Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-503/2022 от 29.07.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара     01.08.2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Шиндяпин Д.О., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело № 12-503/2022 по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС 2 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по
г. Самаре ФИО2 от 03.06.2022 №..., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС 2 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по
г. Самаре ФИО2 от 03.06.2022 №... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в Самарский районный суд г. Самары с жалобой, которая поступила в суд в электронном виде.

Определением Самарского районного суда г. Самары от 27.06.2022 материалы по жалобе ФИО1 переданы на рассмотрение по подсудности в Октябрьский районный суд г. Самары.

29.07.2022 указанная жалоба поступила в Октябрьский районный суд г. Самары.

Изучив указанную жалобу, суд приходит к следующему выводу.

Порядок обжалования не вступившего в законную силу постановления должностного лица административного органа регламентирован статьями 30.1 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по общему правилу не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, как в форме электронного образа документа, так и в форме электронного документа. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 29 мая 2019 года N 1443-О, отсутствие в законодательстве об административных правонарушениях норм, допускающих подачу жалобы на постановления и решения по делу об административном правонарушении в электронном виде, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан при том, что право на государственную, в том числе судебную, защиту может быть реализовано посредством подачи жалобы обычным способом.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, частью 3.1 статьи 30.2 которого допускается подача жалобы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исключительно на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Поскольку настоящая жалоба на постановление инспектора ДПС 2 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Самаре ФИО2 от 03.06.2022
№... подана в электронном виде, что не предусмотрено нормами КоАП РФ, у суда имеются препятствия в ее рассмотрении по существу, в связи с чем, в принятии указанной жалобы к производству суда следует отказать, разъяснить заявителю требования ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, ст. 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС 2 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по
г. Самаре ФИО2 от 03.06.2022 №..., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, – без рассмотрения.

Разъяснить, что согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                      Д.О. Шиндяпин

Копия верна

Судья:

Секретарь: