Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7038/2018 ~ М-7127/2018 от 11.10.2018

Дело № 2а- 7038/2018-8

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	И.А.Сааринен
при секретаре	Ю.А.Кожухаревой
с участием представителя административного истца	Бабаевой К.А., действующей на основании доверенности от 05.01.2018г.,
административного ответчика	Реснянского А.А.,
помощника прокурора	Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Реснянскому Андрею Александровичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Реснянскому А.А. (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных ограничений).

Административный иск заявлен по тем основаниям, что в отношении административного ответчика, освобожденного 13.01.2017 года по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Сегежского городского суда Республики Карелия от 18.02.2014 года по ч. 2 ст. 135 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, решением Сегежского городского суда РК от 01.11.2016 года установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов до 06 часов, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.10.2017г. в отношении Реснянского А.А. установлены дополнительные административные ограничения: дополнительная четвертая явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы Республики Карелия.

Указывая, что в период срока установленного административного надзора поднадзорное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно запрет пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (дошкольные, школьные учреждения, культурно-спортивные и детские лечебно-медицинские учреждения).

В судебном заседании представитель Управления Бабаева К.А., поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении, указав на то, что постановления о привлечении к административной ответственности Реснянского А.А. не обжаловались, вступили в законную силу.

Реснянский А.А. в судебном заседании возражал против иска по тем основаниям, что проживает одной семьей с сожительницей, с которой ведет совместное хозяйство, воспитывает ее несовершеннолетнего ребенка 6 лет, отводит и забирает ребенка из детского сада, в случае установления испрашиваемого ограничения ребенка в детский сад отводить и забирать будет некому, вместе с ними также проживают бабушка и брат сожительницы, график работы которых не позволяет отводить ребенка и забирать его из детского сада, отец ребенка проживает отдельно.

Прокурор в судебном заседании полагала необходимым требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствие с п.п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится запрещение пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Реснянский А.А. осужден приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 18.02.2014 года по ч. 2 ст. 135 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Сегежского городского суда РК от 01.11.2016 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисленного со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.10.2017г. в отношении Реснянского А.А. установлены дополнительные административные ограничения: дополнительная четвертая явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы Республики Карелия.

Реснянский А.А. поставлен на учет в УМВД России по г. Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из представленных материалов следует, что в течение срока административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: против порядка управления - постановлением УУП ОП № 2 УМВД России по г.Петрозаводску от 18.07.2018 за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Петрозаводска Республики Карелия от 24 ноября 2017 года Реснянский А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Петрозаводска Республики Карелия от 24 ноября 2017 года Реснянский А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1200 руб. Постановления по административным делам административным ответчиком получены, им не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно характеризующим данным Реснянский А.А. проживает с семьей по адресу: <адрес>, на учетах в РНД, РПНД не состоит, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений от соседей и совместно проживающих не поступало, за период нахождения под надзором к уголовной ответственности не привлекался, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенного, учитывая то обстоятельство, что Реснянский А.А. является поднадзорным лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также с учетом изменений в Федеральном законе РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что установление дополнительного ограничения будет препятствовать ему отводить и забирать ребенка его сожительницы из детского сада, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, при этом суд учитывает, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (ч.1 ст.61 СК РФ). Административным ответчиком не представлено доказательств того, что установление административного ограничения в виде запрета пребывания в местах массового нахождения детей и подростков нарушат его права и свободы, с учетом характера совершенного им преступления, является необходимым для достижения целей административного надзора, поскольку преступное деяние, за которое поднадзорное лицо было привлечено к уголовной ответственности, характеризуется повышенной опасностью.

В связи с чем, имеются достаточные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений запретом пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (дошкольные, школьные учреждения, детские культурно-спортивные и детские лечебно-медицинские учреждения).

Административные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда РК от 01.11.2016 года, решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 октября 2017 года, оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить Реснянскому Андрею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, на период административного надзора дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно запрет пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (дошкольные, школьные учреждения, детские культурно-спортивные и детские лечебно-медицинские учреждения).

Административные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда РК от 01.11.2016 года, решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 октября 2017 года, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А.Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 11.10.2018г.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 22.10.2018г.