Решение по делу № 2-1494/2012 ~ М-1238/2012 от 05.05.2012

2-1494\12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2012 г.

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Лимпинской Л.В.

с участием истца Жукова С.В.

при секретаре Меркушевой У.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по заявлению Жукова С.В. на отказ ГИБДД МО МВД России «Березниковский» в проведении регистрационных действий,

У с т а н о в и л:

          Жуков С.В. обратился в суд с заявлением на отказ ГИБДД МО МВД России «Березниковский» в проведении регистрационных действий в отношении принадлежащего ему автомобиля « KIA- BONGO», 2007 года выпуска, гос.номер Т 645 НТ 59, указывая на то, что 15 марта 2012 г. он приобрел вышеназванный автомобиль у Епишина А.И., 20 марта 2012 г. обратился в ГИБДД с заявлением о постановке автомобиля на учет. Ему в устной форме отказано в совершении регистрационных действий, со ссылкой на нечитаемость номера на раме автомобиля. Официальный отказ не выдан.

Между тем, была проведена проверка маркировочных обозначений в Центре Экспертиз и Инноваций, проведено экспертное исследование. В соответствии с заключением эксперта от 03.04.2012 г. имеющаяся полимерная заводская идентификационная табличка с номером VIN-кода соответствует стандартам завода-изготовителя, признаков демонтажа не обнаружено. Маркировочные знаки на раме (шасси) автомобиля уничтожены естественными процессами атмосферной коррозии, механическим воздействием частиц грунта при длительной эксплуатации автомобиля. Следов умышленного уничтожения маркировочных знаков нет.

Просил обязать ГИБДД провести регистрационные действия (постановку на учет).

В судебном заседании Жуков С.В. заявление поддержал, пояснил, что 20 марта 2012 г. он обратился в ГИБДД с заявлением о постановке транспортного средства на учет, при осмотре автомобиля сотрудником ГИБДД было обнаружено, что номер на раме автомобиля нечитаем. Сотрудниками ГИБДД ему рекомендовано провести экспертизу транспортного средства, что он и сделал. Представил заключение эксперта в ГИБДД, ему рекомендовано обратиться в суд, официальный мотивированный отказ в постановке на учет не выдан.

Представитель ГИБДД МО МВД России «Березниковский» в судебное заседание не явился, возражений по заявлению и его мотивам не представлено. О дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

20 марта 2012 г. Жуков С.В. обратился в ГИБДД МО МВД России «Березниковский» с заявлением о регистрации транспортного средства - принадлежащего ему на праве собственности автомобиля « KIA- BONGO», 2007 года выпуска в связи с приобретением автомобиля по договору купли-продажи 15 марта 2012 г.

В регистрации заявителю отказано, мотивированный отказ не выдан.

Из экспертного заключения №04-12\180 от 03 апреля 2012 (л.д.9-11) следует, что имеющаяся полимерная заводская идентификационная табличка с номером VIN-кода KN3HRP4N37K233818 автомобиля « KIA- BONGO», ПТС 25ТХ120180, регистрационный знак Т 645 НТ 59, 2007 года выпуска, по способу изготовления соответствует стандартам завода-изготовителя, признаков демонтажа не обнаружено. Структура слоя ЛКП на пороге левой водительской двери соответствует заводской технологии покраски автомобиля данной модели. Маркировочные знаки на раме (шасси) автомобиля уничтожены естественными процессами атмосферной коррозии, механическим воздействием частиц грунта при длительной эксплуатации автомобиля. Следов умышленного уничтожения маркировочных знаков нет.

Доказательств тому, что проводилась соответствующая проверка сотрудниками ГИБДД по поводу наличия признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки суду не представлено.

В соответствии с п.3 Приказа МВД от 24.11.2008 г. №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:

изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ;

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенные для продажи;

конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;

ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами;

при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных);(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение правомочий собственника транспортного средства, выражающееся в особом правовом режиме источника повышенной опасности и специальных правилах допуска его в эксплуатацию, установлено Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", согласно пункту 3 статьи 15 которого допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В соответствии с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, Госавтоинспекция осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения; имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автотранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки (пункт 1, подпункт "з" пункта 12).

Госавтоинспекция, с учетом возложенных на нее функций, входит в состав полиции (подпункт "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 250 "Вопросы организации полиции").

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", возлагая на полицию обеспечение безопасности дорожного движения, наделяет ее правом запрещать эксплуатацию транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо поддельные, измененные государственные регистрационные знаки (пункт 7 части 1 статьи 2, пункт 21 части 1 статьи 13).

Подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака транспортного средства в силу статьи 326 Уголовного кодекса Российской Федерации признается преступлением.

В соответствии с пунктом 35.6 Административного регламента при обнаружении признаков такого преступления должностное лицо обязано незамедлительно передать сообщение об этом в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Данное предписание вытекает непосредственно из предназначения полиции, определенного статьей 1 Федерального закона "О полиции", а также из положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающих обязанность осуществления уголовного преследования в каждом случае обнаружения преступления и устанавливающих порядок рассмотрения сообщения о признаках преступления, в том числе выявленных должностными лицами при исполнении служебных обязанностей, и виды решений, принимаемых по результатам рассмотрения такого сообщения (статьи 21, 140 - 148).

Передача должностным лицом сообщения об обнаруженных им признаках преступления в соответствующий орган внутренних дел исключает регистрационные действия с транспортным средством, поскольку до окончания проверки и вынесения итогового решения по этому сообщению нельзя подтвердить или опровергнуть факт совершения преступления. Осуществление регистрационных действий до окончания проверки могло бы в нарушение требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, привести к допуску для участия в дорожном движении транспортных средств, не отвечающих установленным требованиям безопасности дорожного движения.

Между тем суду не представлено доказательств тому, что имеются обстоятельства, исключающие регистрационные действия с транспортным средством Жукова С.В., что проводится проверка органами внутренних дел в связи с обнаружением признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки.

Не представлено доказательств и тому, что автомобиль находится в угоне, в розыске, а также тому, что имеются иные препятствия для совершения регистрационных действий.

При изложенных выше обстоятельствах ГИБДД необоснованно отказано заявителю без изложения мотивов отказа в совершении регистрационных действий по постановке автомобиля на учет.

Руководствуясь ст.ст.194-198,258 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Обязать ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» произвести регистрационные действия (постановку на учет) автомобиля « KIA- BONGO», 2007 года выпуска, гос.номер Т 645 НТ 59, принадлежащего Жукову С.В. на основании договора купли-продажи от 15 марта 2012 г.

В течение месяца решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский горсуд

Судья     Л.В.Лимпинская