчеево Атяшевского муниципального района, утвержденной 11 января 2021 г., копией акта отбора проб (образцов) биологического, патологического материала, взятых у животных № 27 от февраля 2021 г., копией результатов исследований по экспертизе №584В-21 от 23 марта 2021 г., отчетом о движении скотины и птицы на ферме за февраль 2021 г., инструкцией по ветеринарному применению вакцины поливалентной «ВГНКИ» против лептоспироза животных.
Исследовав указанные доказательства, судья установил, что у ООО «Сабанчеевское» имелась возможность для соблюдения ветеринарно-санитарных правил, но для этого не были приняты все зависящие от него меры.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Сабанчеевское».
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюден.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
С учётом конкретных обстоятельств дела, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствия сведений о возникновении реальной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии либо эпизоотии судья полагает, что достаточных оснований для назначения ООО «Сабанчеевское» наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, в связи с чем, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сабанчеевское» (место нахождения: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Сабанчеево, ул.Советская, д.10, дата государственной регистрации: 23 марта 2005 г., идентификационный номер налогоплательщика: 1303069116) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области), ИНН 1326224216, КПП 132601001, № казначейского счета 03100643000000010900 в Отделении – НБ Республика Мордовия Банка России/УФК по Республике Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, кор.счет 40102810345370000076, код бюджетной классификации 08111601101010006140, ОКТМО 89701000.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия Е.В. Лачок