Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-185/2018 от 05.04.2018

Дело №12-185/18

Р Е Ш Е Н И Е

18 апреля 2018 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе главного врача БУЗ ВО «ВГКП №1» Белозеровой Елены Владимировны на постановления мирового судьи судебного участка №1 в Центральном судебной районе Воронежской области от 01.03.2018 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Центральном судебной районе Воронежской области от 01.03.2018 г. главный врач БУЗ ВО «ВГКП №1» Белозерова Е.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с законностью привлечения к административной ответственности, Белозерова Е.В. обратилась с жалобой в Центральный районный суд города Воронежа. Просит постановление отменить.

В судебное заседание Белозерова Е.В. не явилась, судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Защитник Степанин Н.Н. доводы жалобы поддержал, пояснил, что о времени и месте рассмотрения мировым судьей дела Белозерова Е.В. извещена не была.

Представитель ГУ МЧС России по Воронежской области, действующий на основании доверенности, Федоров П.О. против удовлетворения жалобы возражал.

Судья, заслушав объяснения защитника, должностного лица, изучив доводы жалобы, дело об административном правонарушении, приходит к следующим выводам:

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении № 17 от 06.02.2018 года составлен с участием Белозеровой Е.В.

О времени и месте рассмотрения дела о привлечении главного врача БУЗ ВО «ВГКП №1» Белозеровой Елены Владимировны была извещена Панфилова Л.А. (л.д. 16), однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающее полномочия на представление интересов Белозеровой Е.В.

Белозерова Е.В. о совершении указанных процессуальных действий иным образом не извещалась.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Судом установлено, что о времени и месте рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, не извещалось.

То обстоятельство, что главный врач БУЗ ВО «ВГКП №1» Белозерова Е.В. была лишена возможности воспользоваться правами, предусмотренными КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности. Возможность устранения этого нарушения при рассмотрении данного дела не утрачена.

Вопрос о наличии (отсутствии) оснований для привлечения к административной ответственности подлежит разрешению при новом рассмотрении дела на основании проверки собранных доказательств и установленных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 в Центральном судебной районе Воронежской области от 01.03.2018 г. о привлечении главного врача БУЗ ВО «ВГКП №1» Белозеровой Елены Владимировны к административной ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить, дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение.

    На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

    Судья                                                                     Е.С. Шумейко