Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5621/2013 ~ М-5450/2013 от 25.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.12.2013 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Ляпаеве Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Семенко Е.Н. об оспаривании решения администрации г.о. Самара и возложении на администрацию г.о. Самара и департамент управления имуществом г.о. Самара обязанности осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Семенко Е.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения администрации г.о. Самара и возложении на администрацию г.о. Самара и департамент управления имуществом г.о. Самара обязанности осуществить действия. В обоснование своих требований указала, что 27.09.2013 года комиссией по жилищным вопросам администрации г.о. Самара принято решение об отказе ей в постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 года №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>».

Причиной отказа является то, что менее 5 лет назад ею совершены действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, и обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного человека более учётной нормы. С вышеуказанным решением она не согласна.

Всего в данном жилом помещении проживает фактически 7 человек: Аляскина Н.П. с сожителем, семья Тумановых (внучка с мужем и их ребёнок), она – Семеко Е.Н. и её дочь Аляскина Л.В.. которая осуществляет за ней уход, поскольку она – заявитель, является инвали<адрес> группы по профзаболеванию, официально зарегистрировано 4 человека.

Они не живут одной семьёй с остальными членами её семьи, кроме дочери - Аляскиной Л.В. Отношения у них плохие в связи с чем, они были вынуждены разделить лицевые счета на оплату квартиры в соответствии с решением суда. Она не включена ни в один из них, один лицевой счёт оформлен на одну внучку - Туманову Е.Н., второй на другую внучку - Аляскину Н.П.

В 2013 году её дочь - Аляскина Л.В. была вынуждена зарегистрироваться по данному адресу, для того чтобы осуществлять за ней уход, поскольку, она не может самостоятельно передвигаться по квартире. Она имеет профессиональное заболевание и заболевание со стойким нарушением функций нижних конечностей, что подтверждается справками КЭК.

Таким образом, обеспеченность на одного человека в данном жилом помещении составляет менее учётной нормы, установленной законодательством.

Она является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается соответствующим удостоверением, сама также ветеран Великой Отечественной войны, имеет медаль за доблестный труд 1941-1945 г.г. и медаль ветерана Великой Отечественной войны. Инвалидность 1 группы присвоена ей бессрочно с 1996 года по профзаболеванию, соответственно у неё имеется право на дополнительную жилую площадь.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда и постановление Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда.

Также просила признать незаконным постановление администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ей в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда и обязать Администрацию г.о. Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара поставить её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против заявленных требований, просили в их удовлетворении отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Семенко Е.Н. проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 45,2 кв. м по адресу: <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию г.о. Самара с заявлением и пакетом документов для постановки на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по основанию, что является вдовой участника Великой Отечественной войны и как инвалид 1 группы по профзаболеванию.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по жилищным вопросам администрации г.о. Самара принято решение об отказе Семенко Е.Н. в постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>».

Установлено, что причиной отказа является то, что менее 5 лет назад заявителем совершены действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, и обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека более учётной нормы.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.о. Самара издано постановление № о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях, принятии на учёт, снятии с учёта и отказе в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, согласно которому Семенко Е.Е. указана в списке лиц, которым отказано в постановке на учёт в связи с тем, что менее 5 лет назад совершены действия, приведшие к ухудшению жилищных условий.

Установлено также, что всего в двухкомнатной квартире общей площадью 45,2 кв. м по адресу: <адрес> проживает фактически 7 человек: внучка заявителя - Аляскина Н.П. с сожителем, семья Тумановых (внучка с мужем и их ребёнок), она – Семенко Е.Н. и её дочь – Аляскина Л.В. Официально зарегистрировано 4 человека.

Кваритира приватизирована. Собственником ? доли в праве является её внучка Семенко Е.А., сама Семенко Е.Н. в размере ? доли и вторая внучка – Аляскина Н.П. в размере ? доли.

Судом установлено, что заявитель с внучками не живут одной семьёй с остальными членами её семьи, кроме дочери – Аляскиной Л.В. Отношения у них плохие в связи с чем, они были вынуждены разделить лицевые счета на оплату квартиры в соответствии с решением суда. Заявитель не включена ни в один из них, один лицевой счёт оформлен на одну внучку – Туманову Е.Н., второй на другую внучку – Аляскину Н.П. То обстоятельство, что отношения между заявителем и проживающими в квартире внучками носят конфликтный характер, подтвердила Аляскина Л.В., допрошенная судом в качестве свидетеля по делу. Оснований не доверять показаниям данного свидетеля, у суда не имеется.

Судом установлено также, что в 2013 году дочь заявителя - Аляскина Л.В. была вынуждена зарегистрироваться по вышеуказанному адресу, для осуществления за заявителем ухода, поскольку, она не может самостоятельно передвигаться по квартире. Материалами дела подтверждается, что заявитель имеет профессиональное заболевание и заболевание со стойким нарушением функций нижних конечностей, что подтверждается справками КЭК.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» установлены меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которые имеют в свою очередь право на такую социальную поддержку в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ. Укачанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, при этом обеспечение жильём осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии со п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учёт после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильём в соответствии с жилищным законодательством РФ. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильём независимо от их имущественного положения.

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:

родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак:

супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет. ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет. или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Указанные меры социальной поддержки предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что в 2013 году дочь заявителя - Аляскина Л.В. была вынуждена зарегистрироваться по вышеуказанному адресу, для осуществления за заявителем ухода, поскольку, она не может самостоятельно передвигаться по квартире, суд приходит к выводу о том, что заявитель не совершала действий по намеренному ухудшению своих жилищных условий, таким образом, обеспеченность на одного человека в данном жилом помещении составляет менее учётной нормы, установленной законодательством, суд приходит к выводу о том, что заявителю необоснованно отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фронда, в связи с чем, заявленные ею требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Семенко Е.Н. – удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке Семенко Е.Н. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда.

Признать незаконным постановление администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Семенко Е.Н. в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда и обязать Администрацию г.о. Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара поставить Семенко Е.Н. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в 30-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья