ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии заявления
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> Болочагин В.Ю., рассмотрев заявление Каменской И.Г. об оспаривании действий должностного лица Государственной жилищной инспекции <адрес>,
установил:
Каменская И.Г. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением об оспаривании действий должностного лица Государственной жилищной инспекции <адрес>. Просит признать незаконными протоколы об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и № и акт инспекционной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Рассмотрев поступившее заявление, судья полагает, что в его принятии должно быть отказано.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ и гл.25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.
К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.
Протокол об административном правонарушении, являясь процессуальным актом о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и одновременно доказательством по делу об административном правонарушении, не подлежит оспариванию в порядке гражданского судопроизводства. Законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении, достоверность изложенных в нем сведений являются предметом проверки в рамках производства по делу об административном правонарушении. Правоприменительные акты по делам об административных правонарушениях, возбужденных Государственной жилищной инспекцией <адрес> посредством составления протоколов об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и №, могут быть обжалованы заявительницей в суд в порядке, установленном гл.30 КоАП РФ.
Акт инспекционной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, который оспаривается заявительницей, не содержит властного волеизъявления органа государственной власти – Государственной жилищной инспекции <адрес>, а представляет собой документ, фиксирующий результаты контрольного мероприятия. Составление данного документа не может расцениваться как решение или действие органа государственной власти, создающее нарушение прав и свобод гражданина или возлагающее на него какие-либо обязанности. Следовательно, оспаривание данного документа в порядке гл.25 ГПК РФ не допускается. Заявительница вправе оспаривать решения органа государственной власти, принятые по итогам мероприятия по контролю, в том числе основанные на результатах проверки, отраженных в акте.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.134 ГПК РФ, судья
определил:
Отказать в принятии заявления Каменской Ирины Григорьевны об оспаривании действий должностного лица Государственной жилищной инспекции <адрес>.
На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья (подпись) В.Ю. Болочагин
Копия верна
Судья