Постановление по делу № 5-93/2022 (5-1718/2021;) от 30.11.2021

УИД 76RS0016-01-2021-007207-60

Дело № 5-93/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 января 2022 года г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Павлов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки РФ, не трудоустроенной, проживающей <адрес>16, ранее не привлекавшейся к административной ответственности; личность установлена на основании данных АС «Российский паспорт»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Правонарушение ФИО1 было совершено при следующих обстоятельствах

ДД.ММ.ГГГГ в 17.40 ФИО1 находилась на территории ОМВД России по Дзержинскому городскому району <адрес> по адресу: <адрес> «б», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в период функционирования режима «Повышенная готовность» на территории Ярославской области, введенного с 07.02.2020 г., согласно п. 1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «повышенная готовность» на территории Ярославской области», в нарушение пп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»), в нарушение п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения».

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представила. В суд поступили возврат судебной повестки с указанного ФИО1 места регистрации. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ФИО1 была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения в отношении нее административного дела.

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в соответствии с пп. «а» п. 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Пунктом 1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области с 07.02.2020 г. введен режим функционирования "Повышенная готовность" территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее - территориальная подсистема РСЧС), а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

В соответствии с п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области № 47 от 18.03.2020 г. «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (в ред. 03.03.2021 года) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8.6 Указа в том числе в иных местах массового скопления людей с 16 мая 2020 года до особого распоряжения.

    Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; её объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она с протоколом согласно, маску не надела, так как уронила ее и испачкала; рапортом работника полиции ФИО4, фототаблицей.

    Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется. Каких-либо нарушений закона при составлении протокола в отношении ФИО1 судом не установлено.

    С учетом изложенного, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как усматривается из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, средство индивидуальной защиты органов дыхания (маска) у нее было с собой, однако она его не надела, т.к. уронила и испачкала, а заменить испачканную маску при описанных в протоколе обстоятельствах возможности у неё не имелось. Пояснения ФИО1 представленными в суд доказательствами не опровергаются, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять её пояснениям.

С учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя ФИО1, которая ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась, суд приходит к выводу, что обоснованным и справедливым наказанием будет являться административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

    Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья: