Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-760/2013 ~ М-662/2013 от 18.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 16 августа 2013г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ГРУНИНОЙ Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Безенчукского района Самарской области (далее - Прокурор) в интересах Рябовой ФИО6 к администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Администрация) об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, как льготной категории граждан, по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 33 кв.м.,

у с т а н о в и л:

Прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Рябовой Н.А. к Администрации об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, как льготной категории граждан, по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 33 кв.м..

    Суд, выслушав помощника прокурора Бахчева А.И. в поддержку иска, представителя Администрации Василенко Е.Г., действующую на основании доверенности, не признавшей иск, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В судебном заседании установлено, что Рябова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом, оставшимся без попечения родителей. Какого-либо жилья за Рябовой Н.А. закреплено не было, в связи с этим, Администрацией за ней закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения. Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Рябова Н.А. включена в список очередности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья.

    Согласно ст.8 Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.96 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    По договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

    Договор найма специализированного жилого помещения заключается на 5 лет и может быть продлен один раз еще на 5 лет в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

    По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

    При этом жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются не только детям-сиротам, которые не имеют право пользования другим жилым помещением, но также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателями жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным.

    Согласно ч.4 ст.3 Закона Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

    -проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях: родителей, лишенных родительских прав, опекунов и попечителей, отстраненных в установленном порядке от выполнения своих обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено, лиц, не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения), либо лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание с ними в одном жилом помещении;

    -жилые помещения не пригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

    -общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо,
проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади
жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в
результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.

    В соответствии с ч. 1 ст.3 Закона Самарской области №135-ГД, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    В соответствии со ст.2 этого же Закона органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета. Органы местного самоуправления могут за счет собственных средств включать в муниципальный специализированный жилищный фонд жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

    Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

    В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

    Статьей 35 Федерального закона от 17.01.92 №2202 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

    Самостоятельное обращение Рябовой Н.А. в суд за защитой своих нарушенных прав невозможно, вследствие нахождения ее в сложной жизненной ситуации и отсутствия материальной возможности для оплаты юридических услуг по защите своих прав и законных интересов в суде.

    Суд считает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Рябовой Н.А.

    В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах гражданина в защиту его социальных прав в сфере обеспечения прав на жилище в государственном или муниципальном жилищных фондах.

    Вместе с тем суд считает, что заявленный прокурором в интересах Рябовой Н.А. иск подлежит удовлетворению по мере поступления средств в районный бюджет в виде субвенций из областного бюджета для формирования специализированного жилищного фонда и очередности, установленной для этой категории граждан.

    Установлено, что бюджет муниципального района не имеет средств на эти цели.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Обязать администрацию муниципального района Безенчукский Самарской области предоставить Рябовой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГг.р. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и не менее 33 кв.м., по мере поступления субвенций из бюджета Самарской области в бюджет Администрации для формирования специализированного жилищного фонда и очередности, установленной для этой категории граждан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения.

СУДЬЯ______________________