Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2014 ~ М-51/2014 от 04.02.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2014 года         город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Бондарева М.В.,

при секретаре Лепендиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Баулина <данные изъяты> <данные изъяты> об оспаривании действий министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с определением размера и выплатой заявителю причитавшихся при увольнении с военной службы денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Баулин обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он проходил военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>. Приказом министра обороны РФ от <данные изъяты> 2013 года № <данные изъяты> Баулин, уволенный с военной службы приказом министра обороны РФ от <данные изъяты> 2013 года № <данные изъяты> <данные изъяты> по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, с <данные изъяты> 2013 года был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и снят со всех видов обеспечения. Однако в этом приказе министр обороны РФ указал о выплате ему единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере семи окладов денежного содержания, которое было выплачено заявителю в полном объёме, в то время как он, будучи награжденным в период прохождения военной службы на основании Указа Президиума Верховного СССР от 28 января 1988 года юбилейной медалью «70 Лет Вооружённых Сил СССР», имеет право на получение указанного пособия в увеличенном на один оклад денежного содержания размере.

Считая свои права нарушенными, заявитель просил суд признать действия министра обороны РФ, выразившиеся в издании им приказа от <данные изъяты> 2013 года № <данные изъяты> в части установления Баулину, удостоенному в период прохождения военной службы юбилейной медали «70 лет Вооружённых Сил СССР», размера единовременного пособия при увольнении с военной службы вопреки требованиям ч. 3 и ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 306 - ФЗ от 7 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в количестве семи окладов денежного содержания незаконными; обязать министра обороны РФ внести изменения в приказ от <данные изъяты> 2013 года № <данные изъяты> путем его дополнения в части производства выплаты Баулину, удостоенному в период военной службы юбилейной медали «70 лет Вооружённых Сил СССР», единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере одного оклада денежного содержания; признать действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанные с выплатой Баулину единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере семи окладов, без учета одного оклада денежного содержания как награжденному государственной наградой - юбилейной медалью «70 Лет Вооружённых Сил СССР» незаконными; обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» дополнительно выплатить Баулину, удостоенному в период прохождения военной службы юбилейной медали «70 лет Вооружённых Сил СССР», в соответствии с требованиями ч.3 и ч.5 ст.3 Федерального закона № 306 - ФЗ от 7 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере одного оклада денежного содержания и взыскать с должностных лиц, допустивших нарушение прав Баулина государственную пошлину за подачу заявления в суд.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела Баулин в судебное заседание не прибыл.

Надлежаще уведомленный представитель министра обороны РФ в судебное заседание не прибыл и своего представителя в судебное заседание не направил.

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюкова в судебное заседание не прибыла, в направленных в суд возражениях просила рассмотреть дело без ее участия и отказать в удовлетворении требований заявителя, в обоснование чего указала, что согласно сведениям, внесенных в базу данных, Баулину не установлена выплата одного оклада денежного содержания за награждение его государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа министра обороны Российской Федерации от <данные изъяты> 2013 года № <данные изъяты> Баулин, уволенный с военной службы приказом министра обороны РФ от <данные изъяты> 2013 года № <данные изъяты> <данные изъяты> по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, с <данные изъяты> 2013 года был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, снят со всех видов обеспечения, ему определена выплата единовременного пособия при увольнении в размере семи окладов денежного содержания и его выслуга лет на военной службе в календарном исчислении составляет более 30 лет.

Как следует из возражений представителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюковой, заявителю не был выплачен один оклад денежного содержания за награждение его государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Из копии удостоверения к юбилейной медали Баулина следует, что он на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 награждён юбилейной медалью «70 Лет Вооруженных Сил СССР».

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306 - ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания. А согласно ч. 3 настоящей статьи военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

Согласно ст. 1, 5, 26 и 28 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. №360-Х, ордена, медали и почетные звания СССР являются государственными наградами СССР. Для каждой медали СССР утверждается положение, а их вручение производится от имени и по поручению Президиума Верховного Совета СССР, военнослужащим, как правило, военным командованием в воинских частях.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 г. №8400 - ХI в ознаменование 70-летия Вооруженных сил СССР учреждена юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР», утверждено Положение о ней и внесены изменения в ст. 17 Общего положения, утвержденного от 3 июля 1979 г. №360 - Х, согласно которым юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР» включена в перечень медалей СССР.

Согласно ст. 2 Положения о юбилейной медали «70 лет Вооруженных сил СССР», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 г., вручение этой медали производится от имени Президиума Верховного Совета СССР командирами воинских частей.

При таких данных юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР» является государственной наградой СССР.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Баулин в период прохождения военной службы был награжден государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР». Однако, приказом министра обороны РФ от <данные изъяты> 2013 года № <данные изъяты> Баулин, имеющий выслугу в календарном исчислении более 30 лет, с <данные изъяты> 2013 года был исключен из списков личного состава войсковой части и ему вопреки п. 5 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определена выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере семи окладов денежного содержания без увеличения на один оклад денежного содержания как награжденному государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР».

С учетом приведенных обстоятельств суд признает незаконными действия министра обороны РФ, связанные с не включением в свой приказ от <данные изъяты> 2013 года № <данные изъяты> в части, касающейся заявителя, дополнительной выплаты Баулину одного оклада денежного содержания как награжденному государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР», и считает, что восстановление нарушенных прав заявителя возможно путем возложения на министра обороны РФ обязанности внести в свой приказ от <данные изъяты> 2013 года № <данные изъяты> в части, касающейся заявителя, изменения, указав в приказе о выплате Баулину единовременного пособия при увольнении с военной службы с увеличением на один оклад денежного содержания как награжденному государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР».

Поскольку Баулину при увольнении было выплачено семь окладов денежного содержания, но не выплачен один оклад денежного содержания в связи с награждением его государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР» в период прохождения военной службы, то суд приходит к выводу о необходимости возложения на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанности дополнительно произвести Баулину выплату одного оклада денежного содержания в соответствии с возложенной обязанностью на министра обороны РФ внести изменения в вышеназванный приказ и тем самым удовлетворения заявления Баулина.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу заявителя судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Баулина <данные изъяты> <данные изъяты> об оспаривании действий министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с определением размера и выплатой заявителю причитавшихся при увольнении с военной службы денежных средств, удовлетворить.

Признать действия министра обороны Российской Федерации, связанные с невключением в свой приказ от <данные изъяты> 2013 года № <данные изъяты> в части, касающейся заявителя, дополнительной выплаты Баулину А.В. одного оклада денежного содержания как награжденному государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР» незаконными.

Обязать министра обороны Российской Федерации внести в свой приказ от <данные изъяты> 2013 года № <данные изъяты> в части, касающейся заявителя, изменения, указав в приказе о выплате Баулину А.В. единовременного пособия при увольнении с военной службы с увеличением на один оклад денежного содержания как награжденному государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР».

Обязать руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» дополнительно произвести Баулину А.В. выплату одного оклада денежного содержания в соответствии с возложенной обязанностью на Министра обороны Российской Федерации внести изменения в вышеназванный приказ.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации»в пользу Баулина А.В. понесённые им судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу      М.В. Бондарев

<данные изъяты>